國內(nèi)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的發(fā)展與思考(doc5)(1)

1、國內(nèi)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的發(fā)展與思考一、衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)及主要運營商目前，國內(nèi)經(jīng)營衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)的電信運營商主要有中國衛(wèi)星集團公司的 子公司中宇衛(wèi)星移動通信有限責(zé)任公司和交通部中國交通通信中心的下屬公司 北京船舶通信導(dǎo)航公司。近年來，國內(nèi)主要經(jīng)營或正在試驗的衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù) 包括：海事衛(wèi)星(Inmarsat)、銥星(Iridium)、全球星(Globalstar )和亞洲蜂 窩衛(wèi)星(AceS等衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)。近年來開展衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)的電信運營公司主要有中國衛(wèi)星集團公司的 子公司中國廣播衛(wèi)星通信公司等單位。由于歷史的原因，有的基礎(chǔ)電信運營商也 在根據(jù)電信業(yè)務(wù)開展的實際需要經(jīng)營著此類電信業(yè)務(wù)，如中國電信

2、上海衛(wèi)星通信公司和南方衛(wèi)星通信公司等。目前，衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)主要的國內(nèi)經(jīng)營者有：中國衛(wèi)星集團公司 下屬子公司中國東方通信衛(wèi)星有限責(zé)任公司和中國航天科技集團公司的子公司 鑫諾衛(wèi)星通信有限公司。國內(nèi)VSAT1信業(yè)務(wù)是一種按照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。因此， 從事此類電信業(yè)務(wù)的運營企業(yè)在數(shù)量上就比前幾種衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)要多一些。2005年度持有此類電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)有39家，其中開通業(yè)務(wù)的約有 33-35家。2004年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從事此類電信業(yè)務(wù)的民營企業(yè)數(shù)量已達到總數(shù)的 50鳩上，其總部和主站主要設(shè)立在北京、上海、廣州、深圳、南京、成都和昆 明等城市。二、國內(nèi)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)發(fā)展概

3、況由于地面通信技術(shù)的飛速發(fā)展，光纖網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)資源的日益豐富， 成本 降低，資費下降，近幾年來，國內(nèi)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的發(fā)展面臨著來自地面通信業(yè)務(wù) 強有力的競爭和挑戰(zhàn)。1 衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租出售業(yè)務(wù)目前我國民用通信衛(wèi)星資源十分有限， 國內(nèi)商用通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源，無論 在規(guī)模、性能、容量上與境外商用通信衛(wèi)星相比都有較大的差距。近年來，衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租市場的需求，已由以 C頻段為主，逐步轉(zhuǎn)向以 Ku 頻段為主，Ku頻段轉(zhuǎn)發(fā)器的需求量逐年遞增?？偟陌l(fā)展趨勢是 C頻段出租率在 逐步下降，而Ku頻段出租率在迅速上升。由于國內(nèi)商用通信衛(wèi)星Ku頻段轉(zhuǎn)發(fā)器 資源已近枯竭，如果國內(nèi)沒有新的衛(wèi)星資源出現(xiàn)， 那么衛(wèi)星通信企業(yè)

4、租用境外衛(wèi) 星轉(zhuǎn)發(fā)器資源將會是必然的選擇。隨著地面通信網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是地面通信資源的資費迅速 下調(diào)，固定網(wǎng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運營商用戶對衛(wèi)星通信的領(lǐng)帶性逐年降低，退租率不斷增加，有的企業(yè)退租率甚至超過了 60%但與此同時，以廣電及其他行業(yè)為主 的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營者，則隨著廣電及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況不 降反升，取得了較好的經(jīng)濟效益。廣播電視衛(wèi)星通信市場是衛(wèi)星通信企業(yè)的必爭之地。國內(nèi)廣電市場已成為國內(nèi)外衛(wèi)星通信企業(yè)的競爭焦點。甚至可以說，未來國有衛(wèi)星通信運營商衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā) 器出租業(yè)務(wù)的發(fā)展成效，將與企業(yè)在廣播電視市場上的競爭狀態(tài)及市場份額的占 有率密切相關(guān)。2.衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)

