取水許可管理辦法

1、取水許可管理辦法（2017修改） 塑更效發(fā)布：2017-12-222017-12-22|基本信息發(fā)文字號(hào)中華人民共和國(guó)水利部令第49號(hào)效力級(jí)別部門規(guī)章時(shí)效性現(xiàn)行有效發(fā)布日期2017-12-22實(shí)施日期2017-12-22發(fā)布機(jī)關(guān)水利部法律修訂2008年4月9日水利部令第34號(hào)發(fā)布，自公布之日施行。2015年12月16日水利部令第 47號(hào)修改，2017年12月22日水利部令第49號(hào)修改正文第一章總則第一條為加強(qiáng)取水許可管理，規(guī)范取水的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法和取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱取水條例）等法律法規(guī)，制左本辦法。 第二條取用水資源的單位和個(gè)人以及從事取水許

2、可管理活動(dòng)的水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)及 其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn) 稱流域管理機(jī)構(gòu)），依照法律法規(guī)和水利部規(guī)左的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所管轄范囤內(nèi)取水許可制 度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄 市人民政府規(guī)左的分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 第四條流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的本流域水資源可利用量。行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn) 取水的總水量，不得超過(guò)流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的可供本行政區(qū)域取 用的水量。第二章取水的申請(qǐng)和受

3、理第五條建設(shè)項(xiàng)目取得取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。第六條申請(qǐng)取水并需要設(shè)置入河排污口的，申諳人在提出取水申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照入河排污口 監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。第七條直接取用其他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請(qǐng)。第八條需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法要求，自行或 者委托有關(guān)單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。其中，取水量較少且對(duì)周邊環(huán)境影響較小 的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，但應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證 表。不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的情形以及建設(shè)項(xiàng)目水資源論

4、證表的格式及填 報(bào)要求，由水利部規(guī)泄。第九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源 論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審査，并提出書(shū)面審查意見(jiàn)，作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。第十條取水條例第十一條第一款第四項(xiàng)所稱的國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料包括：（-）取水單位或者個(gè)人的法定身份證明文件；（二）有利害關(guān)系第三者的承諾書(shū)或者其 他文件；（三）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)：（四）不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告 書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表：（五）利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)岀 具具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的同意文件。第十一條申請(qǐng)

5、人應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審 批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向貝中最髙一級(jí)審批機(jī)關(guān)提岀申請(qǐng)。申諳在地下水限制開(kāi)采區(qū)開(kāi)采利 用地下水的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)。 取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水 行政主管部門提岀申請(qǐng)：其中，取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)當(dāng)分別向相關(guān)省、自治 區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提岀申請(qǐng)。第十二條取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，接受申請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主 管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并連同全

6、部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域 管理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu)的，接受申 請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。 初審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括建議審批水量、取水和退水的水質(zhì)指標(biāo)要求，以及申請(qǐng)取水項(xiàng)目所在水系 本行政區(qū)域已審批取水許可總量、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。笫十三條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照取水條例第十三條 的規(guī)左對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并作岀處理決左。第十四條取水條例第四條規(guī)左的為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的以及為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的，取

7、水單位或者個(gè)人 應(yīng)為在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi)，將取水情況報(bào)取水口所在地縣級(jí)以上地方人民政府水行 政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第十五條取水條例第四條規(guī)立的為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的，取水單位或 者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始取水前向取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管提出申請(qǐng)，經(jīng)英同意后方 可取水；涉及到跨行政區(qū)域的，須經(jīng)共同的上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門或者流域管 理機(jī)構(gòu)同意后方可取水。第三章取水許可的審査和決定第十六條申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_(kāi)采區(qū)開(kāi)采利用地下水的，由取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政 府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批；其中，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建

8、設(shè)項(xiàng)目取用地下水限制開(kāi)采區(qū)地下水的，由流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。第十七條取水審批機(jī)關(guān)審批的取水總量，不得超過(guò)本流域或若本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)。 在審批的取水總量已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo)的流域和行政區(qū)域，不得再審批新增取 水。第十八條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜 合平衡、留有余地的原則核左申請(qǐng)人的取水量。所核左的取水疑不得超過(guò)按照行業(yè)用水定額 核定的取水量。第十九條取水審批機(jī)關(guān)在審查取水申請(qǐng)過(guò)程中，需要征求取水口所在地有關(guān)地方人民政府水行政主管 部門或者流域管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的，被征求意見(jiàn)的地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)自

