管線打開安全管理程序

1、 管線打開安全管理程序1 目的和適用范圍1.1 目的 為保證管線打開作業(yè)施工人員和其他人員的人身安全以及保護(hù)各種設(shè)施設(shè)備，避免各類事故的發(fā)生，制定本程序。1.2 適用范圍本程序適用于公司所屬油庫和加油站（包括控股和租賃油庫及加油站）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、建設(shè)項目、檢維修項目施工現(xiàn)場任何可能存有介質(zhì)的封閉管線（設(shè)備）的打開作業(yè)。2 術(shù)語和定義熱分接:用機(jī)制的或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。3 職責(zé)3.1 公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。3.2 質(zhì)量安全環(huán)保處對本程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。3.3 公司基層單位按

2、要求執(zhí)行本程序，并提出改進(jìn)建議。3.4 員工接受管線打開作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行管線打開安全管理程序，參與管線打開作業(yè)的審核，并提出改進(jìn)建議。4 管理要求4.1 基本要求4.1.1 管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件的完整性：解開法蘭；從法蘭上去掉一個或多個螺栓；打開閥蓋或拆除閥門；調(diào)換8字盲板；打開管線連接件；去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等；斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)； 用機(jī)械方法或其他方法穿透管線；開啟檢查孔；微小調(diào)整(如更換閥門填料)；其他。4.1.2 管線打開實行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具

3、體執(zhí)行作業(yè)許可管理程序。特殊情況下（如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等的管線打開），作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)管線打開作業(yè)風(fēng)險的大小，同時辦理管線打開許可證，管線打開許可證參見附錄a。 4.1.3 管線打開前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，采取安全措施，必要時制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。4.1.4 當(dāng)管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。4.1.5 凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線打開作業(yè)。4.2 項目設(shè)計階段的要求4.2.1 在新、改、擴(kuò)建項目的設(shè)計過程中，建設(shè)單位與設(shè)計單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風(fēng)險，并確保設(shè)計

4、在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，滿足本程序要求。4.2.2 在項目設(shè)計的各個階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：為清理管線(設(shè)備)增加連接點，同時考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險；能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電伴熱以及換熱介質(zhì)等。4.2.3 有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計或設(shè)計審查。4.2.4 設(shè)計階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況：雙閥一導(dǎo)淋：雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開；截止閥加盲板或盲法蘭。如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下：雙截止閥；單截止閥；凝固(固化)工藝介質(zhì)；其他。4.3 作業(yè)前準(zhǔn)備4.3.1 管線打開作業(yè)前，作業(yè)

5、單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時編制安全工作方案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：清理計劃，應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點和上鎖點等，必要時應(yīng)提供示意圖；安全措施，包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護(hù)裝備要求；應(yīng)急、救援、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé)；應(yīng)急預(yù)案；描述管線打開影響的區(qū)域，并控制人員進(jìn)入。4.3.2 作業(yè)前應(yīng)與所有相關(guān)人員進(jìn)行安全工作方案溝通，必要時應(yīng)專門進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的hse要求。4.3.3 清理4.3.3.1 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求：系統(tǒng)溫

6、度介于-1060之間；已達(dá)到大氣壓力；與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險已降低到可接受的水平。4.3.3.2 在管線打開之前做好以下準(zhǔn)備：確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動；如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等，應(yīng)停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風(fēng)險。4.3.4 隔離4.3.4.1 隔離應(yīng)滿足以下要求：提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；所有盲板、盲

7、法蘭應(yīng)掛牌；隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，并對管線進(jìn)行清理，防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì)；對于存在第二能源的管線(設(shè)備)，在隔離時應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點考慮隔離。4.3.4.2 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險等。隔離的方法和優(yōu)先順序見4.2.4。 4.3.4.3 采用單截止閥隔離時，應(yīng)制定風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案。4.3.4.4 應(yīng)考慮使用手動閥門進(jìn)行隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨作為物料隔離裝置，如果必須使用控制閥

8、門進(jìn)行隔離，應(yīng)制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。4.3.4.5 應(yīng)對所有隔離點進(jìn)行有效隔斷，并進(jìn)行標(biāo)識。4.4 打開管線4.4.1 明確管線打開的具體位置。4.4.2 必要時在受管線打開影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線，控制無關(guān)人員進(jìn)入。4.4.3 管線打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與安全工作方案不一致時(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線清理不合格)，應(yīng)停止作業(yè)，并進(jìn)行再評估，重新制定安全工作方案，辦理相關(guān)作業(yè)許可證。4.4.4 涉及到熱分接的管線打開，其作業(yè)具體步驟和方法應(yīng)符合sy/t 6554。4.5 工作交接4.5.1 管線打開工作交接的雙方共同確認(rèn)工作內(nèi)容和安全工作方案，至少包括以下內(nèi)容：有關(guān)安全、健康和環(huán)境方

