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文檔簡介
1、預(yù)算部職責(zé)與工作內(nèi)容具體明細和工作流程一、工程合同管理程序(一)目的依法簽訂和管理建設(shè)工程施工合同、工程分包合同、材料設(shè)備 供貨合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同等,保護企業(yè)的合法權(quán)益、 社會信譽,爭取最好的經(jīng)濟效益和社會效益。(二)職責(zé)與權(quán)限常務(wù)副總和總經(jīng)理:組織重大工程合同的談判,最終決定工程合同的 簽訂;工程副總和總工程師:參與各項工程合同的談判和會簽,主要審核涉 及工程方面的條款內(nèi)容,并對此負責(zé);參與各項工程合同的談判和會 簽,主要審核涉及工程技術(shù)方面的條款內(nèi)容,并對此負責(zé);參與各項 工程合同的談判和會簽,主要審核涉及經(jīng)濟條款方面的內(nèi)容,并對此 負責(zé);開發(fā)部:(工程技術(shù)部和預(yù)算部參與)擬訂勘
2、察、設(shè)計合同及其它設(shè)計合同的條款內(nèi)容并對此負責(zé);組織協(xié)調(diào)合同的洽談、評審和簽訂;組織會簽。材料設(shè)備部(預(yù)算部參與)擬定甲供材料、設(shè)備合同的條款內(nèi)容并對此負責(zé);組織協(xié)調(diào)合同的洽談、評審和簽訂;組織會簽 預(yù)算部(工程技術(shù)部參與) 擬訂監(jiān)理、工程類總包、分包合同的條款內(nèi)容并對此負責(zé); 組織協(xié)調(diào)合同的洽談、評審和簽訂;組織會簽。(三)工作程序合同的簽訂 所有工程合同的簽訂, 能采用標準合同文本的, 應(yīng)采用標準文本及 時辦理; 擬訂的合同文本須經(jīng)過律師的審核; 合同文本需提交招標領(lǐng)導(dǎo)小組審核;組織會簽;總經(jīng)理簽字、蓋章。合同變更 合同簽訂后所有工程范圍內(nèi)涉及到合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的變化均 視為合同變更;
3、合同履行過程中發(fā)生變更,由合同的經(jīng)辦部門填寫合同變更申請 表,由相關(guān)人員簽字確認,重大變更報請總經(jīng)理批準后生效。(四)工程合同的管理 合同作為公司對外經(jīng)濟活動的重要法律依據(jù),有關(guān)人員應(yīng)保守秘密, 合同文本借閱后應(yīng)及時歸檔 ;合同一式最少四份 (雙方各執(zhí)兩份) ,一份存財務(wù)部, 一份合同預(yù)算部, 經(jīng)辦部門留復(fù)印件。二、工程招標管理工作程序(一)目的為了適應(yīng)建筑市場的發(fā)展需要, 確保工程質(zhì)量、 進度,控制建設(shè)項目 總投資,公司所有工程的勘察設(shè)計、監(jiān)理、建安承包單位,以及甲供 材料、設(shè)備的分包單位均應(yīng)通過招投標的方式,本著公平、公正、公 開的原則確定。(二)招標范圍1. 建筑工程的施工、安裝、裝修工
4、程;2. 甲供材料及設(shè)備;3. 工程分包如土方工程、降水、護坡工程、智能化工程、景觀工程、消防工程、室外工程等;4. 勘察、設(shè)計、監(jiān)理。(三)成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組的條件1. 工程(設(shè)備)款額度在 100萬元以上;以及勘察設(shè)計、監(jiān)理費在 50萬元以上工程的招標,公司成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定招標管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)工程項目按規(guī)定招標;研究招標中的重大問題以及最后 定標。2. 工程(設(shè)備)款額度在 100萬元以下;勘察設(shè)計、監(jiān)理費在 50萬元 以下工程的招標,由各主管部門組織招標。(1)投標單位不少于三家;(2)由工程副總和總工程師組織評標,確定中標單位。(四)招標領(lǐng)導(dǎo)小組組長:工程副總和總工程師組員(A)