9、收到征求意見(jiàn)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)而意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。第二十條取水條例第二十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)疋的不予批準(zhǔn)的情形包括：（一）因取水 造成水呈:減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）在飲用水水源保 護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)垃入河排污口的；（三）退水中所含主要污染物濃度超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污 染物排放標(biāo)準(zhǔn)的：（四）退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的：（五）退水不 符合排入水域限制排污總量控制要求的；（六）退水不符合地下水回補(bǔ)要求的。第二十一條取水審批機(jī)關(guān)決左批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)包 括下列內(nèi)容：（一）水源地水量水質(zhì)狀況，取水用

10、途，取水量及其對(duì)應(yīng)的保證率：（二） 退水地點(diǎn)、退水雖和退水水質(zhì)要求；（三）用水宦額及有關(guān)節(jié)水要求：（四）計(jì)量設(shè)施的 要求：（五）特殊情況下的取水限制措施：（六）蓄水工程或者水力發(fā)電工程的水量調(diào)度 和合理下泄流量的要求：（七）申請(qǐng)核發(fā)取水許可證的事項(xiàng)：（八）其他注意事項(xiàng)。申 請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu)的，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。第四章 取水許可證的發(fā)放和公告第二十二條取水工程或者設(shè)施建成并試運(yùn)行滿30日的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送以下材料，申 請(qǐng)核發(fā)取水許可證：（一）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件：（二）取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件；（三） 取水工程或

11、者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況：（四）取水訃量設(shè)施的計(jì)疑認(rèn)證情況；（五）節(jié) 水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況；（六）污水處理措施落實(shí)情況：（七）試運(yùn)行期間的取水、 退水監(jiān)測(cè)結(jié)果。攔河閘壩等蓄水工程，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流 域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運(yùn)行方案。地下水取水工程，還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜 合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào)告。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合 簽發(fā)的，申請(qǐng)人可以向其中任何一個(gè)流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送材料。第二十三條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi)，對(duì)取水工程或者設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核 驗(yàn)，岀具驗(yàn)收意見(jiàn)：對(duì)驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)

12、文件由不同流域 管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核驗(yàn)取水工程或者設(shè)施；對(duì)驗(yàn)收合格的， 應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核發(fā)取水許可證。第二十四條同一申請(qǐng)人申請(qǐng)取用多種水源的，經(jīng)統(tǒng)一審批后，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)肖區(qū)分不同的水源，分別 核發(fā)取水許可證。第二十五條取水審批機(jī)關(guān)在核發(fā)取水許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，并書(shū)而通知取水 單位或者個(gè)人取水許可監(jiān)督管理和水資源費(fèi)征收管理的有關(guān)事項(xiàng)。第二十木條按照取水條例第二十五條規(guī)定，取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提岀延續(xù)取水申請(qǐng) 時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）延續(xù)取水申請(qǐng)書(shū)：（二）原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。 取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、肖水

13、水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位 或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全而評(píng)估，在取水許可證屆 滿前決左是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證：不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)而 說(shuō)明理由。第二十七條在取水許可證有效期限內(nèi)，取水單位或者個(gè)人需要變更其輕稱（姓名）的或者因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓 需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)持法左身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件，向原 取水審批機(jī)關(guān)提岀變更申請(qǐng)。取水審批機(jī)關(guān)審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；其中， 僅變更取水單位或者個(gè)人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。第二十八條在取水許可證有效期限內(nèi)岀現(xiàn)下列情形之一的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)重

14、新提岀取水申請(qǐng)：（一）取水量或者取水用途發(fā)生改變的（因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水量改變的情形除外）;（-） 取水水源或者取水地點(diǎn)發(fā)生改變的：（三）退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的：（四） 退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。第二十九條連續(xù)停止取水滿2年的，由原取水審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大 技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān) 同意，可以保留取水許可證。第三十條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會(huì)公告其上一年度新發(fā)放取水許可證以及注銷 和吊銷取水許可證的情況。第五章監(jiān)督管理第三十一條流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水，可以委托