5、國內(nèi)尚無自建的商用衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)。國內(nèi)目前正在使用或準備使用的商 用衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)都是國外的。 近幾年來，國內(nèi)所使用或正在商務(wù)試驗的衛(wèi)星 移動通信系統(tǒng)主要包括：海事衛(wèi)星系統(tǒng)、銥星系統(tǒng)、全球星系統(tǒng)、亞洲蜂窩衛(wèi)星 系統(tǒng)等（由于在國內(nèi)ICO系統(tǒng)一直未進入商務(wù)試驗階段，未列其中）。衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)可以為用戶提供語音、數(shù)據(jù)、短信息、視像等業(yè)務(wù)服務(wù)， 衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)作為地面通信網(wǎng)的必要延伸和補充，在防災(zāi)、救險、野外作業(yè)、公共安全等領(lǐng)域正發(fā)揮著越來越重要的作用?！叭蛐恰毕到y(tǒng)是由美國勞拉公司和高通公司發(fā)起創(chuàng)建的低軌道衛(wèi)星移動 通信系統(tǒng)，1999年開通業(yè)務(wù)，并向120多個國家或地區(qū)提供服務(wù)。由于“全球

6、星”系統(tǒng)沒有星際間的鏈路，無需在星上中繼處理，從而可以降低投資，避免許 多技術(shù)風(fēng)險。但該系統(tǒng)必須建立眾多的地面關(guān)口站，才能保障系統(tǒng)的正常運行， 保證服務(wù)質(zhì)量。按設(shè)計要求，“全球星”系統(tǒng)要覆蓋我國，應(yīng)建立多個地面關(guān)口 站。但由于建設(shè)資金等問題，尤其是由于 2002年2月美國全球星公司提出破產(chǎn) 申請，進行公司重組，從而使我國“全球星”業(yè)務(wù)受到很大影響。因此，目前我 國只有北京關(guān)口站可以提供服務(wù)。2004年另衛(wèi)通集團對北京關(guān)口站進行了擴容， 擴容后的北京關(guān)口站業(yè)務(wù)覆蓋能力和通話服務(wù)質(zhì)量均得到了大幅度提高。目前， 業(yè)務(wù)覆蓋能力已由原來的66%上升到90%以上的陸地范圍。1998年11月，“銥星”衛(wèi)星移

7、動通信系統(tǒng)投入運營。 銥星系統(tǒng)最大的特點， 是該系統(tǒng)可以在星上進行中繼交換和處理， 可以提供星際鏈路。利用銥星系統(tǒng)在 我國開展衛(wèi)星移動通信服務(wù)需要在國內(nèi)建立一個地面關(guān)口站。為此，我國在北京建立了銥星地面關(guān)口站，并于 1999年5月開通了銥星業(yè)務(wù)。但由于 2000年3 月美國銥星公司宣布破產(chǎn)，停止提供銥星服務(wù)。2001年3月新銥星公司開始重新提供移動通信服務(wù)，中宇衛(wèi)星移動通信有限責(zé)任公司目前正在與有關(guān)方面積極 協(xié)商，以便盡快重新開通國內(nèi)銥星業(yè)務(wù)。亞洲蜂窩衛(wèi)星系統(tǒng)是世界上第一個區(qū)域性衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)，其運營總部設(shè)在印度尼西亞的雅加達。近年來，該系統(tǒng)已向亞洲地區(qū)的用戶提供了話音、 傳真、 低速數(shù)據(jù)、

8、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，以及區(qū)域性漫游等項服務(wù)。目前，我國已經(jīng)在部分地區(qū) 根據(jù)村村通項目的需要開展了此項業(yè)務(wù)應(yīng)用。1979年7月，我國加入了國際海事衛(wèi)星組織(Inmarsat )。國際海事衛(wèi)星移 動通信業(yè)務(wù)主要是用于船舶與船舶之間、船舶與陸地之間，以及陸基移動站與固 定站之間的通信，國際海事衛(wèi)星業(yè)務(wù)目前可以提供話音、數(shù)據(jù)、視像等移動通信服務(wù)。北京船舶導(dǎo)航通信公司是經(jīng)國家授權(quán)參加國際海事衛(wèi)星組織的經(jīng)濟實體及 國內(nèi)業(yè)務(wù)的實際經(jīng)營者。1991年該公司在北京建立了海事衛(wèi)星地面關(guān)口站，并 投入商業(yè)運營，目前可以為用戶提供Inmarsat-A , C, B, M Mini-M ，多媒體M4/F 等多種標準移動衛(wèi)星通信