5、:該工程項目經(jīng)理、預(yù)算部經(jīng)理或副經(jīng)理; 工程、監(jiān)理招標:工程技術(shù)部經(jīng)理為組員( B); 勘察、設(shè)計招標:開發(fā)部為組員( B); 材料及設(shè)備招標:材料設(shè)備部為組員( B)。(五)職責(zé)與權(quán)限 1常務(wù)副總:對承包商或分包商做最后的審定,確定中標單位;2. 工程副總和總工程師:對承包商的資質(zhì)、信譽、施工(安裝)水 平、供貨加工能力進行審定;對承包商的施工(安裝)組織設(shè)計、 技術(shù)管理、質(zhì)量管理規(guī)劃進行審定;對承包商的經(jīng)濟實力、財務(wù) 狀況進行分析、審定;5組員: 平時做好承包(供貨)商信息資料的收集、整理、匯總、考察的工 作,重點承包(供貨)商需建立檔案; 組織發(fā)布招標信息,擬定招標文件; 組織編標、答疑
6、、評標工作; 日常的接待、協(xié)調(diào)、管理工作。三、各類款項的確認、支付程序(一)目的嚴格控制實際工程造價總額不超過合同價款總額,控制工程付款與實際工程進度、合同約定的內(nèi)容相一致。(二)建安工程款支付程序承包商按實際完成并經(jīng)驗收合格的工程部位(工程量),依據(jù)合同、協(xié) 議的有關(guān)條款申請本期的款項;監(jiān)理工程師審核承包方的申請資料,確定應(yīng)支付的款項,向甲方提供 付款證明文件;工程項目經(jīng)理及甲方代表對承包方工程形象部位 (工程量)進行確認; 工程部依據(jù)上述確認,審核付款證明文件并填寫工程付款審批單; 預(yù)算部依據(jù)甲乙雙方簽定的合同及協(xié)議, 對工程款申請報告詳細審核, 確認支付的款項;工程副總和總工程師審定;常
7、務(wù)副總和總經(jīng)理最后審定簽字確認后,送交財務(wù)部;財務(wù)部以此為依據(jù)支付工程款。(三)甲供材料設(shè)備款支付程序甲供材料設(shè)備的供貨方(含設(shè)備安裝供貨方),按照雙方合同的約定分 階段完成了供貨或安裝并經(jīng)驗收合格,向甲方申請材料設(shè)備款; 設(shè)備技術(shù)部依據(jù)驗收單、合同,填寫材料設(shè)備付款審批單; 預(yù)算部依據(jù)甲乙雙方簽定的合同及協(xié)議,對材料設(shè)備款申請報告詳細 審核,確認支付的款項;工程副總和總工程師審定;財務(wù)部以此為依據(jù)支付材料設(shè)備款(四)勘察設(shè)計費及其它設(shè)計費的支付程序勘察設(shè)計單位按照雙方合同的約定及甲方的要求完成了部分或全部設(shè) 計任務(wù),向甲方申請設(shè)計費;開發(fā)經(jīng)營部對勘察設(shè)計(方案及初步設(shè)計)的完成情況是否符合要
8、求 進行確認后,填寫付款審批單;設(shè)備技術(shù)部對勘察設(shè)計(施工圖設(shè)計及修改設(shè)計)的完成情況是否符 合要求進行確認后,填寫付款審批單;預(yù)算部依據(jù)甲乙雙方簽定的合同及協(xié)議, 對設(shè)計費申請報告詳細審核, 確認支付的款項;工程副總和總工程師審定;常務(wù)副總和總經(jīng)理最后審定簽字確認后,送交財務(wù)部;財務(wù)部以此為依據(jù)支付勘察設(shè)計費。(五)監(jiān)理費的支付程序監(jiān)理單位按照雙方合同約定的內(nèi)容及甲方要求完成了部分或全部監(jiān)理 任務(wù),向甲方申請監(jiān)理費;工程技術(shù)部依據(jù)合同的內(nèi)容及監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中發(fā)揮的作用 予以確認后,填寫付款審批單;預(yù)算部依據(jù)甲乙雙方簽定的合同及協(xié)議, 對監(jiān)理費申請報告詳細審核, 確認支付的款項;工程副