15、其所屬管理機(jī)構(gòu)或者取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市 人民政府水行政主管部門實(shí)施日常監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批 的取水，可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能的單位或者下級(jí)地方人民政府水行政主管部 門實(shí)施日常監(jiān)督管理。第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門規(guī)泄 的時(shí)間，向其報(bào)送本行政區(qū)域下一年度取水計(jì)劃建議。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行 政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間，按水系向所在流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域 該水系下一年度取水計(jì)劃建議。第三十三條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定國(guó)家確龍的

16、重 要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水汁劃，并報(bào)水利部備案?？h級(jí)以上地方 人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu) 下達(dá)的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水 計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第三十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送英本年度的取水情況總 結(jié)（表）和下一年度的取水計(jì)劃建議（表）。水力發(fā)電工程，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送其下一年度發(fā)電 計(jì)劃。公共供水工程，還應(yīng)當(dāng)附具供水范困內(nèi)重要用水戶下一年度用水需求計(jì)劃。取水情 況總結(jié)（表）和取水訃劃建議（表）的格式及填

17、報(bào)要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管 部門或者流域管理機(jī)構(gòu)制定。第三十五條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向取水單位或者個(gè)人下達(dá)當(dāng)年取水汁劃。取水審 批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水訃劃的取水總疑不得超過(guò)取水許可證批準(zhǔn)的取水量，并應(yīng)當(dāng)明確可能 依法采取的限制措施。第三十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水工程或者設(shè)施經(jīng)臉收合格后、開(kāi) 始取水前30日內(nèi)，向取水審批機(jī)關(guān)提出其該年度的取水計(jì)劃建議。取水審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向取水單位或者個(gè)人下達(dá)年度取水訃劃。第三十七條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。因擴(kuò)大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整 年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原取水審

18、批機(jī)關(guān)同意。第三十八條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃核定的退水疑，在規(guī)左的退水 地點(diǎn)退水。因取水單位或者個(gè)人的責(zé)任，致使退水量減少的，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限 期改正；期滿無(wú)正當(dāng)理由不改正的，取水審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)年度取水汁劃核泄的應(yīng)當(dāng)退水量 相應(yīng)核減其取水雖:。第三十九條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相關(guān)單位，根 拯流域下一年度水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水量、水庫(kù)蓄水量，按照總量控制、豐增枯減、 以豐補(bǔ)枯的原則，統(tǒng)籌考慮地表水和地下水，制訂本流域重要水系的年度水量調(diào)度計(jì)劃或者 枯水時(shí)段的調(diào)度方案。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)

19、根據(jù)上一級(jí)地方人民政 府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度水量分配方案和年度水量調(diào)度汁劃，制訂本 行政區(qū)域的年度水量調(diào)度計(jì)劃或者枯水時(shí)段的調(diào)度方案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部 門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第四十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的水 量調(diào)度工作。蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應(yīng)當(dāng)服從下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃或者調(diào)度方案，確保 下泄流呈:達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。第四十一條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量設(shè)施，對(duì)取水量和退 水量進(jìn)行計(jì)量，并左期進(jìn)行檢左或者核準(zhǔn)，保證il量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。利 用閘壩等水工建

20、筑物系數(shù)或者泵站開(kāi)機(jī)時(shí)間、電表度數(shù)汁算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的 單位進(jìn)行率定。第四十二條有下列情形之一的，可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計(jì)算取（退）水量：（-）未安裝 ?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施的：（二）?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施不合格或者不能正常運(yùn)行的：（三） 取水單位或者個(gè)人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)資料的。第四十三條取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個(gè)人的實(shí)際取水屋、退水量或者 實(shí)際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認(rèn)可，取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和取水單位或者個(gè)人各持一 份。取水單位或者個(gè)人拒絕簽字的，取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn) 場(chǎng)査驗(yàn)，記錄存檔，并當(dāng)場(chǎng)留置一份給取水單

