大學構建風險防控體系提高選人用人公信度

1、大學：構建風險防控體系 提高選人用人公信度大學在干部工作中，積極探索選人用人新機制、新辦法，科學運用現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論，著力加強干部工作風險防控，著力構建科學規(guī)范的干部選拔任用工作制度體系，進一步拓寬民主參與渠道，讓選人用人工作在陽光下運行，切實提高選人用人公信度，取得了較為明顯的成效。一、基本情況近年來，大學堅持“黨管干部、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績”原則和正確的用人導向，立足選準用好干部，引入風險管理理論，通過查找干部工作的風險點，實現(xiàn)關口前移，監(jiān)督在先，從源頭上預防選人用人風險；通過公開干部選任工作全過程、建立全程紀實和備案制度，強化干部選任過程的風險規(guī)避；通過充分發(fā)揮組織、

2、紀檢、審計等部門的綜合監(jiān)督作用，構建多維干部監(jiān)督體系，強化干部履職的風險防范。二、主要做法一是堅持關口前移，強化干部工作風險預警。學校組織部聯(lián)合紀委，通過自己找、同事幫、領導點、群眾提、組織評等途徑，在干部民主推薦、競爭上崗、考核考察、決策任用和信息管理等環(huán)節(jié)和過程中，查找出14個干部工作的風險點，并逐一對風險點進行了具體描述，明確劃出選人用人“紅線”，從源頭上防范選人用人風險。針對排查出的風險點，采取有效措施進行防范。如針對在干部考察環(huán)節(jié)可能存在考察失真的風險，學校嚴格規(guī)范考察工作程序和考察內容，明確規(guī)定參加投票推薦和個別談話的人員組成。堅持考察前對考察人員提出嚴格紀律要求并開展有針對性的工

3、作培訓。在投票推薦環(huán)節(jié)，校黨委規(guī)定機關各部門、教職工規(guī)模在50人以下院系，全體成員均要參加；教職工規(guī)模在50-150人之間院系，學院班子成員、系（所、中心）主任、教工黨支部書記、內設機構副主任及以上干部、考察對象所在辦公室全體成員、教師代表20人參加；教職工規(guī)模更大的單位，參加投票推薦的人員還要適當增加。參加個別談話推薦人員與投票推薦人員結構保持一致，數(shù)量按照比例適當縮減?？疾旌笥煽疾煨〗M集體匯報考察情況，經(jīng)討論形成考察結論。二是堅持過程公開，強化干部選任風險規(guī)避。學校在干部選拔過程中堅持“六公開”，即崗位公開、推薦提名公開、面試過程公開、組織考察公開、選任結果公開和監(jiān)督方式公開。通過在校園網(wǎng)

4、上及時公布空缺崗位、職數(shù)、任職條件和資格等干部選任信息擴大干部選任工作知曉度；通過單位推薦、群眾推薦、組織推薦和個人自薦等形式拓寬干部推薦提名渠道；通過在競爭上崗面試會中增加由紀委隨機抽取的教職工代表組成的群眾評委，提高教職工對干部選任工作的參與度；通過及時發(fā)布考察預告和擬任人選公告，公布擬任人選基本情況以及學校紀委、組織部電話和電子郵箱，主動接受群眾監(jiān)督。在干部選拔全程公開的基礎上，學校以完備“三會一表”為重點，對干部選任工作進行全程記實和備案，即專人專冊詳實記錄組織部部務會、學校干部小組會和黨委常委會情況并專門保管，做到隨時備查；制作干部基本情況與選任工作情況一覽表，反映每位考察對象基本情

5、況并詳細記錄其民主推薦、民主測評、競爭上崗面試及組織考察等各選任環(huán)節(jié)的得票情況和群眾評價情況，做到一人一檔，一崗一表。三是堅持多維監(jiān)督，強化干部履職風險防范。學校通過對干部加強經(jīng)常性教育，不斷強化干部遵紀守法意識；通過完善黨風廉政建設責任制考核與領導班子年度述職述廉相結合的機制，推動“一崗雙責”落到實處。通過充分發(fā)揮組織、紀檢、審計等部門的綜合監(jiān)督作用，構建多維度監(jiān)督體系。組織、紀檢、審計等部門定期召開聯(lián)席會議，及時溝通和收集干部管理風險預警信息，掌握各級領導班子和干部隊伍的思想、工作、作風狀況；組織部門通過廉政函詢有效防止干部“帶病提拔”，通過任前談話切實提高干部的責任意識和勤政廉政意識，通

6、過誡勉談話及時糾正干部的苗頭性和傾向性問題；紀檢監(jiān)察部門通過信訪處理暢通群眾對干部的監(jiān)督渠道，通過加強違紀懲處發(fā)揮紀律處分對干部的警示作用；審計部門通過加大經(jīng)濟責任審計力度，強化對干部權力的監(jiān)督和制約。三、成效啟示大學通過強化干部工作風險預警、強化干部選任工作風險規(guī)避及強化干部履職風險防范，有效降低了干部選拔任用工作風險，切實提高了選人用人工作的知曉度、透明度和參與度，真正落實了黨員群眾對干部選任工作的知情權、參與權、話語權和監(jiān)督權，營造了風清氣正的選人用人環(huán)境，提高了選人用人公信度和滿意度。我們體會到：一是在牢牢把握基本原則，嚴格選人用人標準的前提下，結合實際，創(chuàng)新方法，是深化干部人事制度改革的必然要求；二是從事前風險預警、事中風險規(guī)避及事后風險防范三個角度同時發(fā)力，是切實降低干部選拔任用工作風險的有效做法；三是只有堅持關口前