9、總和總工程師審定;常務(wù)副總和總經(jīng)理最后審定簽字確認后,送交財務(wù)部;財務(wù)部以此為依據(jù)支付監(jiān)理費(六)支付財務(wù)部門對所有的付款必須單獨確認,并嚴格審核,屬于合同予付款 的需嚴格審查合同,并追蹤其執(zhí)行情況,所有付款需經(jīng)常務(wù)副總和總 經(jīng)理批準;在支付之前財務(wù)部門必須核對合同、協(xié)議、工程及材料設(shè)備驗收單、付款審批單等付款證明材料,經(jīng)審核無誤后方可支付;款項支付后必須注銷證明單據(jù),以防止重復(fù)使用;各部門必須保存好與其相關(guān)的撥款單據(jù),并填寫撥款記錄臺帳以便查對,公司每月各相關(guān)部門需相互核對撥款情況。四、設(shè)計(工程)變更管理程序控制原則:施工過程中應(yīng)尊重設(shè)計,尊重設(shè)計的完整性,嚴格按圖施工, 應(yīng)盡量減少設(shè)計變
10、更或工程變更的發(fā)生。(一)設(shè)計變更:由建設(shè)單位或設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更, 由設(shè)計單位擬定,設(shè)備技術(shù)部辦理。工程部交由施工單位 做設(shè)計變更預(yù)算,施工單位簽字監(jiān)理審核無誤后簽字確認,并且出具審核單報建設(shè)單位會簽。(二)工程變更:由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位提出的工程變更, 由施工單位擬定,工程部辦理。 設(shè)計單位簽字確認做工程變更預(yù)算 施工單位簽字監(jiān)理審核無誤后簽字確認,并且出具審核單報建設(shè)單位會簽。(三)純技術(shù)洽商:應(yīng)在洽商的顯著位置標明“本洽商無經(jīng)濟變更” 字樣,以便于竣工后的結(jié)算。此類洽商可不辦理會簽手續(xù)。(四)經(jīng)辦人:設(shè)計變更、工程洽商經(jīng)辦人:工程技術(shù)部。五、設(shè)計、施工重大質(zhì)量
11、、安全事故的處理(一)事故1、由于設(shè)計或施工的原因致使工程延誤或造成重大經(jīng)濟損失在 20 萬 元以上的屬于重大質(zhì)量事故;2、由于疏于管理、 未按安全操作規(guī)程施工造成人員傷殘的均屬安全事 故;(二)設(shè)計質(zhì)量事故 設(shè)計單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤應(yīng)及時報告建設(shè)單位,隨后應(yīng)立即提交錯 誤分析報告、處理方案; 工程技術(shù)部組織開發(fā)經(jīng)營部、合同預(yù)算部、監(jiān)理、施工單位、設(shè)計單 位參加對由于設(shè)計錯誤而造成的損失進行評估, 對處理方案進行分析, 提出處理意見;總工程師對處理意見做最后審定; 按照北京市勘察設(shè)計管理條例的有關(guān)規(guī)定進行處罰; 罰金從設(shè)計費中直接扣除。(三)施工質(zhì)量事故 施工單位一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故應(yīng)及時報告建設(shè)
12、單位、監(jiān)理單位,隨后應(yīng) 立即提交質(zhì)量事故分析、處理意見報告; 工程技術(shù)部組織材料設(shè)備部、合同預(yù)算部、監(jiān)理、施工單位、設(shè)計單 位參加對由于施工質(zhì)量事故而造成的經(jīng)濟損失進行評估,對處理方案 進行分析,提出處理意見; 工程副總和總工程師對處理意見做最后審定; 直接損失按照評估報告的 50%進行處罰,間接損失按照評估報告的 進行處罰;罰金從工程款中直接扣除。(六)建筑工地材料、設(shè)備控制(一)目的 工程投標報價中暫估價部分以及未含在投標報價中的材料、設(shè)備,關(guān) 鍵的材料、設(shè)備,必須納入建設(shè)單位的控制范圍,建設(shè)單位須認質(zhì)認 價,這是控制成本,降低工程造價,確保工程質(zhì)量的需要。(二)控制部門:合同預(yù)算部(三)
13、確定認質(zhì)認價范圍 根據(jù)合同、協(xié)議在工程建設(shè)開工前甲(工程部)乙(施工方)雙方需 進一步明確甲方認質(zhì)認價材料設(shè)備的范圍,列出清單。(四)收集信息:要求施工單位做好供貨商資信以及產(chǎn)品信息的收集、 整理工作;(五)選擇承包(供貨)商:施工單位對承包(供貨)商材料設(shè)備的 質(zhì)量、技術(shù)性能、價格等方面進行比較,通過比較從中篩選出不少于 三家向甲方推薦。材料設(shè)備報價單及材料設(shè)備選用會簽單七、工程結(jié)算管理程序(一)目的加強工程項目成本管理,嚴格控制工程造價,提高項目投資的利潤率, 使企業(yè)利潤最大化。(二)職責(zé)與權(quán)限工程副總和總工程師:全面負責(zé)工程結(jié)算的管理工作;合同預(yù)算部收集、整理工程項目竣工結(jié)算資料(招標文
