地鐵設(shè)備管理研究論文

1、地鐵設(shè)備管理研究論文【摘要】設(shè)備不僅是企業(yè)固定資產(chǎn)的重要組成部分，也是一個(gè)企業(yè)技術(shù)裝備水平的重要標(biāo)志，是企業(yè)賴(lài)以正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 設(shè)備管理應(yīng)該包含兩個(gè)方面：1、對(duì)于設(shè)備操作、維護(hù)、修理和相關(guān)人員的管理；2、對(duì)于設(shè)備本身的規(guī)劃、制造、使用、維修等等各方面的管理。 自從資本主義的工業(yè)化革命以來(lái)，設(shè)備管理經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、現(xiàn)代管理多個(gè)階段。目前，隨著設(shè)備本身的不斷變化，計(jì)算機(jī)技術(shù)和診斷技術(shù)的飛速發(fā)展，設(shè)備管理有了許多新的手段。如計(jì)算機(jī)診斷技術(shù)、ERP技術(shù)。 上海地鐵在引進(jìn)世界各國(guó)先進(jìn)地鐵設(shè)備的同時(shí)，考察學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市地鐵設(shè)備管理的方法，依據(jù)自身實(shí)際逐步形成自身的

2、設(shè)備管理模式，基本滿(mǎn)足了目前上海地鐵運(yùn)營(yíng)的需求。但是，由于人員、技術(shù)、體制等各方面的原因，上海地鐵的設(shè)備管理與世界一流地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)相比還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在設(shè)備前期管理、備件管理、維修管理以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等幾個(gè)方面。由于存在這種差距，上海地鐵運(yùn)營(yíng)的人工成本、物料消耗成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外先進(jìn)城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)。 在上海軌道交通超常規(guī)發(fā)展的今天，為了適應(yīng)新的環(huán)境，目前上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理人員正在探索適應(yīng)上海地鐵運(yùn)營(yíng)新發(fā)展、新設(shè)備的管理方法，建立新型的管理模式。本論文也是從分析上海地鐵近十年來(lái)的設(shè)備管理入手，針對(duì)存在的問(wèn)題，分析原因，并提出了一些改進(jìn)的方法和對(duì)策。希望能在上海軌道交通運(yùn)營(yíng)的設(shè)備管理實(shí)踐中起

3、到一定的作用。 第一章：緒論 11研究背景 隨著上海市城市交通白皮書(shū)的頒布，上海市政府完整地提出了城市交通發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)和措施，并且規(guī)劃將城市軌道交通作為公共交通體系的支柱來(lái)發(fā)展。即：在”十五”期間，建設(shè)200公里左右的軌道交通，形成以重要換乘樞紐為核心，聯(lián)系中心城市重點(diǎn)地區(qū)的基本網(wǎng)絡(luò)；到2005年，軌道交通成為公共客運(yùn)的骨干；到2010年形成500公里左右，基本完成整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)，使軌道交通成為客運(yùn)系統(tǒng)的主體。同時(shí)，白皮書(shū)對(duì)現(xiàn)有軌道交通線路的運(yùn)營(yíng)管理提出了更高的要求，必須加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，提高運(yùn)行效率，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)良好的投資效益。 12研究的目的和意義 眾所周知，城市

4、軌道交通是我國(guó)城市有史以來(lái)最大的公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是城市百年大計(jì)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。因此軌道交通項(xiàng)目一旦投入運(yùn)營(yíng)，就必須保持整個(gè)系統(tǒng)日以繼夜的正常運(yùn)營(yíng)。而整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)，必須要以設(shè)備安全運(yùn)行為前提和保障。本文從上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司十多年的設(shè)備管理分析入手，與相關(guān)城市的地鐵設(shè)備管理模式相對(duì)比，找出存在問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)管理的手段，提出建議和對(duì)策，來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)幾年的超常規(guī)的設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理。 13研究對(duì)象與范圍 本文的重點(diǎn)在于分析上海地鐵的設(shè)備管理存在哪些問(wèn)題和相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)水平比較存在哪些差距，并分析這些問(wèn)題和差距存在的客觀和主觀上的原因。 在分析原因的基礎(chǔ)上，提出改善的建議和措施，有一些建議和措施已

