建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理流程講義

1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理程序和要求一、法律依據(jù)1、建筑法 第六條 ：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建 筑活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。2、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第二條 ：凡在中華人民共和國 境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、 擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè) 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。3 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第十三條 ：建設(shè)單位在領(lǐng)取施 工許可證或者開工報(bào)告前， 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù)。4、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第四十三條 ：國家實(shí)行建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工 程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管 部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)

2、的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。5 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第四十六條 ：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān) 督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè) 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。二、辦理程序及要求1、建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作完成后，建設(shè)單位 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前， 應(yīng)攜帶有關(guān)資料按照分級(jí)管理的原則 到省直屬工程質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)， 填寫 工程質(zhì)量監(jiān)督登記表，并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。 收費(fèi)依據(jù)： 湖南省物價(jià)局和財(cái)政廳文件湘價(jià)費(fèi) 2001261 號(hào)關(guān) 于重新發(fā)布建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知 ，省管 項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目所在地標(biāo)準(zhǔn)收取。2、建設(shè)單位辦理建設(shè)工程質(zhì)量

3、監(jiān)督登記時(shí)，應(yīng)向工程質(zhì)量 監(jiān)督提交以下有關(guān)資料：（1）湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)表（一式兩份） ；（2）規(guī)劃許可證或工作聯(lián)系單；（3）施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書；（4 ）施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書（復(fù)印件） ；（5）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；（6）其他規(guī)定需要的文件資料。3、省直屬工程質(zhì)量安全監(jiān)督站在七個(gè)工作日內(nèi)審核完畢， 符合規(guī)定后發(fā)給 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督書 和工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃4、建設(shè)單位憑湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)表和 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督書 ，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。三、建設(shè)單位的法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、建筑法第五十四條： 建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在

4、工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中， 反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。2 、建筑法第六十條 ：建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。3 、建筑法第六十一條 ：交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須 符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng) 簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。 建筑工程竣工驗(yàn)收合格后， 方可交付使用； 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不 合格的，不得交付使用。4 、建筑法 第六十三條 ：任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì) 量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門 進(jìn)行檢舉、控告、投訴。5 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第十條 ：建設(shè)工程

5、發(fā)包單位不 得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)降低建設(shè)工程質(zhì)量。6 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第十一條： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施 工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他 有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。7、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第十二條 ：實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工 程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施 工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單 位進(jìn)行監(jiān)理。8 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第十三條 ：

6、建設(shè)單位在領(lǐng)取施 工許可證或者開工報(bào)告前， 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù)。9、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十四條 ：按照合同約定，由 建設(shè)單位采購建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保 證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備。10 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十五條 ：涉及建筑主體和 承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單 位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案； 沒有設(shè)計(jì)方 案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中， 不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承 重結(jié)構(gòu)。11 、建

7、設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十六條 ：建設(shè)單位收到建 設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位 進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。12 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十七條 ：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán) 格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定， 及時(shí)收集、 整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán) 節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn) 收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目 檔案。四、違法違規(guī)的處罰依據(jù)1 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十四條 ：違反本條例規(guī)定， 建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)勘察、設(shè)計(jì)、 施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的， 責(zé)令 改正，

8、處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款。2、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十五條 ：違反本條例規(guī)定， 建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的， 責(zé)令改正， 處以工程合同價(jià)款 百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款； 對(duì)全部或者部分使用國 有資金的項(xiàng)目，并可以暫停資金撥付。3 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十六條 ：違反本條例規(guī)定， 建設(shè)單位有下列行為之一者，責(zé)令改正，處 20 萬元以上 50 萬 元以下的罰款：（一）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)， 降低工程質(zhì)量的； 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查 不合格，擅自施工的；（二）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的。三）明示或者暗示施工單

9、位使用不合格的建筑材料構(gòu)配件 和設(shè)備的；（四）未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、 有關(guān)認(rèn)可文件或者 準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。4 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十七條 ：違反本條例規(guī)定， 建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)批準(zhǔn)擅自施 工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上 百分之二以下的罰款。5 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十八條 ：違反本條例規(guī)定， 建設(shè)單位有下列行為之一的責(zé)令改正， 處工程合同價(jià)款百分之二 以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一） 未組織驗(yàn)收，擅自交付使用的；（二） 驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收

10、的。6 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第五十九條： 違反本條例規(guī)定， 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后， 建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他 有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處一萬元以上 10 萬 元以下的罰款。7、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第七十三條 ：依照本條例規(guī)定， 給予單位罰款處罰的， 對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。8、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十四條 ：建設(shè)單位、設(shè)計(jì) 單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究 刑事責(zé)任。9 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十七條 ：建設(shè)、勘察、設(shè) 計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離 開該單位后， 被發(fā)現(xiàn)在該單位工作其