交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總結(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總結(jié)篇一:如何推進(jìn)交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 如何推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)之淺談 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安部黨委提出的三項(xiàng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是對新時期公安交管工作提出的新的要求。隨著我國民主政治和依法治國方略的深入實(shí)施,人民群眾的法律意識和維權(quán)意識日益增強(qiáng),廣大人民群眾對社會平安和諧、公平正義、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的期待更加強(qiáng)烈,對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了新的更高的要求。而作為執(zhí)法者的交通民警,是接觸社會面最廣的警種之一,與群眾的接觸也是最為密切的,因此執(zhí)勤執(zhí)法是否規(guī)范直接影響公安交警的形象,直接影響社會和諧穩(wěn)定。作為道路交通安全管理工作的主力軍,廣大公安交警充分發(fā)揮職能作用,團(tuán)結(jié)

2、協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,以飽滿的工作熱情、科學(xué)的勤務(wù)部署、規(guī)范的執(zhí)勤執(zhí)法和良好的執(zhí)法形象,確保了道路的安全暢通,贏得了廣大群眾的理解和支持。但是,我們還要清楚的看到,隨著道路交通的迅猛發(fā)展和機(jī)動車數(shù)量的不斷攀升,受到執(zhí)法環(huán)境不佳以及交通參與者的法制意識有待增強(qiáng)等因素的影響,公安交警的執(zhí)勤執(zhí)法工作也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。篇二:淺談新時期如何加強(qiáng)公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 淺談新時期如何加強(qiáng)公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 大隊(duì)辦 黃正達(dá) 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長期性的任務(wù),是公安機(jī)關(guān)的生命線,是規(guī)范執(zhí)法者執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,隨著公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的大力推進(jìn),公安機(jī)關(guān)執(zhí)法者的執(zhí)法能力顯著提升,

3、執(zhí)法質(zhì)量不斷提高,切實(shí)維護(hù)了群眾利益,維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。但在實(shí)際工作中仍然存在著一些執(zhí)法問題,要切實(shí)抓好、抓實(shí)這項(xiàng)工作就必須剖析產(chǎn)生問題的原因,采取有效措施加以解決,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化工作目標(biāo)?;鶎咏痪欠?wù)群眾的前臺,是整個交通執(zhí)法工作的根基,也是推動交通管理事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石,其言行舉止、執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象,現(xiàn)就如何提升交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法,僅供內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。 一、當(dāng)前基層公安交警部門執(zhí)勤執(zhí)法中存在的主要問題 (一)不夠規(guī)范執(zhí)法行為。有的隨意行使自由裁量權(quán),對同一種交通違法的處罰不一樣,實(shí)施處罰不開具處罰決定書,大大削弱了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威性;

4、有時根據(jù)違法人的態(tài)度隨意決定處罰標(biāo)準(zhǔn),對態(tài)度好的處罰輕,而對態(tài)度不好的處罰重。有的不向群眾告知和宣傳法律條文,不聽取違法行為人陳述的事實(shí)、理由,執(zhí)勤糾違中不能體現(xiàn)人性化和靈活性。有的個別案件久拖不決,辦案效率低,造成當(dāng)事人不滿。有的對交通違法者處罰前,不詳 1細(xì)講清楚其違反什么,根據(jù)什么法律依據(jù)處理,執(zhí)法公開不夠。有的在執(zhí)法過程中,只重處罰,不講究執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法效果,單純?yōu)閳?zhí)法而執(zhí)法,執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一難以實(shí)現(xiàn)。 (二)不端正執(zhí)法方式態(tài)度。個別民警在查處交通違法行為時方式方法簡單,在執(zhí)法時缺乏藝術(shù)性,態(tài)度傲慢冷硬,言語不文明、執(zhí)法用語不規(guī)范,不會或不愿做詳細(xì)耐心的解釋說服工作。

5、有的執(zhí)勤執(zhí)法時警容不整,執(zhí)法形象不好。 (三)不嚴(yán)格按法定程序辦案。執(zhí)法者有的不履行告知程序,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知的不告知,忽視當(dāng)事人陳述和申辯;有的對違法人的處罰不按規(guī)定審批或者先處罰后審批;有的對交通違法暫扣機(jī)動車、扣留證件等不及時開暫扣憑證,不按規(guī)定移交;有的為方便處理,不符合扣車扣證而扣車扣證,甚至超期扣車扣證。 二、目前影響和制約交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要因素 (一)警力不足對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來的影響。當(dāng)前,交通管理任務(wù)日漸繁重,加之,基層公安交警編制跟不上道路交通事業(yè)發(fā)展的需要,交警部門除了肩負(fù)日益繁重的道路秩序管理、車輛及駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ㄊ鹿侍幚砗痛罅拷煌ò踩Pl(wèi)等日常任務(wù)外,還要完成

