政務(wù)信息與消息寫作差異分析

1、政務(wù)信息與消息寫作差異分析【摘 要】本文從服務(wù)對(duì)象、報(bào)送渠道、服務(wù)方式、 寫作權(quán)限、刊用的先后、文章標(biāo)題用語(yǔ)及寫法、正文內(nèi)容的 寫法、語(yǔ)言的表達(dá)方式、正文內(nèi)容段落層次排列方式、干預(yù) 能力、功用等十一個(gè)方面對(duì)政務(wù)信息和消息這兩種不同的文 體進(jìn)行比較分析，區(qū)分兩者的不同點(diǎn)，提出在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng) 該注意的問題?！娟P(guān)鍵詞】政務(wù)信息 消息 寫作差異【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 0450-9889 （2017）05B-0120-02 政務(wù)信息是指各級(jí)政府機(jī)關(guān)和其他依法行使行政管理 職能的組織，在行使職權(quán)過程中制作、獲得或擁有的與政務(wù) 有關(guān)的信息。消息是新聞的一種，是對(duì)新近發(fā)生的有一定

2、社 會(huì)價(jià)值觀念和意義的簡(jiǎn)短報(bào)道。報(bào)紙上冠有“本報(bào)訊”的文 章和廣播電臺(tái)的“本臺(tái)消息” 。兩者都屬于廣義的“信息” 因此都具有題材新、報(bào)道快、內(nèi)容實(shí)、篇幅小等共同點(diǎn)。但 由于服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)范圍等不同，兩者也呈現(xiàn)出 了較大差別?，F(xiàn)簡(jiǎn)要談?wù)剝烧叩牟煌c(diǎn)，便于大家寫作時(shí)區(qū) 別對(duì)待，準(zhǔn)確把握，不斷提高工作質(zhì)量與水平。一、服務(wù)對(duì)象不同政務(wù)信息主要服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)。它是以各級(jí)黨委、政府的領(lǐng) 導(dǎo)同志為主要服務(wù)對(duì)象，主要為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供新 情況、新問題、新動(dòng)向，因此服務(wù)的范圍有限，讀者群有所 限制；消息主要服務(wù)于廣大受眾，服務(wù)的范圍寬廣無邊，甚 至超越國(guó)界，受眾廣，讀者群龐大。二、報(bào)送渠道不同 政務(wù)

3、信息主要通過本單位、本部門的機(jī)要渠道報(bào)送上一 級(jí)黨委、政府信息部門，因此防泄密、不公開。消息可通過QQ、郵箱、微信、手機(jī)等渠道發(fā)往新聞編輯出版部門，報(bào)道的內(nèi)容公開，因此可不作保密措施。三、服務(wù)方式不同 政務(wù)信息主要通過各級(jí)黨委、政府的內(nèi)部刊物服務(wù)領(lǐng) 導(dǎo)，如廣西區(qū)黨委辦公廳主要通過廣西信息 值班要情 每日匯報(bào) 調(diào)研信息等刊物為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)；廣 西人民政府辦公廳主要通過信息早報(bào) 政務(wù)信息廣西 信息專報(bào)信息等刊物為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)。消息主要 通過公開媒介，如報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、電視、廣播、微博、 微信、短信等服務(wù)大眾，服務(wù)形式多樣。四、寫作權(quán)限不同 政務(wù)信息的作者必須是在本單位、本部門工作的人員，

4、 寫作的內(nèi)容也只能是本單位、本部門履職及行業(yè)發(fā)展情況， 不能越俎代庖寫別的部門、上級(jí)部門及下級(jí)部門的工作，政務(wù)信息報(bào)送的權(quán)限十分明確。消息的作者可以是本單位、本 部門的工作人員，也可以是 ?笊緙欽擼 ?還可以是自由撰稿人 或社會(huì)上的其他人員，寫作的內(nèi)容包羅萬象無內(nèi)外之別，只 要有新聞價(jià)值都可以寫，在題材上沒有任何限制。五、刊用的先后不同 原則上對(duì)可以向社會(huì)公開的同一內(nèi)容的報(bào)送，應(yīng)首先給 當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)黨委、政府信息部門報(bào)送信息，之后再向當(dāng)?shù)丶?上級(jí)相關(guān)媒體發(fā)送。不能等到媒體已公開報(bào)道之后再向當(dāng)?shù)?及上級(jí)黨委、政府報(bào)送信息，報(bào)這樣的信息就屬于遲報(bào)，再 報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)信息就失去了意義。亦即信息在先，消息在后