5、經(jīng)在實(shí)踐中，還有待實(shí)踐驗(yàn)證；有一些只是處于理論上的分析，作者希望能夠在實(shí)際工作中得到應(yīng)用，對(duì)上海地鐵的設(shè)備管理工作起到一定的促進(jìn)作用。論文主要從以下幾個(gè)方面來(lái)分析上海地鐵的設(shè)備管理： (1)設(shè)備管理組織結(jié)構(gòu) (2)設(shè)備前期管理 (3)維修體系管理 (4)備件管理 (5)計(jì)算機(jī)輔助管理 以上面幾個(gè)問(wèn)題為中心，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度來(lái)分析一些問(wèn)題，使問(wèn)題解決辦法盡可能的切合實(shí)際。 由于上海地鐵運(yùn)營(yíng)只經(jīng)歷了十年運(yùn)營(yíng)里程，所以本文研究范圍為上海地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備的前期、中期管理。 第二章：上海地鐵設(shè)備管理現(xiàn)狀 21上海地鐵設(shè)備簡(jiǎn)介 由于軌道交通是一種大容量、運(yùn)送速度較快的交通工具，其有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備具有客流組織、

6、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全等功能。主要有以下幾大部分組成： (1)車(chē)輛：一號(hào)線為德國(guó)AEG公司生產(chǎn)的直流車(chē)；二號(hào)線為德國(guó)Adtranz公司生產(chǎn)的交流車(chē)；三號(hào)線位法國(guó)ALSTOM公司生產(chǎn)的交流車(chē)28列。 (2)供電系統(tǒng)：主要有主變、牽引、降壓變電站、接觸網(wǎng)及電力監(jiān)控設(shè)備。 (3)機(jī)電設(shè)備：主要有車(chē)站、區(qū)間、車(chē)輛段的各類(lèi)低壓配電設(shè)備、照明、FAS、BAS、自動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯、給排水系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)、售檢票系統(tǒng) (4)通信設(shè)備：主要有傳輸系統(tǒng)、程控交換系統(tǒng)、無(wú)線系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、線路設(shè)備組成。主要是為運(yùn)營(yíng)組織、指揮提供語(yǔ)音及圖像信息以及電力監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）、環(huán)控系統(tǒng)（BA

7、S）、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)（AFC）等信息的傳輸。 (5)信號(hào)設(shè)備：信號(hào)系統(tǒng)（ATC）是軌道交通線路上惟一的指揮列車(chē)運(yùn)行系統(tǒng)，主要有列車(chē)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ATO）、列車(chē)追蹤運(yùn)行保護(hù)系統(tǒng)（ATP）、行車(chē)指揮系統(tǒng)（ATS）系統(tǒng)組成。 (6)工務(wù)設(shè)備：主要有軌道、道岔、道床等。 總體而言，上海地鐵設(shè)備具有自動(dòng)化、連續(xù)化以及量大面廣、種類(lèi)繁多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等的特點(diǎn)。以上這些特點(diǎn)，加重了上海地鐵設(shè)備管理的難度，對(duì)于上海地鐵的管理人員和管理制度也是一種考驗(yàn)。 22上海地鐵的設(shè)備管理體系結(jié)構(gòu) 221軌道交通管理體制改革 上海市地鐵總公司成立于1985年，承擔(dān)地鐵的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)職能，組織了地鐵一

8、、二號(hào)線的工程?！笆濉逼陂g，軌道交通建設(shè)不斷加速，為適應(yīng)軌道交通大發(fā)展的需要，2000年年初，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，軌道交通“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管”四分開(kāi)的體制方案正式啟動(dòng)。 222運(yùn)營(yíng)企業(yè)的維修管理體制 根據(jù)“四分開(kāi)”體制，軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)歸屬線路投資方(業(yè)主)，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議的要求開(kāi)展日常運(yùn)營(yíng)工作，也包括組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作。 上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司本部設(shè)置設(shè)施處和車(chē)輛處兩個(gè)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)各種運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)、更新等相關(guān)工作。 上海地鐵運(yùn)營(yíng)經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，逐漸形成了一套比較適合上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理的體系結(jié)構(gòu)（如上圖一上海地鐵管理結(jié)構(gòu)圖所示）。特別是200

9、0年至今，上海地鐵運(yùn)營(yíng)的設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)行了多次改革重組，使得我們的設(shè)備管理體系更加趨于合理化、效率化。 23上海地鐵的設(shè)備前期管理 上海地鐵一號(hào)線的運(yùn)營(yíng)設(shè)備前期管理，是以當(dāng)時(shí)“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管”四分開(kāi)之前地鐵總公司的建設(shè)公司為主線。從工程的決策到設(shè)計(jì)委托，設(shè)備的采購(gòu)，施工安裝委托均采用合同關(guān)系。從立項(xiàng)開(kāi)始就進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的前期管理，從人員培訓(xùn)，參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造，完成管理的方式設(shè)計(jì)，直到現(xiàn)場(chǎng)組織施工管理，組織單項(xiàng)調(diào)試，總體調(diào)試，單項(xiàng)驗(yàn)收，總體驗(yàn)收，組織試運(yùn)營(yíng)直到正式運(yùn)營(yíng)。這種管理方式是在地鐵總公司為主線法人合同制，以建設(shè)為主體，運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)參加，各施其責(zé)，相互配合。總公司與設(shè)計(jì)者，設(shè)備制造

