事業(yè)單位章程示范文本

1、事業(yè)單位章程示范文本（適用于建立理事會的事業(yè)單位）說 明一、按照中央關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見及其相關配套文件精神，根據事業(yè)單位登記管理暫行條例及其實施細則和其他有關法律法規(guī)，制定此章程示范文本。二、事業(yè)單位章程示范文本，旨在為建立理事會的事業(yè)單位制定章程時提供指導，并為建立董事會、管委會等其他形式法人治理結構的事業(yè)單位提供參照。三、事業(yè)單位制定的章程，應當包括此章程示范文本中所列全部條款內容。根據有關法律法規(guī)及行業(yè)相關規(guī)定，為完善事業(yè)單位自主管理、自我約束的體制、機制，反映行業(yè)特點及單位特色，可適當增加章、節(jié)、條、款、項、目。四、【 】內文字為選擇項，“注”后內容為條款制定的要求或說

2、明。章程第一章 總則第一條 為規(guī)范本單位行為，確保公益目標的實現，根據事業(yè)單位登記管理暫行條例及其實施細則和國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，制定本章程。第二條 本單位名稱是 。第三條 本單位住所是 。第四條 本單位經費來源是 【財政補助/非財政補助】。第五條 本單位開辦資金為人民幣 萬元。注：出資主體多元化的單位，可增加條款載明出資者、出資方式、金額等。第六條 本單位的舉辦單位是 。注：有多個舉辦單位的，應按責任主次順序依次載明。第七條 本單位的登記管理機關是 。第二章 宗旨和業(yè)務范圍第八條 本單位的宗旨是 。第九條 本單位的業(yè)務范圍包括： ； ； 。注：在不超出登記管理機關核準或預核準登記業(yè)

3、務范圍的情況下，可載明具體事項。如有涉及資質認可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的，應與相應的資質認可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明確認的業(yè)務事項相一致。第三章 舉辦單位第十條 舉辦單位的權利： ； ； 。注：本條款內容應與舉辦單位和其他相關部門充分溝通協(xié)商后載明，如：（一）提出本單位的宗旨和業(yè)務范圍；（二）組建本單位第一屆理事會；（三）向本單位理事會委派相關理事；（四）提名或任免本單位的理事長，副理事長；（五）批準理事會工作報告；（六）監(jiān)督本單位運行；（七）審核章程草案及章程修改草案；（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權利。第四章 理事會第一節(jié) 理事會的構成及職責第十一條 本單位設立理事會作為決策機構和監(jiān)督機構，理

4、事會向舉辦單位報告工作。理事會每屆任期為 年。注：根據實際情況載明，如：3年或5年。單獨設立監(jiān)事會的可調整本條款, 增加相應章節(jié)載明監(jiān)事會職責、監(jiān)事長及監(jiān)事產生方式等。第十二條 理事會由 名理事組成，其來源與名額、產生方式為： ； ； 。注：理事總數一般為奇數，不得少于5人。理事一般應包括政府有關部門、舉辦單位、事業(yè)單位、服務對象和其他有關方面的代表。應載明各方代表的產生方式及所占名額，如：代表舉辦單位、監(jiān)管部門的理事一般由政府部門或相關組織委派；代表職工、服務對象和社會人士的理事原則上推選產生；本單位黨組織負責人、行政負責人及其他有關職位的負責人可以確定為當然理事。理事會換屆時，理事應按照原

5、渠道產生。直接關系人民群眾切身利益的事業(yè)單位，本單位以外人員擔任的理事要占多數。第十三條 理事會行使下列職權： ； ； 。注：應根據實際情況，在與舉辦單位和相關部門充分溝通后載明。一般應包含下列內容：（一）審議和提出本單位章程的修改意見；（二）審議本單位業(yè)務發(fā)展規(guī)劃；（三）審定本單位重大業(yè)務活動計劃；（四）擬定本單位內設機構或分支機構設置方案；（五）審定本單位內部主要管理制度。（六）任免或提名本單位行政負責人；（七）審議本單位財務預算和決算；（八）監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會決議；（九）審議管理層工作報告并對管理層工作進行考評；（十）決定擬任法定代表人人選；（十一）理事會屆滿前三個月內負責組建下屆理事