9、業(yè)務(wù)和海事遇險公益通信服務(wù)。新一代全球?qū)拵Ь钟蚓W(wǎng) 系統(tǒng)站(BGAN也正在建設(shè)當(dāng)中。我國已建有 7個(Inmarsat )標準系統(tǒng)，共設(shè) 立了 14個岸站向用戶提供海事衛(wèi)星移動通信服務(wù)，目前僅移動注冊終端就已超 過11000臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國約有遠洋貨船2500艘，中小型商船約為10000 艘，漁船37萬多只。因此，國際海事衛(wèi)星移動通信市場的發(fā)展?jié)摿κ欠浅＞薮?的。3國際衛(wèi)星專線業(yè)務(wù)衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)可以通過點對點或點對多點的方式提供跨國專線服務(wù)，傳送的業(yè)務(wù)包括語音、數(shù)據(jù)、傳真、視訊等，是最快捷和最有效的通信手段之一。衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)近年來一直處于萎縮狀態(tài)，用戶數(shù)量在不斷下降，盈利能力明顯減弱

10、，但與前幾年相比，2004年-2005年下降速度明顯趨緩。近些年來， 衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)市場需求主要集中在我國的東南和中部的發(fā)達城市和地區(qū)。其中，以北京和廣東用戶占有的比例最大，分別約占總用戶數(shù)的36.8%和26.3%。用戶專線到達地區(qū)主要以美國、蘇丹、尼日利亞、剛果、沙特、哈薩克和中國臺 灣地區(qū)為主。其中，到達臺灣地區(qū)的衛(wèi)星國際專線數(shù)量所占比例比較高，但近兩年用戶數(shù)量卻大幅度減少，主要是由于地面線路容量及安全保障能力的增加，尤其是海纜容量的增加，資費降低而引起的。與此同時，由于國內(nèi)外向型企業(yè)對衛(wèi) 星國際專線業(yè)務(wù)的需求，到達非洲、西亞和歐洲地區(qū)的國際專線數(shù)量卻明顯增加。 根據(jù)2004年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

11、，用戶租用衛(wèi)星國際專線的速率，以256kb/s的較多，約占總用戶數(shù)的26.3%,租用的最高速率專線也只有1024kb/s。4.國內(nèi)VSAT!信業(yè)務(wù)根據(jù)2004年的統(tǒng)計，經(jīng)營國內(nèi)VSATS信業(yè)務(wù)的企業(yè)有33家，共建有VSAT 數(shù)據(jù)小站25113個，約占總數(shù)的77%比2003年減少了 1172個；雙向數(shù)據(jù)小站 7335個，約占總數(shù)的22.6%,比2003年減少816個；話音小站共143個，約占 總數(shù)的0.4%,比2003年增加39個，共租用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬為633.5MHz其中， C波段為322MHz Ku波段為311.5MHz33家VSAT企業(yè)中，有19家企業(yè)盈利，14家企業(yè)虧損，企業(yè)虧損面達 到

12、42.4%。盈利企業(yè)通常有可依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)資源，有固定的用戶群和贏 利模式，其服務(wù)質(zhì)量及設(shè)備能力比較好。而虧損企業(yè)的虧損原因就比較復(fù)雜了， 但就其共性而言，地面線路發(fā)展，技術(shù)進步，資費下降，使衛(wèi)星通信的優(yōu)勢逐步 降低，導(dǎo)致用戶對衛(wèi)星通信的依賴性降低是其主要原因。三、問題與思考1 補充衛(wèi)星資源，增強綜合實力衛(wèi)星通信能力的強弱反映著一個國家綜合實力的強弱，而商用衛(wèi)星通信能力 的大小，又與國家商用通信衛(wèi)星資源的多寡有著密不可分的關(guān)系。目前，就商用通信衛(wèi)星領(lǐng)域而言，無論是衛(wèi)星資源、數(shù)量和質(zhì)量，還是市場競爭能力方面，國 內(nèi)企業(yè)均處于劣勢。尤其在衛(wèi)星資源方面缺口較大，企業(yè)可自主利用的空間段資 源甚少