10、者，施工方案建立合同關(guān)系。這種合同也體現(xiàn)了集中一貫管理的原則，設(shè)計(jì)方，建設(shè)者的一貫管理要管到投運(yùn)后的設(shè)備維修，薄弱環(huán)節(jié)的改造設(shè)計(jì)，包括投運(yùn)的設(shè)備，施工方的一貫管理要堅(jiān)持到投入運(yùn)營(yíng)。上海地鐵三號(hào)線的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是在“四分離”改制后，因此三號(hào)線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)分別由上海地鐵建設(shè)有限公司和上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司承擔(dān)。 24上海地鐵的備件管理 通過(guò)近十年的運(yùn)營(yíng)探索和實(shí)踐，上海地鐵運(yùn)營(yíng)的備件管理堅(jiān)持以合理儲(chǔ)備為目標(biāo)，追求價(jià)值最大化。從研究備件供應(yīng)鏈入手，面對(duì)建設(shè)遺留的問(wèn)題，重點(diǎn)研究存在問(wèn)題和需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，使備件管理工作及時(shí)納入ISO9001質(zhì)量體系中，圍繞內(nèi)部機(jī)制的完善，形成了彼此互動(dòng)的控制，逐步整合與協(xié)調(diào)，在

11、整體工作中取得了一些成效。 25上海地鐵的設(shè)備維修管理 上海地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修模式有： (1)操作維修； (2)專(zhuān)業(yè)維修； (3)委外維修。 上海地鐵運(yùn)營(yíng)委外維修，按“施工方、產(chǎn)品生產(chǎn)方、專(zhuān)業(yè)維修”的原則，依據(jù)不同專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目承包給維修單位。同時(shí)保留一支2000人左右的設(shè)備檢修操作人員隊(duì)伍。從而保障目前三條線65公里的設(shè)備運(yùn)行。 第三章：上海地鐵的設(shè)備管理存在的差距與改善對(duì)策 31上海地鐵與同行業(yè)先進(jìn)水平的差距 上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理從建設(shè)初期就學(xué)習(xí)考察了各國(guó)地鐵的管理理論與方法，并依據(jù)自身實(shí)際，形成了一套上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理的模式，并在運(yùn)營(yíng)管理中實(shí)踐應(yīng)用，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。因此，無(wú)論在管理理論方面，還是從管理

12、實(shí)績(jī)來(lái)看，上海地鐵在國(guó)內(nèi)同行業(yè)還是較為領(lǐng)先。但是我們放開(kāi)視角，而對(duì)世界各國(guó)先進(jìn)的城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理。如新加坡、香港、日本、臺(tái)北等一些城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理相比，還是存在著較大的差距，正需要也有必要研究分析，從而找出差距，找準(zhǔn)對(duì)策，不斷努力，縮小差距。 311設(shè)備前期管理的差距 設(shè)備的一生，可以分為建設(shè)期、投產(chǎn)期、穩(wěn)定期和更新期。地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備可分為建設(shè)期、投運(yùn)期、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定期和更新期。一般將從地鐵設(shè)備規(guī)劃開(kāi)始，一直到投運(yùn)這一階段的管理稱(chēng)為設(shè)備的前期管理。 3111體制方面的差距 上海地鐵自實(shí)施“四分開(kāi)”新的體制改革以來(lái)，取得了明顯成效，按經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，政府必須將地鐵的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離出來(lái)。在實(shí)

13、施過(guò)程中責(zé)權(quán)的分屬并未同時(shí)對(duì)應(yīng)權(quán)利的劃分，導(dǎo)致責(zé)權(quán)利無(wú)法對(duì)等分配，造成責(zé)權(quán)關(guān)系的模糊，從一定程度上阻礙了上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理與投融資的良性發(fā)展。 3112設(shè)備原始設(shè)計(jì)、制造的差距 上海地鐵一號(hào)線幾乎全部引進(jìn)國(guó)外的設(shè)備與技術(shù)，二號(hào)線、三號(hào)線有了一些比例的國(guó)產(chǎn)化設(shè)備，但是一些關(guān)鍵的技術(shù)、設(shè)備和機(jī)組，國(guó)內(nèi)還無(wú)法生產(chǎn)，還是要依靠引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。這一點(diǎn)就決定了上海地鐵設(shè)備的初期投入非常高，而且運(yùn)行維護(hù)成本也居高不下，一些備件的供貨周期和售后服務(wù)得不到保證，價(jià)格也很不穩(wěn)定。 3113工程項(xiàng)目管理水平的差距 上海地鐵在工程項(xiàng)目上的管理，雖然積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，但還是在項(xiàng)目管理中缺乏科學(xué)的管理方法和技術(shù)含量。往往是