6、會，并報舉辦單位審核同意；（十二）決定其他重大事項。第二節(jié) 理事第十四條 理事每屆任期與理事會每屆任期相同。任期屆滿，【可以/不可以】連選連任。理事不因理事資格在本單位領取薪酬，因履行理事職責產生的交通、通訊等費用，可按有關規(guī)定列支。第十五條 理事應具備履職的知識和能力，熟悉并遵守有關法律法規(guī)和國家政策，根據本單位的宗旨，忠實、誠信、勤勉地履行職責。注：根據實際情況，可增加有關聯(lián)關系的理事回避條款。 第十六條 理事享有以下權利：（一）出席理事會會議，享有發(fā)言權、提議權、表決權、選舉權和被選舉權；（二）對理事會會議和本單位開展業(yè)務活動情況的知情權、建議權、監(jiān)督權；（）理事會賦予的其他權利。第十七

7、條 理事應當履行以下義務：（一）遵守本單位章程及有關規(guī)定；（二）遵守并執(zhí)行理事會會議決議；（三）按時參加理事會會議及相關活動；（四）不擅自公開本單位涉密信息；（五）不憑借理事身份，為本人或他人從本單位牟取不當利益；（）理事會規(guī)定的其他相關義務。第十八條 理事可以在任期內提出辭職。辭職應向理事會遞交書面報告，經理事會表決通過后，理事資格方可終止。委派產生的理事辭職須經委派方同意。第十九條 理事發(fā)生以下情形的，理事會應按程序終止其理事資格：（一）無正當理由連續(xù)三次以上不參加理事會會議的；（二）因本人身體健康和工作等原因，不能繼續(xù)履行理事職責的；（三）違反法律法規(guī)，被追究刑事責任的；（）法律法規(guī)和本

8、章程規(guī)定的其他情形。第二十條 理事推選方或委派方提出更換理事的，經理事會表決通過后，按理事原產生方式及程序予以更換。第二十一條 理事出現空缺，應及時按原產生方式及程序填補缺額。第三節(jié) 理事長第二十二條 理事會設理事長1名，其產生方式為 。注：根據本單位特點和人事管理權限，載明產生方式。如：（一）由理事會選舉產生；（二）由理事會提名，有關部門或舉辦單位批準；（三）由有關部門或舉辦單位任命等。根據實際情況，決定是否設副理事長及其名額，并相應增加副理事長的職權條款。第二十三條 理事長行使下列職權：（一）召集和主持理事會會議； （二）確認理事會會議議題；（三）督促和檢查理事會決議的落實情況；（）理事會

9、賦予的其他職權。第二十四條 理事長不能行使職權時，由 代行其職權。注：根據實際情況載明，如：理事長指派副理事長。無副理事長的，可按程序委托其他理事。第四節(jié) 理事會會議第二十五條 理事會每年定期召開 次會議。理事會會議一般由理事長召集和主持，也可由全部理事三分之一以上的理事提議召開。注：理事會每年定期召開至少兩次會議。根據實際情況，可增加行政負責人提議召開理事會會議的條款。第二十六條 理事會會議程序： ； ； 。注：根據實際情況載明，如：（一）提議召開理事會會議，并確定會議議題；（二）提前十個工作日將會議通知（時間、地點、議題等）及相關材料送達全體理事；（三）就會議議題進行討論；（四）表決并形成

10、理事會決議；（五）制作會議記錄。第二十七條 理事會會議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開。第二十八條 理事會會議采取記名方式投票表決，每名理事享有一票表決權，理事會決議一般事項須經全部理事的半數以上通過。重大事項 ，須經全部理事三分之二以上通過。理事會決議違反法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的，在表決中投贊成票的理事承擔相應責任，不贊成的不承擔責任。注：由理事會根據實際情況研究確定重大事項，并逐條載明。如：（一）業(yè)務發(fā)展規(guī)劃；（二）重大業(yè)務活動計劃；（三）機構設置方案；（四）重大財務事項；（五）章程修改。第二十九條 理事會會議應當有會議記錄。出席會議的理事和記錄人，應當在會議記錄上簽名。理事會會

