安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作方案根據(jù)省安監(jiān)局 關(guān)于加快建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資 源數(shù)據(jù)庫(kù)的通知 （魯安監(jiān)發(fā) 2010 ） 65 號(hào)）文件精神，為 全面掌握全市各類應(yīng)急資源， 盡快建立我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)， 切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置能 力，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹 安全生產(chǎn)法 、突發(fā)事 件應(yīng)對(duì)法 等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、 省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn) 應(yīng)急管理工作的決策部署，按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地 為主”的原則，依靠信息技術(shù)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡快建立我市 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)， 夯實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)

2、急管理 基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家、 應(yīng)急物資和裝備等應(yīng)急資源信息的動(dòng)態(tài)更新， 為全面提高我市 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和應(yīng)急管理能力， 最大限度地減少人員傷亡 和財(cái)產(chǎn)損失提供支持和保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工 作取得成效， 市安監(jiān)局決定成立全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急 資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組 長(zhǎng)：董世武 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：常成武 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總工程師成 員：畢元新 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室主任 王會(huì)賢 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) 史 衍 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局科技培訓(xùn)科科 長(zhǎng)高 原

3、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二科科長(zhǎng) 趙方惠 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?；瓶崎L(zhǎng) 鄒本政 市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 毛可楨 市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在市安監(jiān)局安全監(jiān)督管理 二科， 高原同志兼任辦公室主任， 具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。三、目標(biāo)任務(wù)至 2010 年底，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)要初步建立安全生 產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù) （包括應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)、 應(yīng)急救 援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫(kù)） ， 統(tǒng)一納入省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)， 做到各類 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源信息及時(shí)采集、更新、查閱、審查、統(tǒng)計(jì) 分析和資源共享。

4、四、建設(shè)內(nèi)容（一）建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)按照國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行） 等 有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定和“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”原則，嚴(yán)格實(shí) 行應(yīng)急預(yù)案報(bào)備管理制度， 進(jìn)一步規(guī)范全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 體系建設(shè)和管理。安裝并運(yùn)行“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)”， 逐步建立市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推行全市、 縣（市、區(qū)）、部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)預(yù)案網(wǎng)上報(bào)備。 在開展全市應(yīng)急預(yù)案報(bào)備管理工作的同時(shí)，積極探索預(yù)案編 制、評(píng)審、報(bào)備、發(fā)布、宣傳、演練、評(píng)估的閉環(huán)管理及全過(guò) 程常態(tài)管理，建立和完善應(yīng)急預(yù)案管理體系。應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容

5、包括： 預(yù)案名稱、 預(yù)案類型、 版 本號(hào)、版本狀態(tài)、 編制單位、 發(fā)布單位、 預(yù)案文本、 適用領(lǐng)域、 發(fā)布文號(hào)、發(fā)布日期、簽發(fā)人、預(yù)案狀態(tài)、修訂日期、地區(qū)編 碼、附件等。（二）建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)1、應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)按照應(yīng)急救援隊(duì)伍性質(zhì)、 承擔(dān)救援任務(wù)類型、 綜合性或?qū)?業(yè)性等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容包括： 隊(duì)伍名稱、隊(duì)伍類型、 所屬單位（主管部門） 、地址、隊(duì)伍資質(zhì)、專長(zhǎng)描述、行政區(qū) 劃代碼、郵政編碼、 隊(duì)伍人數(shù)、 成立日期、 負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、 分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系電話、值班電話、傳真等；裝備名稱、裝備類 別、裝備功能、計(jì)量單位、數(shù)量、購(gòu)買日期、出廠日期、裝備 描述

6、等。2、應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù) 依靠現(xiàn)有應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù)， 按照事故分類完善不同專業(yè)的 應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù)，為市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮 機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)專家信息的采集、 查閱、 更新和維 護(hù)。應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容包括：專家名稱、性別、民族、 出生日期、政治面貌、健康狀況、專家類別、專業(yè)領(lǐng)域、專業(yè) 特長(zhǎng)、身份證號(hào)、技術(shù)職稱、行政職務(wù)、參加工作時(shí)間、最高 學(xué)歷、畢業(yè)院校、工作單位及主管部門、 是否在職、 單位地址、 通信地址、郵政編碼、辦公電話、移動(dòng)電話、家庭地址、家庭 電話、電子郵件、傳真、工作簡(jiǎn)歷和參與事故案例概述、備注 等。3、應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫(kù)按照生產(chǎn)安全事故、 其它突發(fā)事件

7、（如自然災(zāi)害） 引發(fā)生 產(chǎn)安全事故類別，掌握市、縣（市、區(qū)）政府各有關(guān)部門應(yīng)急 救援重點(diǎn)物資和裝備儲(chǔ)備情況， 實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急物資和裝備信 息的采集、查閱、更新和維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容包括： 物資名稱、 物資類 別、所屬單位（隊(duì)伍） 、行政區(qū)劃代碼、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人電話、 傳真、計(jì)量單位、 物資數(shù)量、 倉(cāng)儲(chǔ)地址、 郵政編碼、 物資描述、 行業(yè)主管部門等；裝備名稱、裝備類別、所屬單位（隊(duì)伍） 、 規(guī)格型號(hào)、行政區(qū)劃代碼、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、傳真、計(jì)量 單位、數(shù)量、購(gòu)買日期、出廠日期、地址、郵政編碼、裝備描 述、行業(yè)主管部門等五、實(shí)施步驟市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)同步推進(jìn)，共分為三個(gè)階段：（一）

8、準(zhǔn)備階段（ 2010 年 6 月） 1、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)要 配備辦公電腦， 接通互聯(lián)網(wǎng)， 落實(shí)具備電腦基本操作能力的專 人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。各縣 （市、區(qū)）明確工作人員。2、市安監(jiān)局信息平臺(tái)部署應(yīng)急基礎(chǔ)信息資源庫(kù)系統(tǒng)，具 備數(shù)據(jù)錄入功能。（二）學(xué)習(xí)階段（ 2010 年 7 月） 市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)， 通過(guò)學(xué)習(xí)省局開發(fā)的應(yīng)急基礎(chǔ)信息資源庫(kù)系統(tǒng)有關(guān)軟件， 了解 和掌握系統(tǒng)的操作知識(shí)。（三）實(shí)施階段（ 2010 年 8 月 -12 月） 數(shù)據(jù)收集錄入。市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門、高危行業(yè)和 規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作

9、人員， 登陸市安監(jiān)局信息平臺(tái)應(yīng) 急基礎(chǔ)信息資源庫(kù)系統(tǒng)， 按照系統(tǒng)要求， 進(jìn)入安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù) 案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)完成數(shù)據(jù)錄入工作。 市以上企業(yè)單位要在 2010 年 10 月底前完成全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù) 據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；各縣（市、區(qū)）要在 2010 年 12 月底前完成 本轄區(qū)高危和規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù) 據(jù)錄入工作。六、工作要求（一） 提高認(rèn)識(shí)， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的需要，是安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是今年安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)的 內(nèi)容之一。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到開展此 項(xiàng)工作的重要意義，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，將安全生產(chǎn)應(yīng) 急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，明確 建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保證措施， 確保應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù) 據(jù)庫(kù)建設(shè)工作