9、面的影響；隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法；管線(設(shè)備)狀況；管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。4.5.2 生產(chǎn)單位、維護(hù)單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時應(yīng)進(jìn)行充分溝通。4.5.3 當(dāng)管線打開時間需超過一個班次才能完成時應(yīng)在交接班記錄中予以明確，確保班組間的充分溝通。4.6 個人防護(hù)裝備4.6.1 管線打開作業(yè)時應(yīng)選擇和使用合適的個人防護(hù)裝備，專業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與個人防護(hù)裝備的選擇。4.6.2 個人防護(hù)裝備在使用前，應(yīng)由使用人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或測試，合格后方可使用。4.6.3 應(yīng)按防護(hù)要求建立個人防護(hù)裝備清單，清單包括使用何種、何時使用、何時脫下個人防護(hù)裝備等內(nèi)容。應(yīng)確保現(xiàn)場人員能夠及時

10、獲取個人防護(hù)裝備。4.6.4 對含有劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開作業(yè)時應(yīng)遵守以下要求：所有進(jìn)入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員，包括預(yù)備人員應(yīng)同樣穿戴所要求的個人防護(hù)裝備； 對于受管線打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員，可不穿戴個人防護(hù)裝備，但必須確保能及時獲取個人防護(hù)裝備。4.7 管線打開許可證4.7.1 由管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施：管線打開作業(yè)內(nèi)容說明；相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等；風(fēng)險評估結(jié)果(如工作前安全分析)；安全工作方案；個人防護(hù)裝備；相關(guān)安全培訓(xùn)或會

11、議記錄；其他相關(guān)資料。4.7.2 管線打開許可證由站、庫負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.7.3 管線打開作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。管線打開作業(yè)許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行作業(yè)許可管理程序。4.7.4 管線打開作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患，申請人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。5 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通5.1 審核公司把管線打開安全管理作為審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對管線打開安全管理組織專項審核。5.2 偏離管線打開安全管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離，應(yīng)報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記錄，其內(nèi)容應(yīng)包括

12、支持偏離理由的相關(guān)事實。每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年。5.3 培訓(xùn)和溝通質(zhì)量安全環(huán)保處為本程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理、技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本程序應(yīng)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。6相關(guān)文件sy/t6554 在用設(shè)備的焊接或熱分接程序附錄a管線打開許可證編號：作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)區(qū)域作業(yè)地點作業(yè)人員作業(yè)內(nèi)容描述：是否附管線打開位置示意圖：是 否是否附管線打開安全工作方案：是 否有效期： 從 年 月 日 時 至 年 月 日 時危害識別安全措施清理 隔離 液/氣泄漏的控制設(shè)備介質(zhì)：_液體 氣體 溫度 壓力 毒性 可燃性 腐蝕性輻射性 第二能源其他(請注明)： 氮氣置換 空氣吹掃化學(xué)

13、清洗 水洗 蒸煮 泄壓 排氣 排液氣體檢測合格 其他(請注明)： 雙重隔離 雙截止閥 單截止閥 凝固(固化)工藝 已上鎖掛牌 其他(請注明)： 抽吸系統(tǒng) 通風(fēng)系統(tǒng)水管 安全沖淋消防車 泄漏收集桶 吸油物品連接火炬 應(yīng)急預(yù)案路障/警戒線 救援 砂袋其他(請注明)：個人防護(hù)裝備 安全眼鏡 全封閉眼罩 手套 正壓式呼吸器 防靜電服裝 安全帽 化學(xué)防護(hù)服 防毒面罩 安全鞋 耳罩 安全帶 其他申 請 我保證我及我的員工，閱讀理解并遵照執(zhí)行工作計劃和此許可證，并在管線打開過程中負(fù)責(zé)落實各項安全措施，在管線打開工作結(jié)束時通知生產(chǎn)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 申請人： 年 月 日 時相關(guān)方本人確認(rèn)收到許可證，了解工作對本單位的影響，將安排人員對此項工作給予關(guān)注，并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。 單位： 確認(rèn)人： 單位： 確認(rèn)人：批 準(zhǔn) 我已經(jīng)審核過本許可證的相關(guān)文件，檢查過現(xiàn)場，確認(rèn)