[精編]《安全管理應(yīng)急預(yù)案》之事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成 1、事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作是政府為減少事故的社會危害，及時(shí)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按照預(yù)先制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行的事故搶險(xiǎn)救援工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、快速高效”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、協(xié)同配合、資源共享”的原則。目前我國還沒有建立完善的事故應(yīng)急救援體系，事故的應(yīng)急救援工作還沒有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，專業(yè)應(yīng)急救援組織的建設(shè)也剛起步。隨著生產(chǎn)社會化的不斷深人，建立完善的事故應(yīng)急救援體系是保障我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)

2、健發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會的必然要求。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)對事故應(yīng)急救援體系的建立提出了要求。國家將在現(xiàn)有的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理體制基礎(chǔ)上，用2年的時(shí)間，分3步建立國家級生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。筆一步是在半年內(nèi)組建國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心等國家級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)；第二步是在一年內(nèi)組建礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)和公眾安全等專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心；第三步是組建區(qū)域救援隊(duì)伍和各級地方應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)仍無法控制事態(tài)時(shí)，就應(yīng)及時(shí)向政府請求應(yīng)救援，重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是政府的職責(zé)。政府按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍啟動不同的響應(yīng)等級，對事故

3、實(shí)行分級響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：級為國家響應(yīng)；級為省、自治區(qū)、直轄市響應(yīng)；級為市、地、盟響應(yīng)；級為縣響應(yīng)。不同的響應(yīng)等級對應(yīng)不同級別的應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，同時(shí)，國家和地方建立若干應(yīng)急救援組織以應(yīng)對不同事故的搶險(xiǎn)救援。這些不同級別的應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援組織組成我國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。1)我國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系構(gòu)想(圖8一1)2)國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)國務(wù)院成立國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門、人民解放軍、武裝部隊(duì)的負(fù)責(zé)人組成，具體工作由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

4、部門承擔(dān)。國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：(1)研究提出全國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大方針政策；研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；(2)協(xié)調(diào)指揮涉及多個(gè)部門、跨地區(qū)、影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；(3)根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，請調(diào)和協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；(4)協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；(5)協(xié)調(diào)、處理境內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故中涉外以及港、澳、臺相關(guān)事務(wù)。3)國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)國家設(shè)立國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，具體

5、負(fù)責(zé)特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。4)國家生產(chǎn)安全事故專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)國家建立生產(chǎn)安全事故專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，負(fù)責(zé)本行業(yè)或者本領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，配合國家生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和地方人民政府開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。5)國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織國家建立的區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，由國務(wù)院批準(zhǔn)成立，主要承擔(dān)特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的請求，區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。6)地方政府應(yīng)急救援體系省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立本行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，并根