21、位或者個(gè)人。第四十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試，改進(jìn)用水工藝或者方 法，提髙水的重復(fù)利用率和再生水利用率。第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)的要求，定期報(bào)送由英 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個(gè)人的取用水情況：流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)泄期將由英所屬管理機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個(gè)人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政 主管部門。第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機(jī)構(gòu)報(bào) 送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一年度保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水 總量等取水審批的情

22、況。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿，于每年 的4月15日前向水利部報(bào)送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。第六章罰則第四十七條水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)及英工作人員，違反本辦法規(guī)肚的，按照中華人民共和國(guó) 水法和取水條例的有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十八條取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)泄的，按照中華人民共和國(guó)水法和取水條例的有關(guān) 規(guī)泄予以處罰。第四十九條取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)泄，有下列行為之一的，由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令英限期改正, 并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的：（二）擅自停止使用取退水 計(jì)量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。第七章

23、附則第五十條本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發(fā)布的取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)左 （水利部令第4號(hào)）、1996年7月29日水利部發(fā)布的取水許可監(jiān)督管理辦法（水利部令第6號(hào)）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的取 水許可水質(zhì)管理規(guī)泄（水政資（1995） 485號(hào)、水政資（1997） 525號(hào)）同時(shí)廢止。取水許可管理辦法（中華人民共和國(guó)水利部令第34號(hào)2008年3月13日通過(guò)）第一章總則第一條為加強(qiáng)取水許可管理,規(guī)范取水的申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國(guó) 水法和取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱取水條例）等法衛(wèi)去規(guī)，制 定本辦法。第二條

24、取用水資源的單位和個(gè)人以及從事取水許可管理活動(dòng)的水行政主管部門和流域管理 機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)）,依照法律法規(guī)和水利部規(guī)走的管理權(quán) 限，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級(jí)管理權(quán) 限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施監(jiān)督管理。第四條流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水星不得超過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的本流域水資源可利用量。行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水呈，不得超過(guò)流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的可 供本行政區(qū)域取用的

25、水星。第二章取水的申請(qǐng)和受理 第五條實(shí)行政府審批制的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(預(yù))可行性研究報(bào)告前, 提出取水申請(qǐng)。納入政府核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前,提出取水申請(qǐng)。納入政府備案項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目以及其他不列入國(guó)家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng) 人應(yīng)當(dāng)在取水工程開(kāi)工前，提出取水申請(qǐng)。第六條申請(qǐng)取水并需要設(shè)置入河排污口的，申請(qǐng)人在提出取水申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照入 河排污口監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定一并提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。第七條直接取用具他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的,應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請(qǐng)。第八條需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位

26、編制建設(shè)項(xiàng)目水資 源論證報(bào)告書(shū)。其中，取水星較少且對(duì)周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可不編制建設(shè) 項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，但應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的情形以及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表的格式及填報(bào)要 求,由水利部規(guī)走。第九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查，并提出書(shū)面審查意見(jiàn)，作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。第十條取水條例第十一條第一款第四項(xiàng)所稱的國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料 包括：()取水單位或者個(gè)人的法走身份證明文件;（二）有利害關(guān)系第三者的承諾書(shū)或者其他文件;（三）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告

27、書(shū)的審查意見(jiàn)；（四）不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表;（五）利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的，應(yīng)當(dāng)出具具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行 政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的同意文件。第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水 源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_(kāi)采區(qū)開(kāi)采利用地下水的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人 民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)。取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水 行政主管部門提出申請(qǐng)；其中,取水口跨省、自治區(qū)、直轄市的，

28、應(yīng)當(dāng)分別向相關(guān)省、自治 區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)。第十二條取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，接受申請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政 府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并連同全部申請(qǐng)材 料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu) 的，接受申請(qǐng)材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)流 域管理機(jī)構(gòu)。 初審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括建議審批水呈、取水和退水的水質(zhì)指標(biāo)要求，以及申請(qǐng)取水項(xiàng)目所在水系 本行政區(qū)域已審批取水許可總呈、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等內(nèi)容。第十三條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)

29、，應(yīng)當(dāng)按照取水條例 第十三條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，州乍出處理決走。第十四條取水條例第四條規(guī)走的為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行 臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧囊约盀橄龑?duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的,取水單 位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi)，將取水情況報(bào)取水口所在地縣級(jí)以上地方人 民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備氯第十五條取水條例第四條規(guī)走的為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的， 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始取水前向取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管提出申請(qǐng)，經(jīng) 其同意后方可取水；涉及到跨行政區(qū)域的，須經(jīng)共同的上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門 或者流域管