6、各時期、各階段、各種類持續(xù)不斷的交通秩序整治專項(xiàng)行動及承擔(dān)大量非警務(wù)活動,使廣大一線交警長期處于超負(fù)荷工作、疲于應(yīng)付狀態(tài),繁重的工作任務(wù)致民警壓力大,其身體和心理都非常疲憊,由于經(jīng)常加班加點(diǎn),根本沒有更多的時間去2學(xué)習(xí)“充電”,去認(rèn)真考慮執(zhí)法中的細(xì)節(jié)問題,達(dá)不到“精細(xì)”執(zhí)法,以致在執(zhí)勤執(zhí)法中一定程度上存在著方式方法簡單冷淡甚至粗暴、積極性不高的現(xiàn)象。 (二)復(fù)雜的社會環(huán)境使交警執(zhí)法工作的難度加大。隨著法律的規(guī)范和普及,人民群眾對依法行政、公正執(zhí)法的要求日益提高,交警執(zhí)法工作面臨越來越大的壓力。一方面,事故高發(fā)、違法較多,需要公安交警嚴(yán)格執(zhí)法;另一方面,要人性化管理,需要以教育為主,執(zhí)法力度一加

7、大,投訴問題又馬上會產(chǎn)生。有的交通參與者素質(zhì)不高,自覺遵守交通安全和法律意識不強(qiáng),公共道德意識比較缺乏,自覺遵守交通法規(guī)能力較差,配合交警工作的意識不強(qiáng)。有的違法者為了逃避處罰,往往通過對執(zhí)勤民警進(jìn)行無理投訴、刁難等方式,存有逃避處罰的僥幸心理。有的違法者對交警的糾違,不積極配合、主動改正,而是胡攪蠻纏,辱罵、威脅、阻撓民警執(zhí)法,更有的甚至對民警暴力襲擊,拳腳相加。不但嚴(yán)重擾亂了公安交警部門正常的執(zhí)法活動,破壞了警察的執(zhí)法權(quán)威,侵害了交通民警的人身權(quán)利, 民警的心理、精神壓力增大,同時也嚴(yán)重挫傷了基層交警對執(zhí)法工作的積極性。 (三)個人執(zhí)法水平高低等因素的影響。個別民警由于執(zhí)法素質(zhì)相對不高,處

8、理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾和交通違法問題的能力較差,造成一些群眾對交警執(zhí)法工作不滿意。個別民警法制觀念淡薄,依法行政的意識不強(qiáng),辦案輕程序,仍憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。個別民警事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),工作馬虎,思想上不能完全適應(yīng) 3新形勢下交通管理執(zhí)法工作要求。個別民警業(yè)務(wù)技能差,執(zhí)法水平高,不注意學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和交通管理業(yè)務(wù)知識。個別民警政治理論匱乏,特權(quán)思想仍較嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄,為人民服務(wù)的意識不強(qiáng),忽視了以人為本的理念,忽視了對人民群眾要帶著感情去執(zhí)法的社會需要。 三、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對策及措施 (一)提高認(rèn)識,端正態(tài)度。進(jìn)一步加強(qiáng)民警的宗旨教育、權(quán)力觀教育,提高民警依法行政意識和服務(wù)意識。廣泛開展

9、政治理論、宗旨教育學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大交警深刻認(rèn)識到,規(guī)范化執(zhí)法是人民群眾的熱切期盼,是新時期交管工作的主題,教育民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,克服以管理者自居的作風(fēng),執(zhí)勤執(zhí)法時注意文明、規(guī)范用語。通過加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),社會公德教育,強(qiáng)化民警團(tuán)結(jié)意識和愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),突出民警高尚品行、人格和精神境界的培養(yǎng),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性。強(qiáng)化民警自律意識。要嚴(yán)以律已,堅(jiān)決抵制各種誘惑,同時用反面典型教育民警廉潔自律,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,讓群眾看得清、信得過,樹立法律的威嚴(yán)和公安交警部門的新形象。 (二)加強(qiáng)培訓(xùn)