11、議記錄應當作為本單位重要檔案妥善保存。第三十條 理事會會議記錄應當載明以下內容：（一）出席會議的理事，列席人員，缺席人員及事由；（二）會議的日期、地點；（三）主要議題及議程；（四）各位理事的發(fā)言要點；（五）提交表決事項的表決結果；（）理事會認為應當載入會議記錄的其他內容。第五章 管理層第三十一條 本單位管理層由行政負責人及其他主要管理人員組成，是理事會的執(zhí)行機構。管理層實行 負責制。注：根據實際情況，載明行政負責人職務，如：校長、院長、主任等。第三十二條 管理層履行下列職責： ； ； 。注：根據實際情況載明，一般應包含下列內容：（一）執(zhí)行理事會決議；（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理；

12、（三）編制并組織實施經費預算等財務資產管理；（四）工作人員管理；（五）定期向理事會匯報工作；（六）理事會賦予的其他職權。根據實際情況，可增加本單位管理層的具體職位及其職責的條款。第三十三條 本單位行政負責人的產生方式為 ；其他主要管理人員的產生方式為 。注：根據實際情況和人事管理權限載明行政負責人產生方式，如：（一）理事會提名并任免，報有關部門備案；（二）舉辦單位或相關部門提名，理事會任免，報有關部門備案；（三）理事會提名，報有關部門批準后，理事會任免；（四）理事會提名，報有關部門任免。其他主要管理人員的任命和提名，根據不同情況可以采取不同的方式。第三十四條 行政負責人行使下列職權： ； ；

13、。注：根據實際情況載明，如：（一）全面負責本單位業(yè)務工作；（二）管理本單位的日常事務；（三）負責本單位的人事、財務、資產等管理；（四）按照理事會決議主持開展工作；（五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。第三十五條 作為擬任法定代表人人選，經登記管理機關核準登記后，取得本單位法定代表人資格。注：根據實際情況，載明擬任法定代表人的職務。一般情況下，行政負責人為擬任法定代表人人選。第六章 資產的管理和使用第三十六條 本單位的合法資產受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。第三十七條 本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。第三十八條 本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度，依法接受稅務、會

14、計、審計等主管部門監(jiān)督。第三十九條 本單位財務人員按照有關法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理。第四十條 本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 理事會換屆和 離任前，應當進行經濟責任審計。注：根據實際情況，載明行政負責人職務或法定代表人。第七章 信息披露第四十二條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定，真實、完整、及時地披露以下信息： ； ； 。注：根據實際情況載明信息公開的種類、內容、對象、范圍、時限及方式等，如：本單位年度報告。第八章 終止和剩余資產處理第四十三條 本單位有以下情形之一，應當終止：（一）經審批機關決定撤銷；（二）因合并、分立解散；

15、（）因其他原因依法應當終止的。第四十四條 本單位自行決定解散，應由理事會表決通過，理事會的終止決議應報舉辦單位審查同意。第四十五條 本單位在申請注銷登記前，理事會在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。第四十六條 清算工作結束，形成清算報告，經理事會通過，報舉辦單位審查同意，向事業(yè)單位登記管理機關申請注銷登記。第四十七條 本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和有關機關的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)和本單位章程進行處置。注：根據實際情況，應增加具體處置方式的條款。第九章 章程修改第四十八條 本單位有下列情形之一的，應當修改章程：（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；（二）章程內容與實際情況不符的；（）理事會認為應當修改章程的其他情形。第四十九條 理事會決議通過的章程修改案，經舉辦單位審查同意后，報登記管理機關核準備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。注：根據實際情況，可細化章程修改