5、。六、文章標(biāo)題用語(yǔ)及寫法不同 政務(wù)信息標(biāo)題一般用一到兩句客觀平實(shí)的語(yǔ)句概括信 息的主要內(nèi)容， 如今年一季度我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)值超過 300 億元廣西今年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重大幅提升比去年提高 5 個(gè)百分點(diǎn)等。消息的標(biāo)題用語(yǔ)追求形象、生動(dòng)吸引讀者 眼球，如廣西生豬“領(lǐng)跑”大農(nóng)業(yè) 廣西龜鱉進(jìn)庭入院 “爬”成大產(chǎn)業(yè) 益生菌液“精準(zhǔn)滴灌”產(chǎn)業(yè)模式“量體 裁衣”我區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧紀(jì)實(shí) 全區(qū)千 萬元善款“扔”進(jìn)水里 去年四億多魚蝦“跳”下江河 臺(tái) 灣淡水石斑魚在廣西“安家立業(yè)” 興安禾花魚“上下游” 連成“一條龍” 欽州漁業(yè)品牌躍出水面名聲響 廣西活 豬價(jià)格繼續(xù)爬坡 二師兄一飛沖天 單月漲幅超三成

6、。此外，新聞的標(biāo)題還有引題、正題、副題。請(qǐng)看例文：政務(wù)信息：廣西正確應(yīng)對(duì)禽流感力保養(yǎng)殖業(yè)不滑坡消息：決不讓“呱呱叫”變“叫呱呱”一一廣西正確應(yīng)對(duì)“禽流感” 力保養(yǎng)殖業(yè) “不感冒”（ 2013 年 4 月 21 日廣西日?qǐng)?bào) ）政務(wù)信息：我區(qū)引進(jìn) 937 頭加拿大原種豬消息：937 頭“洋八戒”坐包機(jī)抵達(dá)南寧 （2012 年 6 月 6 日南國(guó)早報(bào) ）從例文可以看出，對(duì)同一內(nèi)容的表述，政務(wù)信息與消息 的標(biāo)題差別較大。七、正文內(nèi)容的寫法不同（一）開頭寫法不同。政務(wù)信息開頭第一段都是開門見 山直陳其事，不枝不蔓，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。消息一般要在文章第一 段（導(dǎo)語(yǔ)）把新聞的重要內(nèi)容進(jìn)行概括和歸納，為了吸引讀 者眼

7、球，引發(fā)讀者閱讀興趣，常采用倒金字塔手法，把最精 彩、最主要的內(nèi)容片段及結(jié)果首先呈現(xiàn)給讀者。請(qǐng)看例文：政務(wù)信息：經(jīng)過年半年的緊張籌備， 11 月 8 日，2011 年 中國(guó)一東盟（南寧）漁業(yè)文化周暨廣西名特優(yōu)產(chǎn)品展示交易 會(huì)在南寧隆重開幕。消息：（本報(bào)南寧訊） 全區(qū) 80 家水產(chǎn)畜牧企業(yè)、 1000 多 種產(chǎn)品；兩大論壇、四大賽事“華山論劍” 11月8日， 2011年中國(guó)一東盟（南寧）漁業(yè)文化周暨廣西名特優(yōu)產(chǎn)品展示交易會(huì)在南寧隆重開幕，以“漁”會(huì)聚天下友。（廣西日?qǐng)?bào)）（二）內(nèi)容要素不同。政務(wù)信息的寫作要素可以時(shí)間、 地點(diǎn)、人物、事件、經(jīng)過、原因、結(jié)果六要素齊全，也可以 根據(jù)實(shí)際情況只寫某個(gè)主要

8、的方面，如主要情況、原因或主 要問題等，反映給領(lǐng)導(dǎo)讓領(lǐng)導(dǎo)了解情況供領(lǐng)導(dǎo)決策，如當(dāng) 前我區(qū)生豬生產(chǎn)面臨的主要問題 當(dāng)前我區(qū)生豬價(jià)格變動(dòng) 情況及主要原因分析等。消息要求時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事 件、經(jīng)過、原因、結(jié)果等六要素交代清楚，讓人對(duì)事件的全 貌有一個(gè)全面的了解，不但知其然還要知其所以然。（三）內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同。政務(wù)信息重點(diǎn)反映實(shí)際工作的成效、主要做法及主要經(jīng)驗(yàn)或有關(guān)工作情況、工作中存在的 問題主要原因，以及解決這些問題的對(duì)策建議等，既要報(bào)喜 也要報(bào)憂，不回避和隱瞞問題，特別是一些負(fù)面的、甚至?xí)?影響到行業(yè)或主管部門形象的食品安全、涉外漁業(yè)、重大養(yǎng) 殖污染等突發(fā)事件，必須按要求和程序在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)