13、。有的衛(wèi)星通信企業(yè)衛(wèi)星可用資源出租率已達 80%以上，如無后繼資源的 跟進，我國衛(wèi)星資源目前的窘狀，必然會對國內(nèi)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)深遠影 響。建議政府能給予衛(wèi)星通信企業(yè)以更大的政策和資金上的支持，使國有企業(yè)能夠采取多種方式，補充衛(wèi)星可用資源，加快新的商用通信衛(wèi)星的發(fā)射，以解燃眉2 政策支持，合作共贏近些年來，地面線路和通信技術(shù)的發(fā)展非常迅速， 不僅通信能力和容量有了 較大的發(fā)展，而且技術(shù)和服務(wù)手段也是層出不窮，資費下降較快。與之相比，衛(wèi) 星通信技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展卻較緩慢。衛(wèi)星通信行業(yè)要走出發(fā)展低谷。一要靠政府, 二要靠提高企業(yè)市場競爭能力和拓展能力。在政策方面，政府管理部門應(yīng)研究如何給予衛(wèi)星

14、通信企業(yè)以更寬松的政策環(huán) 境，使衛(wèi)星通信企業(yè)能夠利用衛(wèi)星通信的特點， 最大限度的發(fā)揮其潛在優(yōu)勢，使 其能不依賴于地面網(wǎng)絡(luò)而直接向用戶提供服務(wù)。使其能夠獲得更多的資金支持， 加快衛(wèi)星通信技術(shù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的研發(fā)，盡快趕上國際商用衛(wèi)星通信技術(shù)的發(fā)展。 加強企業(yè)與研究部門之間的聯(lián)系， 縮短最新的短研成果轉(zhuǎn)化的時間，促進衛(wèi)星通 信企業(yè)的發(fā)展。另一方面，企業(yè)也應(yīng)揚長避短，找準地面固定和移動網(wǎng)絡(luò)的軟肋， 利用衛(wèi)星 通信具有獨特優(yōu)勢，在地面線路無法覆蓋或由于成本問題不能覆蓋的地區(qū)和領(lǐng)域 拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)之所以發(fā)展緩慢， 除了其他原因以外，市場空 間狹小也是一個重要原因，因此，利用自身優(yōu)勢拓展發(fā)展空

15、間甚為重要。隨著互 聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，公眾對于通信帶寬的要求越來越高， 而我國地域遼闊，在許多 地區(qū)依靠地面網(wǎng)絡(luò)迅速而經(jīng)濟的獲得足夠?qū)拵в幸欢ǖ睦щy，地面網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與這些地區(qū)公眾對網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求間有較大的差距，這為衛(wèi)星寬帶通信業(yè)務(wù)的發(fā)展 提供了良好的機遇。衛(wèi)星寬帶通信可以利用衛(wèi)星通信具有的不受地域、距離、環(huán)境影響（尤其是資費受距離、環(huán)境影響較?。┑忍攸c，最大限度的將新的通信技 術(shù)盡快應(yīng)用于衛(wèi)星通信領(lǐng)域，使多種業(yè)務(wù)應(yīng)用融為一體，從而降低經(jīng)營成本，實 現(xiàn)局部通信市場的競爭優(yōu)勢。有效的擴大業(yè)務(wù)發(fā)展空間是衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)發(fā)展的一 個重要競爭手段。另外，由于衛(wèi)星通信有著地面網(wǎng)絡(luò)無法比擬的獨特優(yōu)勢，地面通信網(wǎng)絡(luò)也需 要衛(wèi)星通信手段作為其延伸和補充，因此，與地面通信運營商合作共贏也是發(fā)展 衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的重要途徑。建立天地一體的通信網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)在任何地點、任何 時間、與任何人、提供滿足任何服務(wù)質(zhì)量需求的通信服務(wù)目標，是未來通信發(fā)展的趨勢，同樣也是衛(wèi)星通信發(fā)展的一個重要契機。衛(wèi)星數(shù)字音頻廣播和高清晰度電視直播業(yè)務(wù)的發(fā)展，給衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)市場注入了新的活力，提供了前所未有的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。3加強自主研發(fā)，參與國際競爭我國商用衛(wèi)星通信技術(shù)和設(shè)備與國外相比， 尤其與國外發(fā)達國家相比還有較大差距。我們應(yīng)該以超前意識面對未來衛(wèi)星通信市場的競爭，有計劃、有步驟的啟動衛(wèi)星通信新技術(shù)、新應(yīng)用模式的研究