30、理機(jī)構(gòu)同意后方可取水。第三章取水許可的審查和決定第十六條申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_(kāi)采區(qū)開(kāi)采利用地下水的，由取水口所在地的省、自治區(qū)、直 轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批；其中，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核 準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目取用地下水限制開(kāi)采區(qū)地下水的，由流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。第十七條取水審批機(jī)關(guān)審批的取水總呈，不得超過(guò)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總臺(tái) 控制指標(biāo)。在審批的取水總星已經(jīng)達(dá)到取水許可總呈控制指標(biāo)的流域行政區(qū)域,不得再審批新增取 水。第十八條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本流域或者本行政區(qū)域的取水許可總臺(tái)控制指標(biāo),按照統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則核走申請(qǐng)人的取水星。所核走的取水星不

31、得超過(guò)按照行 業(yè)用水走額核走的取水臺(tái)。第十九條取水審批機(jī)關(guān)在審查取水申請(qǐng)過(guò)程中，需要征求取水口所在地有關(guān)地方人民政府 水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的，被征求意見(jiàn)的地方人民政府水行政主管部門或者 流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批 機(jī)關(guān)。第二十條取水條例第二十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情形包括：（一）因取水造成水呈減少可能使取水口所在水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的;（二）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河掃E污口的；（三）退水中所含主要污染物濃度超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)走的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；（四）退水可能使排入水域達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；（五）

32、退水不符合排入水域限制排污總呈控制要求的；（六）退水不符合地下水回補(bǔ)要求的。第二十一條取水審批機(jī)關(guān)決定批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。取水申請(qǐng)批 準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）水源地水呈水質(zhì)狀況，取水用途,取水星及其對(duì)應(yīng)的保證率;（二）退水地點(diǎn)、退水臺(tái)和退水水質(zhì)要求；（三）用水定額及有關(guān)節(jié)水要求；（四）計(jì)呈設(shè)施的要求;（五）特殊情況下的取水限制措施；（六）蓄水工程或者水力發(fā)電工程的水呈調(diào)度和合理下泄流臺(tái)的要求;（七）申請(qǐng)核發(fā)取水許可證的事項(xiàng);（八）其他注意事項(xiàng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)為不同流域管理機(jī)構(gòu)的，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)聯(lián)合簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文彳牛。第二十二條

33、未取得取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的，申請(qǐng)人不得興建取水工程或者設(shè)施;需由國(guó) 家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。第四章取水許可證的發(fā)放和公告 第二十三條取水工程或者設(shè)施建成并試運(yùn)行滿30日的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送 以下材料,申請(qǐng)核發(fā)取水許可證：（-）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件；（二）取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件；（三）取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行IW況；（四）取水計(jì)星設(shè)施的計(jì)臺(tái)認(rèn)證情況；（五）節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行IW況;（六）污水處理措施落實(shí)情況；（七）試運(yùn)行期間的取水、退水監(jiān)測(cè)結(jié)果。攔河閘壩等蓄水工程還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的 蓄水調(diào)度運(yùn)

34、行方案。地下水取水工程，還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào) 告。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的，申請(qǐng)人可以向其中任何一個(gè)流域管理機(jī) 構(gòu)報(bào)送材料。第二十四條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前條規(guī)走的有關(guān)材料后20日內(nèi)，對(duì)取水工程或者設(shè) 施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),出具驗(yàn)收意見(jiàn)；對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件由不同流域管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽發(fā)的，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核驗(yàn)取水工 程或者設(shè)施;對(duì)驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合核發(fā)取水許可證。第二十五條同一申請(qǐng)人申請(qǐng)取用多種水源的，經(jīng)統(tǒng)一審批后，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同 的水源，分別核發(fā)取水許可證。第二十六條 取水審批機(jī)關(guān)在核