14、幾個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)備項(xiàng)目經(jīng)理，憑著自己多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理一個(gè)上億的工程，缺乏科學(xué)管理體系在實(shí)際工程項(xiàng)目中的運(yùn)用。 312備件管理水平上的差距 從近年來(lái)各專(zhuān)業(yè)分公司備件費(fèi)用和備件庫(kù)存等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，上海地鐵運(yùn)營(yíng)的水平處于國(guó)內(nèi)同行的前列，也呈不斷優(yōu)化的趨勢(shì)，說(shuō)明備件管理工作卓有成效。但是，同國(guó)外先進(jìn)水平相比，還存在著較大的差距。 （1）備件管理組織體系的比較 香港地鐵公司實(shí)行“集中”的管理體制。其備件管理部負(fù)責(zé)從備件計(jì)劃生成到備件送至現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)過(guò)程的所有事務(wù)。備件管理部統(tǒng)籌整個(gè)地鐵公司的備件管理，并通過(guò)有效的供應(yīng)商管理制度，使得備件管理高效簡(jiǎn)單。上海地鐵公司中每個(gè)分公司都有備件管理的部門(mén)，“小而全”，機(jī)構(gòu)

15、、功能、人員重復(fù)，而且供應(yīng)商難以統(tǒng)一管理，對(duì)于一些通用備件、辦公用品、常用耗材等物資不能因?yàn)楦嗔慷〉酶蛢?yōu)惠，降低成本。 （2）備件計(jì)劃、采購(gòu)、物流等流程上的比較 上海地鐵運(yùn)營(yíng)備件的物流流程如下圖二所示： 物流、信息流管理如下圖三所示： 依據(jù)圖三中物流系統(tǒng)分析，需求信息和供應(yīng)信息(反饋信息)都是逐級(jí)傳遞，信息傳遞慢，且互相之間缺少有效的信息共享，信息流無(wú)法及時(shí)、正確地反映物流情況。在物流規(guī)劃方面，沒(méi)有從整體角度進(jìn)行規(guī)劃，常常導(dǎo)致一方面庫(kù)存不斷增長(zhǎng)，另一方面當(dāng)需求出現(xiàn)時(shí)又無(wú)法滿(mǎn)足的現(xiàn)象。 從流程上分析，備件到貨后資金沒(méi)有與倉(cāng)庫(kù)及時(shí)交接，造成庫(kù)存資金不能及時(shí)反映出來(lái)，備件領(lǐng)用后也不能及時(shí)進(jìn)成本

16、，使資金流和物流不同步。 香港地鐵實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的管理和采購(gòu)體制。采購(gòu)部門(mén)將備件劃分為三個(gè)大類(lèi)，即：通用消耗件、各專(zhuān)業(yè)設(shè)備備件，這樣有利于進(jìn)行集中管理、保存、采購(gòu)、降低保存、采購(gòu)成本。 （3）備件倉(cāng)庫(kù)管理的比較 備件倉(cāng)庫(kù)管理好壞涉及到物流是否順暢和資金的有效利用率。香港地鐵公司室內(nèi)倉(cāng)庫(kù)也為立體庫(kù)，高約20米，充分利用空間，機(jī)械化、自動(dòng)化水平高。同香港地鐵公司相比，上海地鐵備件倉(cāng)庫(kù)主要是平面放置，空間利用水平不高，而且出入庫(kù)困難，效率低。 上海地鐵的倉(cāng)儲(chǔ)人員比香港地鐵的多好幾倍。一方面原因是因?yàn)樯虾５罔F的倉(cāng)庫(kù)自動(dòng)化水平較低，需要多名倉(cāng)儲(chǔ)人員管理一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，另一方面各分公司也各自配備倉(cāng)庫(kù)，反映了上海地鐵