10、,強(qiáng)化素質(zhì)。堅(jiān)持開展法制教育和法律知識培訓(xùn)。定期組織民警學(xué)習(xí)各類交通管理法律法規(guī)、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范,通過自學(xué)、授課、考試等多種方式相結(jié)合,增強(qiáng)民警依法行政的4意識和能力,提高民警的法律素質(zhì),消除在執(zhí)法以及其他警務(wù)行為中不按程序辦事等行為,使全體民警自覺做學(xué)法、知法、守法和執(zhí)法的規(guī)范。堅(jiān)持重點(diǎn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開展崗位練兵活動,從路面執(zhí)法、事故處理、窗口業(yè)務(wù)、科技裝備使用等多個方面對民警進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)交通安全管控、突發(fā)事件應(yīng)付、交通違法行為查處、交通事故現(xiàn)場勘察處臵,巡邏防控常識、信息采集上報以及民警自身防護(hù)措施等業(yè)務(wù)技能,不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平,避免因民警的執(zhí)法差錯而引起矛盾;堅(jiān)持開

11、展執(zhí)法藝術(shù)培訓(xùn)。通過對民警情商的開發(fā),讓民警執(zhí)法時學(xué)會使用策略和方式方法,正確把握教育與處罰相結(jié)合的原則,對輕微違法行為以教育為主,對嚴(yán)重交通違法行為要嚴(yán)格處罰,執(zhí)法過程中還要高度警惕,避免與違法者發(fā)生正面沖突,執(zhí)法時做到嚴(yán)得有理、寬得有度。 (三)加強(qiáng)完善機(jī)制,推進(jìn)工作。要建立科學(xué)的考核機(jī)制。從見警率、管事率等多個方面對民警的工作進(jìn)行考評,重點(diǎn)考核民警的工作效能,用科學(xué)的考核機(jī)制激勵民警從嚴(yán)管理嚴(yán)重交通違法行為,鼓勵民警嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案,扭轉(zhuǎn)“干多錯多、干少錯少”的錯誤思想。要建立合理的監(jiān)督制約機(jī)制,要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),應(yīng)在嚴(yán)格落實(shí)既有各項(xiàng)規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際,通

12、過日常執(zhí)法實(shí)踐,積極研究、摸索行之有效的執(zhí)法管理措施,并上升到制度層面固定下來、堅(jiān)持下去,努力構(gòu)建實(shí)踐性強(qiáng)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制。用制度規(guī)范 5篇三:論公安交警怎樣加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 論公安交警怎樣加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公安交警部門的執(zhí)法環(huán)境在不斷地更新和變化,同時,人民群眾對公安交警部門的執(zhí)法行為和執(zhí)法藝術(shù)也出現(xiàn)了新的要求和期待。在這種形勢下,公安交警隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)便成新形勢下的一種必然趨勢 為有效應(yīng)對執(zhí)法環(huán)境的深刻變化,積極回應(yīng)人民群眾的新期待,各公安交警部門要以創(chuàng)新執(zhí)法理念為先導(dǎo),以解決執(zhí)法突出問題為突破口,以提高履職能力為核心,以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為保障,全面深

13、入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使交警部門維護(hù)道路交通秩序和道路交通安全的能力進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升,警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。 一創(chuàng)新執(zhí)法理念 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要因素是規(guī)范民警的執(zhí)法行為,而規(guī)范民警的執(zhí)法行為必須要樹立正確的執(zhí)法理念。在公安交警隊(duì)伍中存在這樣一種現(xiàn)象,有些民警自認(rèn)為自己是“官”,待群眾始終擺脫不了“打官腔、說官話”的模子。然而隨著新時期執(zhí)法環(huán)境的變化,“官本”思想開始逐漸褪去原來的光環(huán),取而代之的是一種“為民服務(wù)”的新要求。 針對于此,公安交警部門必須要糾正錯誤的思想觀念,樹立正確的執(zhí)法理念。其次,是要在正確執(zhí)法理念的基礎(chǔ)上創(chuàng)新理念,引領(lǐng)執(zhí)法理念走向完善。然而,要如何樹立正確的執(zhí)

14、法理念并不斷創(chuàng)新完善呢? 其一,要在公安交警部門堅(jiān)持搞“思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”、“愛民實(shí)踐大走訪”以及“反腐倡廉集中教育”等一系列學(xué)習(xí)教育活動。通過開展這些活動教育民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念;進(jìn)一步樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識;進(jìn)一步認(rèn)清法律和人民賦予我們的權(quán)利是讓我們用來為人民服務(wù)的。使廣大民警從根本上徹底消除“官本位”思想。其二,要在轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想的同時教育民警堅(jiān)持法律至上、以法為本的原則,在執(zhí)法過程中堅(jiān)決克服“重實(shí)體、輕程序”的錯誤思想,執(zhí)法辦案要以法律為準(zhǔn)繩,每一次執(zhí)法、每一次辦案都要堅(jiān)持“對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)”的執(zhí)法態(tài)度。其三,要堅(jiān)持法、理、情有機(jī)統(tǒng)一,在以法律標(biāo)準(zhǔn)衡量是非、