14、件、施工合同、洽商、認 價單等);分析設(shè)計(工程)變更增減的合理性,對于合理的變更增減予以確認, 計算出變更費用增減的金額;對承包方所購指導(dǎo)價、暫估價及甲方限價的部分材料設(shè)備進行評審, 對于符合要求的組織確認;負責(zé)組織對承包商提出的索賠進行評審,對承包商的違約責(zé)任進行反 索賠。在合同約定的時間內(nèi)以招投標文件、承包合同為依據(jù),以中標價、洽 商增減帳、認價單等為基礎(chǔ)確定竣工結(jié)算造價;材料設(shè)備部、工程技術(shù)部負責(zé)向預(yù)算部提供設(shè)計變更、工程洽商、開竣工等與工程結(jié)算有關(guān)的 資料;參與工程結(jié)算和施工索賠與反索賠的評審工作。(三)工程索賠工程索賠是指由于工程承包范圍、施工條件等發(fā)生變化,以及甲方和 設(shè)計方面的
15、原因造成的工程延期,成本增加等損失;該索賠應(yīng)盡量避免,如發(fā)生索賠事件,要求承包商在發(fā)生的三天內(nèi)以 書面的形式通知監(jiān)理和甲方; 工程技術(shù)部應(yīng)配合預(yù)算部做好原始記錄,為日后計算索賠提供依據(jù); 承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生 15 天內(nèi)將索賠資料報給甲方; 工程技術(shù)部與合同預(yù)算部共同研究,確認其索賠金額,經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)研究后,再給予承包商明確答復(fù)。(四)竣工結(jié)算造價的確定 合同預(yù)算部負責(zé)整理有關(guān)竣工結(jié)算資料,獨立計算出工程結(jié)算總價; 合同預(yù)算部在接到承包方結(jié)算資料、 工程驗收合格單后 30 天內(nèi)須審核 完畢;雙方工程結(jié)算差額部分, 預(yù)算部與承包方商洽, 雙方達成一致意見后, 確定最終結(jié)算價格; 遇到甲乙雙
16、方爭議較大的問題或涉及結(jié)算金額較大的款項,合同預(yù)算 部須報工程副總和總工程師批準后,再給予承包商明確答復(fù); 經(jīng)甲乙雙方商洽仍未就結(jié)算總價達成一致意見,應(yīng)交由審計部門進行 審計; 將雙方確認的竣工結(jié)算造價報總經(jīng)理和常務(wù)副總、工程副總、總工程 師批準后,竣工結(jié)算造價成立。預(yù)算管理崗位編制及職責(zé)所在部門:合同預(yù)算部主管領(lǐng)導(dǎo):張廣文 直接責(zé)任人:孟慶山 劉雪蓮崗位:預(yù)算崗位職責(zé):1、 負責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算工作。2、 對已落實的建設(shè)項目要了解地形、地貌、地理位置、障礙物、三通一平情 況。3、認真審核圖紙、記錄圖紙存在問題、咨詢設(shè)計單位、解決技術(shù)問題。4、準確計算工程量,編制好施工圖預(yù)算,為工程發(fā)包提供可靠的依據(jù)。5、經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,掌握施工進度,管理好變更洽商。6、掌握好市場建材價格變化情況。7、嚴格審核竣工結(jié)算,為投資控制把好關(guān)。8、按需要參加合同談判。9、按工程的項目建立預(yù)算檔案,建立“工程項目預(yù)算臺帳” ,建立“竣工結(jié)算 審核臺帳”。10、熟練使用計算機和預(yù)算軟件。11、完成部門經(jīng)理交給的其它臨時工作。12、與公司其它管理部門搞好協(xié)調(diào),互相支持,共同努力,做好工作。所在部門:合同預(yù)算部 主管領(lǐng)導(dǎo)
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