17、備件倉(cāng)儲(chǔ)管理水平較低，效率不如香港地鐵。 313設(shè)備維修管理的差距 3131上海地鐵維修人員占總定員的比例相對(duì)較高（如下表一所示）。 表一上海地鐵與臺(tái)北地鐵維修人員情況對(duì)比 運(yùn)營(yíng)里程數(shù)（單位：公里）車(chē)站數(shù) （單位：個(gè)）職工總數(shù) （單位：人）維修人員 （單位：人）設(shè)備維修管理人員（單位：人）維修人員占職工總?cè)藬?shù)百分比（單位：%）設(shè)備維修管理人員占維修人員總數(shù)百分比（單位：%） 上海地鐵65484444166623537514 臺(tái)北地鐵666036001220303325 資料來(lái)源：上海地鐵2002年運(yùn)營(yíng)報(bào)表以及臺(tái)北地鐵2002年來(lái)上海地鐵交流資料 3132上海地鐵與臺(tái)北地鐵維修水平相對(duì)較低。 上

18、海地鐵已經(jīng)歷了十多年運(yùn)營(yíng)里程，從運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修角度分析，尤其是核心技術(shù)目前還處在委外維修。而臺(tái)北地鐵從1996年3月28日投運(yùn)至今，已經(jīng)把所有運(yùn)營(yíng)設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)消化吸收，目前除消防設(shè)備以外，所有設(shè)備都采用自主維修模式。這表明： （1）上海地鐵在設(shè)備系統(tǒng)定員優(yōu)化問(wèn)題上還有潛力可挖： （2）上海地鐵檢修工作，外協(xié)委托項(xiàng)目較多，但系統(tǒng)考慮少，核心技術(shù)掌握少； （3）檢修負(fù)荷還可進(jìn)一步控制，工作量具有較大下降空間； （4）上海地鐵的檢修工時(shí)數(shù)據(jù)含金量不高，雖然已經(jīng)逐步推行檢修定額工時(shí)，但由于各方面原因，定額工時(shí)不能反映實(shí)際檢修工作量。 3133計(jì)算機(jī)輔助管理手段，相對(duì)較弱。 目前，上海地鐵實(shí)施開(kāi)發(fā)EAM

19、設(shè)備管理系統(tǒng)，從系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)上講，在當(dāng)今設(shè)備管理上應(yīng)該是一個(gè)比較完善的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)，它其中的設(shè)備維修管理子系統(tǒng)的設(shè)想非常好。但是由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善及業(yè)務(wù)流程不明晰，導(dǎo)致推行困難，尚未起到應(yīng)有的作用。 3134維修方式的相對(duì)落后。 目前國(guó)外的維修方式已經(jīng)逐步由預(yù)防維修轉(zhuǎn)入狀態(tài)維修，防止過(guò)維修，以進(jìn)一步降低維修成本。上海地鐵也正在推行狀態(tài)維修的理念，但這需要各個(gè)方面的條件，如設(shè)備維護(hù)人員的觀念的徹底轉(zhuǎn)變、操作人員的設(shè)備技術(shù)和意識(shí)的提高、設(shè)備診斷技術(shù)的提高等等。 32存在差距的主要原因 針對(duì)3.1提出的一些問(wèn)題，本節(jié)做進(jìn)一步的分析，以說(shuō)明存在差距的主觀和客觀上存在的原因。 321設(shè)備初期管理的

20、差距原因分析 3211缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu) 目前，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，從經(jīng)費(fèi)來(lái)源、技術(shù)規(guī)程、人員配置、質(zhì)量檢測(cè)等方面，既沒(méi)有明確的管理部門(mén)，也缺少明確的管理要求。負(fù)責(zé)維修費(fèi)審批的投資方受市發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)受市建委、市交通局領(lǐng)導(dǎo)，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，造成運(yùn)營(yíng)企業(yè)在試運(yùn)營(yíng)中對(duì)建設(shè)前期遺留的設(shè)備缺陷的整改費(fèi)用無(wú)法得到落實(shí)。 3212沒(méi)有以運(yùn)營(yíng)為中心，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)質(zhì)量指標(biāo)下降 上海地鐵在該指標(biāo)上與香港差距較大，表現(xiàn)不盡如人意，有以下幾個(gè)原因： （1）目前所使用車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)運(yùn)營(yíng)方均未參與，無(wú)法要求生產(chǎn)方根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況對(duì)車(chē)輛設(shè)計(jì)進(jìn)行改動(dòng)； （2）線路設(shè)計(jì)未考慮運(yùn)營(yíng)的需求，缺少必要的存車(chē)線、

