特種設(shè)備及人員安全管理制度

1、特種設(shè)備及人員安全管理制度1 目的與范圍1.1 為保證特種設(shè)備本質(zhì)安全，規(guī)范特種作業(yè)安全管理，避免人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。1.2 本制度對(duì)特種設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造的安全要求做出了規(guī)定。1.3 本制度適用于公司內(nèi)各部門。2 總則2.1 本制度中的特種設(shè)備是指：鍋爐：是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1（表壓），且額定功率大于或者等于0.1的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定

2、為最高工作壓力大于或者等于0.1（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25的管道。起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電

3、設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1，且提升高度大于或者等于2的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。2.2 本制度中的特種設(shè)備作業(yè)人員是指特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員。3 職責(zé)3.1 生產(chǎn)部是特種設(shè)備安全管理的主管部門：1）負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備選購(gòu)、安裝、使用、修理（保養(yǎng)）、改造、檢驗(yàn)、注冊(cè)、報(bào)廢等工作進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查；2）負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；3）負(fù)責(zé)特種設(shè)備登記注冊(cè)的申報(bào)、查驗(yàn)和發(fā)放工作，建立并完善公司特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)；3.2

4、各車間負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的安全管理工作：1）組織在用特種設(shè)備的安全定期檢查和抽查；2）組織特種作業(yè)人員參加取證培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)教育；3）組織特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備點(diǎn)檢、保養(yǎng)。4 特種設(shè)備及其附件的選購(gòu)4.1 采購(gòu)特種設(shè)備及其涉及安全性能的元、附、配件時(shí)，必須選擇具有省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可證等法定資格的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。采購(gòu)者應(yīng)對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.2 購(gòu)置的特種設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程，安全防護(hù)裝置、附件齊全有效。設(shè)備須隨機(jī)附帶產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督證明及有關(guān)技術(shù)資料。5 特種設(shè)備的安裝、修理與改造5.1 特種設(shè)備安

5、裝、修理、改造工程和委托性維保工作由生產(chǎn)設(shè)備部進(jìn)行安全資格驗(yàn)證。未通過安全資格驗(yàn)證的部門，禁止在公司內(nèi)承接各類特種設(shè)備的安裝、修理、改造工程和委托性維保工作。5.2 特種設(shè)備在安裝前由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安裝承攬單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查、驗(yàn)證后報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案，方可進(jìn)行特種設(shè)備的安裝。5.3 特種設(shè)備安裝、修理、改造單位必須按照國(guó)家相關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程安全質(zhì)量。施工過程中，使用單位應(yīng)檢查并掌握工程安全質(zhì)量狀況。5.4 安裝、修理、改造工程完成后，施工單位必須出具真實(shí)反映施工質(zhì)量的安裝（修理、改造）質(zhì)量證明書或工程自檢合格報(bào)告書，由生產(chǎn)部組織有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收性檢

6、驗(yàn)，做出檢驗(yàn)結(jié)論，經(jīng)驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，方可投入使用。5.5 建設(shè)項(xiàng)目中的特種設(shè)備安裝完工后，在總項(xiàng)目未完成前，因生產(chǎn)急需使用的，由使用部門向技術(shù)部提出申請(qǐng)，由技術(shù)部及時(shí)組織安裝、使用部門及審查部進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，合格并辦理驗(yàn)收手續(xù)方可轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)投入使用，并納入日常管理。6 特種設(shè)備的使用管理6.1 各職能部門、車間必須指定相應(yīng)的專（兼）職人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備及其作業(yè)人員的安全管理。6.2 生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；b.特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；c.特

7、種設(shè)備的日常使用狀況記錄；d.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。6.3 各車間應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全技術(shù)特性。對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置應(yīng)進(jìn)行日常安全檢查。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。車間設(shè)備管理員負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的使用及維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查、考核，操作人員要按規(guī)程操作，保證特種設(shè)備安全正常運(yùn)行，生產(chǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。6.4 生產(chǎn)部每年12月組織各車間對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行年度安全技術(shù)狀態(tài)普查及專業(yè)安全檢查，分析、統(tǒng)計(jì)普查結(jié)果上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)部存檔。6.5 特種設(shè)備的注冊(cè)登記與報(bào)廢6.5.1 新裝、移裝的特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收合格后，由生產(chǎn)部統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

8、行政主管部門辦理特種設(shè)備注冊(cè)手續(xù)。鍋爐、壓力容器完成注冊(cè)后，核發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備完成注冊(cè)后，核發(fā)安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志（對(duì)公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛核發(fā)公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛牌照）。6.5.2 特種設(shè)備達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)則予以報(bào)廢處理。特種設(shè)備報(bào)廢處理后，使用單位應(yīng)填寫特種設(shè)備報(bào)廢注銷申報(bào)表，由生產(chǎn)部辦理特種設(shè)備的注銷手續(xù)。公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢后，車輛牌照交還行政部。7 定期檢驗(yàn)7.1 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織、申報(bào)有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，各部門應(yīng)積極配合。7.2 對(duì)于檢驗(yàn)中的不符合項(xiàng)，由生產(chǎn)部或車間進(jìn)行整改，復(fù)檢合格后方能使用。8 特種設(shè)備事故處理8.1 特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)迅速采取有