9、 送，對(duì)隱瞞、遲報(bào)、漏報(bào)者要追究當(dāng)事人責(zé)任。消息主要是 宣傳黨的路線方針政策，推廣先進(jìn)、典型經(jīng)驗(yàn)，褒揚(yáng)好人好 事，傳遞正能量。盡管對(duì)不良傾向也揭露和批評(píng)，但必須堅(jiān) 持正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。八、語(yǔ)言的表達(dá)方式不同政務(wù)信息的語(yǔ)言客觀實(shí)在，語(yǔ)言樸實(shí)，注重歸納概括，多使用書面語(yǔ)言。消息 ?Z 言形象生動(dòng)，用詞華麗，一般采用 比喻、描寫、借代等修辭手法，注重細(xì)節(jié)描寫，多使用群眾 語(yǔ)言。請(qǐng)看例文：本報(bào)南寧訊 （記者/XXX通訊員/XXX）“豬住閣樓 網(wǎng)格床，糞便自落發(fā)酵房，節(jié)水增效零排放，膘多病少人不 忙?！薄案呒芫W(wǎng)床”正在成為桂東南養(yǎng)豬業(yè)新潮設(shè)施，這首打 油詩(shī)概括了豬舍改造既治污又增收的

10、雙重好處。公豬住“別墅” 、母豬睡“席夢(mèng)思” 、豬仔有“保溫箱” 、 育膘豬享用“自動(dòng)餐桌” ，還都配套有“零排污衛(wèi)生間” ，空 氣水簾過濾，欄舍冬暖夏涼豬過這樣好日子，在貴港、 玉林等地司空見慣。九、正文內(nèi)容段落層次排列方式不同政務(wù)信息一般用三段式（基本情況一存在的主要問題及 原因一對(duì)策建議及下步措施或基本情況）來厘清文章條理及 內(nèi)容，常用序數(shù)一、 （一）、 1、（ 1）來標(biāo)示一級(jí)、二級(jí)、三 級(jí)或四級(jí)標(biāo)題。如九洲江流域畜禽養(yǎng)殖污染治理基本情況 存在問題及對(duì)策建議正文內(nèi)容分為： “一、基本情況（含 主要成效及做法） ，二、存在問題、三、對(duì)策建議。 ”這樣的 信息內(nèi)容脈絡(luò)很清楚。消息一般用用總分

11、式、并列式、遞進(jìn) 式揭示內(nèi)容間的邏輯關(guān)系，常用三到四個(gè)小標(biāo)題標(biāo)示不同的 內(nèi)容層段，很少用一、二、三、四，第一、第二、第三、第 四或一是、二是、三是、四是等序數(shù)來標(biāo)示內(nèi)容層段。如消息生態(tài)養(yǎng)殖“紅利”多廣西發(fā)展高效、安全、節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)就用小標(biāo)題“環(huán)境紅利：零排放、 優(yōu)生態(tài)、健康品”和“農(nóng)民紅利：循環(huán)利用、變廢為寶”將 文章分成兩大部分來寫，兩部分內(nèi)容屬于并列結(jié)構(gòu)；蜜蜂原來你是“綠色”的一一廣西養(yǎng)蜂業(yè)生態(tài)效益綜觀用四個(gè) 小標(biāo)題“蜜蜂授粉 貢獻(xiàn)巨大” “培訓(xùn)蜜蜂 替代人工” “科學(xué) 養(yǎng)蜂 量高質(zhì)好” “蜜源豐富 前景廣闊”將文章分成四大部 分來寫，每部分內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立、完整。養(yǎng)殖零排污 河

12、清人更親一一我區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)整治九洲江流域 養(yǎng)殖污染見聞?wù)膬?nèi)容分三個(gè)部分來寫，每個(gè)部分就寫一 個(gè)舉措，每個(gè)舉措分別用小標(biāo)題“說拆就拆水質(zhì)達(dá)標(biāo)” “生態(tài)養(yǎng)豬源頭減污” “無害處理變廢為寶”概括其主要內(nèi)容， 這樣層次非常清楚。十、干預(yù)能力不同政務(wù)信息主要報(bào)送給各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，所收集的情 況、反映的問題、分析的原因、提出的對(duì)策建議，都是為領(lǐng) 導(dǎo)科學(xué)決策做參考的，可能影響領(lǐng)導(dǎo)的決策或得到領(lǐng)導(dǎo)的重 要批示。如果領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)政務(wù)信息發(fā)出了行政命令或者實(shí)施了 行政行為，那么政務(wù)信息的作用就得到了充分體現(xiàn)。如水產(chǎn) 畜牧獸醫(yī)部門報(bào)送的政務(wù)信息廣西畜禽養(yǎng)殖污染治理存在 的問題與采取的措施就得到了廣西區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的 批示：“將畜禽養(yǎng)殖污染治理列入農(nóng)村安全飲水大會(huì)戰(zhàn)的內(nèi) 容之一，采取措施，多管齊下。”區(qū)扶貧辦、水利廳等有關(guān) 部門于是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示將畜禽養(yǎng)殖污染治理列入相關(guān)計(jì)劃， 自治區(qū)黨委督查室負(fù)責(zé)督查相關(guān)工作的開展，從而有力推動(dòng) 了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的開展。這就是政務(wù)信息干預(yù)的效 果。而消息只是讓接受者了解情況，并不具有約束力、強(qiáng)制 性，它產(chǎn)生的是輿論影響作用、引導(dǎo)作用及潛移默化作用。十一、功用不同政務(wù)信息必須和工作緊密相關(guān)，這