21、渡線以使運(yùn)營(yíng)不受故障點(diǎn)的影響，一旦列車(chē)發(fā)生故障就會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。 3213法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程建設(shè)滯后 軌道交通在國(guó)內(nèi)、新興產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有建成一整套建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于設(shè)計(jì)、建設(shè)階段的標(biāo)準(zhǔn)比較全面，但還沒(méi)有運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)階段的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家還沒(méi)有完善規(guī)范軌道交通的法規(guī)，而上海市軌道交通管理?xiàng)l例中對(duì)于地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收也沒(méi)有明確的規(guī)范要求，導(dǎo)致投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的問(wèn)題。 3214設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口 缺乏滿(mǎn)足上海地鐵生產(chǎn)的高精度技術(shù)水平要求的設(shè)備制造廠家，部分關(guān)鍵設(shè)備還是要依賴(lài)進(jìn)口，這樣雖然在單件設(shè)備的精度和質(zhì)量得到了保障，但是價(jià)格和周期相對(duì)較長(zhǎng)，運(yùn)行成本也相對(duì)較高，設(shè)備與設(shè)備之間的接口，如果涉

22、及兩個(gè)廠家，就需要大量的協(xié)調(diào)管理工作。 322備件管理水平差距的原因分析 上海地鐵的備件庫(kù)存一直居高不下，過(guò)量的備件庫(kù)存掩蓋了許多管理上的不善。減少庫(kù)存去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，是我們目前迫不及待的任務(wù)，這樣一方面可以降低備件庫(kù)存成本，同時(shí)也可以提高備件管理的水平。如果為了設(shè)備不能停，確保生產(chǎn)不中斷，只是盲目的通過(guò)增加庫(kù)存的手段來(lái)達(dá)到目的，往往無(wú)法解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，系統(tǒng)效率也比較低。 3221備件管理組織結(jié)構(gòu)不合理 目前上海地鐵的備件管理組織結(jié)構(gòu)是一種職能制結(jié)構(gòu)，即將組織按照職能的不同分成若干個(gè)部門(mén)，其實(shí)質(zhì)是一種包含很多層次的金字塔結(jié)構(gòu)，實(shí)行縱向管理，從下到上是信息傳遞，從上到下是決策輸送。組長(zhǎng)或主

23、管又只對(duì)主任負(fù)責(zé)，其優(yōu)點(diǎn)是每個(gè)人明確自己的職責(zé)，專(zhuān)業(yè)化分工使得員工能夠發(fā)揮業(yè)技能。但是，其局限性表現(xiàn)在： (1)同一性質(zhì)的業(yè)務(wù)由不同部門(mén)管理，部門(mén)之間分工重疊。 (2)由于各部門(mén)員工被嚴(yán)格地定位，工作時(shí)一般只與本部門(mén)員工或主管接觸，相對(duì)獨(dú)立，缺廣泛而有效的溝通和聯(lián)系。 (3)由于分工過(guò)于專(zhuān)業(yè)化，各主管、主任等各級(jí)管理者和工程技術(shù)人員長(zhǎng)期從事某種專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的管理工作和技術(shù)工作，知識(shí)面狹窄，不利于人才，尤其是高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。 (4)層次眾多的垂直式金字塔組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重妨礙了信息和決策傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，加上高度集權(quán)的決策權(quán)力，最終影響決策的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。 3222需求分析判斷不

24、準(zhǔn) 客觀上設(shè)備狀態(tài)、備件磨損呈隨機(jī)型、發(fā)散型，難以把握；同時(shí)設(shè)備員工的水平也參差不齊，對(duì)設(shè)備狀態(tài)的分析不同，使需求判斷不同；在制訂備件需求計(jì)劃時(shí)，對(duì)設(shè)備劣化程度、備件壽命周期、訂購(gòu)周期等技術(shù)因素的掌握及應(yīng)用程度均不同，僅靠員工技能、素質(zhì)、責(zé)任心、經(jīng)驗(yàn)等，缺乏有力的技術(shù)支撐。 3223備件管理人員素質(zhì)仍有待提高 目前備件管理每個(gè)成員都負(fù)責(zé)各自的工作，這樣容易產(chǎn)生高效率，管理也比較簡(jiǎn)單，但當(dāng)工作涉及多個(gè)部門(mén)時(shí)，部門(mén)或人員之間的協(xié)調(diào)就非常重要。隨著前所未有的新產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)，使備件管理工作的重要性和速度都大大提高，對(duì)管理人員的要求也在大大提高，即：要求備件管理人員從目前單一任務(wù)的角色轉(zhuǎn)換成綜合功能的