9、效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)，及時(shí)、如實(shí)地向生產(chǎn)部報(bào)告。8.2 特種設(shè)備事故調(diào)查處理應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，填報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書。9 特種設(shè)備作業(yè)人員管理9.1 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1）年齡在18周歲以上；2）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求；3）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；4）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；5）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；6）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。9.2 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)由生產(chǎn)設(shè)備部組織，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)考試合格后，申請(qǐng)審核、發(fā)證。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。9.3 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1）作

10、業(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；2）積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；3）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；4）拒絕違章指揮；5）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；6）其他有關(guān)規(guī)定。10 考核10.1 對(duì)于未按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理，按安全獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。10.2 發(fā)生特種設(shè)備事故或造成嚴(yán)重影響的，要追究相關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。附件一 壓力容器安全狀況等級(jí)的劃分及說明本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提出；本制度由生產(chǎn)部歸口管理；本制度由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)起草；本制度由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。附件一 壓力容器安全狀況等級(jí)的劃分

11、及說明壓力容器安全狀況等級(jí)的劃分及說明根據(jù)壓力容器的安全狀況，將新壓力容器劃分為1、2、3級(jí)三個(gè)等級(jí)，在用壓力容器劃分為2、3、4、5四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)劃分原則如下:1級(jí):壓力容器出廠技術(shù)資料齊全;設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;在規(guī)定的定期檢驗(yàn)周期內(nèi)，在設(shè)計(jì)條件下能安全使用。 2級(jí):(1)新壓力容器:出廠技術(shù)資料齊全;設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量基本符合有關(guān)法規(guī)和要求，但存在某些不危及安全且難以糾正的缺陷，出廠時(shí)已取得設(shè)計(jì)單位、使用單位和使用單位所在地安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意;在規(guī)定的定期檢驗(yàn)周期內(nèi)；在設(shè)計(jì)規(guī)定的操作條件下能安全使用。(2)在用壓力容器:技術(shù)資料基本齊全;設(shè)計(jì)制造質(zhì)量基本符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

12、的要求;根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告，存在某些不危及安全且不易修復(fù)的一般性缺陷;在規(guī)定的定期檢驗(yàn)周期內(nèi)，在規(guī)定的操作條件下能安全使用。3級(jí):(1)新壓力容器:出廠技術(shù)資料基本齊全;主體材料、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)基本符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;但制造時(shí)存在的某些不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的問題或缺陷，出廠時(shí)已取得設(shè)計(jì)單位、使用單位和使用單位所在地安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意;在規(guī)定的定期檢驗(yàn)周期內(nèi)，在設(shè)計(jì)規(guī)定的操作條件下能安全使用。(2)在用壓力容器:技術(shù)資料不夠齊全;主體材料、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)基本符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;制造時(shí)存在的某些不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的問題或缺陷，焊縫存在超標(biāo)的體積性缺陷，根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)缺陷發(fā)展或擴(kuò)大;其檢驗(yàn)報(bào)告確定在規(guī)定

13、的定期檢驗(yàn)周期內(nèi)，在規(guī)定的操作條件下能安全使用。4級(jí):主體材料不符合有關(guān)規(guī)定，或材料不明，或雖屬選用正確，但已有老化傾向;主體結(jié)構(gòu)有較嚴(yán)重的不符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，強(qiáng)度經(jīng)校核尚能滿足要求;焊接質(zhì)量存在線性缺陷;根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)缺陷由于使用因素而發(fā)展或擴(kuò)大;使用過程中產(chǎn)生了腐蝕、磨損、損傷、變形等缺陷，其檢驗(yàn)報(bào)告確定為不能在規(guī)定的操作條件下或在正常的檢驗(yàn)周期內(nèi)安全使用。必須采取相應(yīng)措施進(jìn)行修復(fù)和處理，提高安全狀況等級(jí)，否則只能在限定的條件下短期監(jiān)控使用。 5級(jí):無制造許可證的企業(yè)或無法證明原制造單位具備制造許可證的企業(yè)制造的壓力容器;缺陷嚴(yán)重、無法修復(fù)或難于修復(fù)、無返修價(jià)值或修復(fù)后仍不能保證安全使用的壓力容器，應(yīng)予以判廢，不得繼續(xù)作承壓設(shè)備使用。注:1、安全狀況等級(jí)中所述缺陷，