35、發(fā)取水許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān),并 書(shū)面通知取水單位或者個(gè)人取水許可監(jiān)督管理和水資源費(fèi)征收管理的有關(guān)事項(xiàng)。第二十七條按照取水條例第二十五條規(guī)走,取水單位或者個(gè)人向原取水審批機(jī)關(guān)提出 延續(xù)取水申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（-）延續(xù)取水申請(qǐng)書(shū);（二）原取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件和取水許可證。取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原批準(zhǔn)的取水臺(tái)、實(shí)際取水星、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位 或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行全面評(píng)估，在取水許可證屆 滿前決走是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證;不批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面 說(shuō)明理由。第二十八條在取水許可證有效期限內(nèi)，取水單位或者個(gè)人需

36、要變更其名稱（姓名）的或者 因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓需要辦理取水權(quán)變更手續(xù)的應(yīng)當(dāng)持法走身份證明文件和有關(guān)取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的批 準(zhǔn)文件，向原取水審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。取水審批機(jī)關(guān)審查同意的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許 可證;具中，僅變更取水單位或者個(gè)人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。第二十九條 在取水許可證有效期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)重新提 出取水申請(qǐng)：（）取水星或者取水用途發(fā)生改變的（因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起的取水呈改變的情形除夕卜）;（二）取水水源或者取水地點(diǎn)發(fā)生改變的；（三）退水地點(diǎn)、退水臺(tái)或者退水方式發(fā)生改變的；（四）退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。第三十條連續(xù)停止取水滿2年

37、的，由原取水審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的,經(jīng)原取水 審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。第三十一條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向社會(huì)公告其上一年度新發(fā)放取水許 可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況。第五章監(jiān)督管理第三十二條流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水,可以委托其所屬管理機(jī)構(gòu)或者取水口所在地省、自 治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門實(shí)施日常監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水,可以委托其所屬具有管理公共事務(wù)職能 的單位或者下級(jí)地方人民政府水行政主管部門實(shí)施日常監(jiān)督管理。第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府水

38、行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)地方人民政府水行政主 管部門規(guī)走的時(shí)間,向其報(bào)送本行政區(qū)域下一年度取水計(jì)劃建議。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)走的時(shí)間，按水系向 所在流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域該水系下一年度取水計(jì)劃建議。第三十四條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制走 國(guó)家確走的重要江河、湖泊的流域年度水星分配方案和年度取水計(jì)劃,并報(bào)水利部備案。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門或者 流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度水呈分配方案年度取水計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的年度水星分配方 案和年度取水計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府

39、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第三十五條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送具本年度的 取水情況總結(jié)（表）和下一年度的取水計(jì)劃建議（表）。水力發(fā)電工程,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送其下一年度發(fā)電計(jì)劃。公共供水工程，還應(yīng)當(dāng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一年度用水需求計(jì)劃。取水情況總結(jié)（表）和取水計(jì)劃建議（表）的格式及填報(bào)要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行 政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)制定。第三十六條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向取水單位或者個(gè)人下達(dá)當(dāng)年取水計(jì) 劃。取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃的取水總呈不得超過(guò)取水許可證批準(zhǔn)的取水呈，并應(yīng)當(dāng)明 確可能依法采取的限制措施。第三十七條 新建

40、、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn) 收合格后、開(kāi)始取水前30日內(nèi)，向取水審批機(jī)關(guān)提出其該年度的取水計(jì)劃建議。取水審批 機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向取水單位或者個(gè)人下達(dá)年度取水計(jì)劃。第三十八條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。因擴(kuò)大生產(chǎn)等特殊 原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意。第三十九條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃核定的退水呈, 在規(guī)定的退水地點(diǎn)退水。因取水單位或者個(gè)人的責(zé)任，致使退水呈減少的，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；期滿 無(wú)正當(dāng)理由不改正的，取水審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)年度取水計(jì)劃核走的應(yīng)當(dāng)退水呈相應(yīng)核減其取 水量。第四十條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相 關(guān)單位，根據(jù)流域下一年度水呈分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水呈、水庫(kù)蓄水星,按照總星控制、 豐增枯減、以豐補(bǔ)枯的原則，統(tǒng)籌考慮地表水和地下水，制訂本流域重要水系的年度水呈調(diào) 度計(jì)劃或者枯水時(shí)段的調(diào)度方案?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地