25、角色，能使備件管理長(zhǎng)期地與公司策略相一致；并成為一個(gè)國(guó)際化的角色，對(duì)國(guó)際貿(mào)易和各種相關(guān)法規(guī)都熟悉和掌握，對(duì)運(yùn)輸、海關(guān)等涉及供應(yīng)速度的規(guī)定都能通曉；成為一個(gè)能負(fù)責(zé)備件成本的角色，懂得在一個(gè)備件的壽命周期中如何進(jìn)行有效的管理使成本最低；成為一個(gè)能綜合相關(guān)因素快速做出決策的角色、能對(duì)各種供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)做出判斷和對(duì)策的角色。 3224基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié) (1)沒(méi)有準(zhǔn)確的備件基本壽命數(shù)據(jù) (2)備件管理號(hào)編制混亂 323設(shè)備維修管理存在差距的原因分析 上海地鐵的設(shè)備維修管理模式基本上是向國(guó)鐵及國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市地鐵管理企業(yè)學(xué)習(xí)。十多年之后，我們發(fā)現(xiàn)，盡管我們?cè)谠O(shè)備維修管理上有進(jìn)步，但兩者之間的差距仍在進(jìn)一

26、步的擴(kuò)大。上海地鐵的差距主要原因有以下幾個(gè)方面： 3231管理方式和維修方式相對(duì)滯后 上海地鐵運(yùn)營(yíng)十多年來(lái)，引進(jìn)并推行的維修方式主要是計(jì)劃預(yù)防維修方式，并結(jié)合自身實(shí)際情況，從2000年開(kāi)始意識(shí)到要向狀態(tài)維修過(guò)渡，之后才逐步推出狀態(tài)維修管理方式。由于維修方式的落后，導(dǎo)致了目前我們維修管理手段的滯后，我們的管理手段基本處于八十年代初期的水平。 3232基礎(chǔ)管理的薄弱 上海地鐵運(yùn)營(yíng)以來(lái)，在設(shè)備維修管理的指導(dǎo)思想上重在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)的安全穩(wěn)定、能及時(shí)處理或排除設(shè)備問(wèn)題，但由于管理模式變動(dòng)頻繁，對(duì)基礎(chǔ)管理工作重視不夠、以及前幾年維修成本意識(shí)較差，居高不下的維修成本掩蓋了基礎(chǔ)管理薄弱的若干問(wèn)題。 3233檢

27、修委外缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、檢修效率低下 因?yàn)樯虾５罔F的主要專(zhuān)業(yè)設(shè)備都引進(jìn)自國(guó)外并集中在若干大的專(zhuān)業(yè)廠商，如車(chē)輛系統(tǒng)是AEG、Adtranze、Alstom，通信系統(tǒng)是SIMENSE，消防報(bào)警系統(tǒng)是Simplex。這些設(shè)備開(kāi)放性不強(qiáng)，技術(shù)相對(duì)壟斷，自身對(duì)這些設(shè)備的核心技術(shù)掌握不夠，設(shè)備維修時(shí)還是必須與原生產(chǎn)廠商合作，依賴(lài)其技術(shù)服務(wù)。 3234管理手段和綜合維修管理水平落后 目前上海地鐵開(kāi)發(fā)實(shí)施的EAM設(shè)備管理系統(tǒng)，是一套設(shè)計(jì)比較完善的綜合性的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，這套系統(tǒng)目前還存在許多的缺點(diǎn)和不足，還處在逐步完善的過(guò)程當(dāng)中，還需要不斷地去維護(hù)。而香港地鐵企業(yè)早在10年前，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)就已經(jīng)成熟地應(yīng)用于設(shè)備維修

28、管理領(lǐng)域了。 33縮小差距的主要對(duì)策 針對(duì)上海地鐵設(shè)備管理目前存在的問(wèn)題和差距，本節(jié)提出一些建議和方法。 331強(qiáng)化設(shè)備前期管理，貫徹推行設(shè)備一生管理的理念 我們?cè)陧?xiàng)目前期管理工作中要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)思考，建立完善的管理機(jī)制和技術(shù)后盾，以避免或杜絕類(lèi)似現(xiàn)象的發(fā)生。 （1）體制完善。通過(guò)體制完善，地鐵由國(guó)家投資建設(shè)，屬于國(guó)有資產(chǎn)。政府應(yīng)盡快將地鐵的運(yùn)營(yíng)與建設(shè)由國(guó)資委統(tǒng)一委托給運(yùn)營(yíng)方和建設(shè)方，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)與運(yùn)營(yíng)權(quán)的分離。 （2）在設(shè)備選型時(shí)設(shè)備維護(hù)人員一定要積極介入，提出準(zhǔn)確的設(shè)備工況條件并嚴(yán)格把關(guān)，防止設(shè)備在投入運(yùn)行不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各類(lèi)消除缺陷、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用的不正常投入，為企業(yè)