15、處理問題的同時要合情、合理,讓人們在情理上能夠接受。同時以“理性、平和、文明、”的執(zhí)法態(tài)度執(zhí)法辦案,通過案件的辦理和事情的處理,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán),又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)心、溫暖,實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。 二、加強(qiáng)執(zhí)法管理 執(zhí)法的管理是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中很重要的一個環(huán)節(jié),加強(qiáng)執(zhí)法管理,有助于確保公安交警執(zhí)法活動安全高效運(yùn)行。 要做好執(zhí)法行為的管理,應(yīng)該堅(jiān)持以解決執(zhí)法突出問題為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化,從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等突出問題。同時要建立科學(xué)機(jī)制,以科學(xué)化推動規(guī)范化,確保執(zhí)法活動的高效率。還要推進(jìn)信息化建設(shè),以信息化支撐規(guī)范化,不斷提升交警系統(tǒng)的執(zhí)

16、法效能。 執(zhí)法制度化的管理,第一,要從規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,狠抓制度建設(shè),不斷集中清理規(guī)章制度及規(guī)范性文件。第二,要制定完善警務(wù)管理工作相關(guān)制度,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)過程監(jiān)管。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作研判,分析執(zhí)法制度建設(shè)的現(xiàn)狀。第四,要深入查找執(zhí)法工作中存在的問題和不足,研究解決對策。第五,要進(jìn)一步細(xì)化路面執(zhí)法、事故處理、車輛管理等崗位執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé),明確基本動作和語言規(guī)范,明確窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第六,要規(guī)范警務(wù)用語。 科學(xué)機(jī)制的建立,要加強(qiáng)警務(wù)督查,結(jié)合視頻管理,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督;要強(qiáng)化民警執(zhí)法辦案的過程管理,落實(shí)“一案一審”制度;要完善執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用和管理制度,加強(qiáng)警務(wù)裝備室和執(zhí)法

17、檔案室建設(shè)和管理;要強(qiáng)化民警日常警務(wù)活動的過程管理。 信息化的建設(shè),應(yīng)該深化“移動警務(wù)”、“電子執(zhí)法檔案”、“交警執(zhí)法質(zhì)量管理系統(tǒng)”、“部版交通違法信息系統(tǒng)”、“警務(wù)綜合管理考核平臺”建設(shè)和應(yīng)用,利用信息化手段,從錄入、審批、辦理、結(jié)案、考核等各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。 三、強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)提高民警的執(zhí)法水平和能力是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要素。目前,一些公安交警隊(duì)伍中存在著“說不過、追不上、打不贏”等問題。針對這一問題,公安交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)工作,以專業(yè)化保障規(guī)范化,全面提升公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力。 各交警部門不僅應(yīng)該積極組織開展上級公安機(jī)關(guān)提出的 “正規(guī)化建設(shè)”、“三基建設(shè)”、“公安機(jī)關(guān)三項(xiàng)

18、建設(shè)”以及 “執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃”,還應(yīng)定期組織開展 “崗位技能大練兵”、“業(yè)務(wù)理論大練兵”、“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵”等活動,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,有的放矢安排培訓(xùn)課程組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 另外,各交警隊(duì)伍還應(yīng)要求全體民警立足于本職崗位,以提升業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要以采取組織知識講座、每周例會學(xué)習(xí)等形式,對一線民警的業(yè)務(wù)及網(wǎng)上信息錄入操作進(jìn)行定期、不定期的專題培訓(xùn),使民警清醒認(rèn)識公安交警工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題,努力增強(qiáng)民警的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感,促使他們牢固樹立大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識。 四、完善執(zhí)法監(jiān)督 執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè),離不開完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。公安交警部門要結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督管理與建立長效機(jī)制相結(jié)合,把監(jiān)督管理融入各項(xiàng)重大決策和各項(xiàng)工作部署的全過程,不斷深化監(jiān)督管理機(jī)制改革,拓展監(jiān)督管理的廣度和深度,創(chuàng)新監(jiān)督管理的方式方法,形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門齊抓共管、執(zhí)法與監(jiān)督管理相協(xié)調(diào)的良好格局。 一、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,要推行事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與

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