29、爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。 （3）關(guān)于工程項(xiàng)目過(guò)程管理的問(wèn)題，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們要對(duì)設(shè)備安裝的環(huán)境及諸多因素進(jìn)行全面的考慮，為設(shè)計(jì)部門(mén)提供詳細(xì)的書(shū)面設(shè)計(jì)要求，并加強(qiáng)跟蹤管理。 （4）我們?cè)诩夹g(shù)交流、談判與合同簽約過(guò)程中，除了認(rèn)真消化技術(shù)資料外，還有將人員培訓(xùn)及參與調(diào)試的要求寫(xiě)進(jìn)合同的有關(guān)條款，同時(shí)要求外方提供調(diào)試資料的最終版本。 332優(yōu)化備件管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、流程優(yōu)化，逐步降低備件費(fèi)用 3321備件管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)調(diào) 機(jī)構(gòu)調(diào)整需掌握以下五原則： (1)管理結(jié)構(gòu)扁平，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約，運(yùn)行高效，控制閉環(huán) (2)集中一貫與區(qū)域管理相結(jié)合； (3)規(guī)范基層備件管理組織結(jié)構(gòu)的原則； (4)采購(gòu)部門(mén)簡(jiǎn)化原則； (5

30、)綜合管理信息系統(tǒng)支撐的原則。強(qiáng)化管理功能； 3322建立物流中心 各分公司的設(shè)備備件、物資倉(cāng)庫(kù)合并，與管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)分離，成立上海地鐵物流中心，擔(dān)負(fù)整個(gè)公司供應(yīng)(倉(cāng)儲(chǔ)配送)職能。 3323ERP環(huán)境下的業(yè)務(wù)流程再造 (1)物料系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程再造 (2)物流與資金流同步 (3)無(wú)庫(kù)存管理 333加強(qiáng)設(shè)備維修隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)完善設(shè)備維修管理系統(tǒng) 3331優(yōu)化設(shè)備維修管理隊(duì)伍 上海地鐵目前的設(shè)備維修管理系統(tǒng)，還存在一定的不足，人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。提高人員素質(zhì)，要從人員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)兩個(gè)方面出發(fā)。 第一，要避免因?yàn)樗枷肷系拇笠夂筒恢匾暥斐稍O(shè)備管理的失誤。 第二，要從技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)積累上

31、提高設(shè)備人員的素質(zhì)。 3332計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的充分利用 從設(shè)備一生管理的角度來(lái)看，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在每個(gè)環(huán)節(jié)都能起到及其重要的作用。從設(shè)備基礎(chǔ)管理階段各種設(shè)備信息、檔案的建立，設(shè)備在線運(yùn)行診斷功能，設(shè)備維修管理以及備件庫(kù)存科學(xué)管理等等各個(gè)方面，計(jì)算機(jī)都起著不可估量的作用。 香港地鐵自從90年代初，發(fā)展計(jì)算機(jī)診斷、專(zhuān)家系統(tǒng)以來(lái)，取得了巨大的成績(jī)。上海地鐵也應(yīng)挖掘自己的技術(shù)力量，開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)，做到事半功倍的效果。 第四章：結(jié)論和后續(xù)研究方向 通過(guò)上述各章節(jié)的闡述，本文就上海地鐵運(yùn)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境，實(shí)際管理的情況，依據(jù)香港、臺(tái)北等城市的地鐵運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)，上海地鐵雖具有世界一流的硬件設(shè)施，但與同行業(yè)先進(jìn)水平相比，與香港等城市先進(jìn)地鐵還有一段差距，上海地鐵設(shè)備管理差距主要體現(xiàn)在設(shè)備的前期管理方面、備件管理方面及維修管理方面。 上海地鐵經(jīng)過(guò)十多年的運(yùn)營(yíng)、近二十年的建設(shè)，已建成運(yùn)營(yíng)三條線，形成“十字加半環(huán)”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)?！笆濉逼陂g，上海地鐵處于集中發(fā)展期，每年將有一到兩條線建成投入運(yùn)營(yíng)?！笆濉逼谀┕羌芫W(wǎng)絡(luò)形成后，共有400公里運(yùn)營(yíng)線路。同時(shí)上海地鐵一號(hào)線已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)10年，各種設(shè)備陸續(xù)進(jìn)入大修及更新期，按照“建管并舉、重在管理”的要求，加強(qiáng)上