農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于推行“陽(yáng)光信貸”服務(wù)工作細(xì)則

1、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于推行“陽(yáng)光信貸”服務(wù)工作的意見(jiàn)各信用社、分社：為切實(shí)改變?nèi)h農(nóng)村信用社工作作風(fēng)，規(guī)范信貸操作行為，加大信貸管理力度，提高支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量，加速自身業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，縣聯(lián)社決定在全轄信用社推行“柜臺(tái)辦貸、程序公開(kāi)、允諾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光信貸” 服務(wù)工作。 一、為推動(dòng)“陽(yáng)光信貸”服務(wù)工作,明確職責(zé),縣聯(lián)社成立“陽(yáng)光信貸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于紀(jì)檢監(jiān)察室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“陽(yáng)光信貸”工作的部署、監(jiān)督、指導(dǎo)和落實(shí)。 各信用社（分社）應(yīng)成立陽(yáng)光信貸領(lǐng)導(dǎo)小組，各社主任為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)轄內(nèi)“陽(yáng)光信貸”工作負(fù)責(zé)。 二、工作內(nèi)容。 在開(kāi)展“陽(yáng)

2、光信貸” 服務(wù)工作中，結(jié)合農(nóng)村信用工程的建設(shè)，全縣信用社要切實(shí)做到服務(wù)工作的“六公開(kāi)”，即：貸款發(fā)放對(duì)象公開(kāi)；貸款條件公開(kāi)；貸款程序公開(kāi)；貸款期限公開(kāi)；貸款利率公開(kāi)；監(jiān)督方式公開(kāi)。 三、具體操作措施。 （一）設(shè)立信貸服務(wù)專(zhuān)柜 設(shè)立信貸服務(wù)專(zhuān)柜。主要宣傳農(nóng)村信用社信貸政策，解答客戶(hù)咨詢(xún)，受理客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)等，及時(shí)為符合貸款條件的客戶(hù)提供便利、高效、快捷的金融服務(wù)，真正做到小額農(nóng)貸的“隨用隨貸、隨到隨辦、無(wú)須擔(dān)保、手續(xù)簡(jiǎn)便”。依照“政策公開(kāi)、程序透明、流程規(guī)范、手續(xù)周密”的要求，把貸款發(fā)放的全過(guò)程置于社會(huì)公眾和信用社內(nèi)部規(guī)章制度的有效監(jiān)督之下。 一是結(jié)合貸款服務(wù)專(zhuān)柜的設(shè)置，本著貸款業(yè)務(wù)辦理的公開(kāi)透明

3、，要將辦理貸款的操作流程、貸戶(hù)需要提供的手續(xù)等，在營(yíng)業(yè)廳上墻公示, 讓貸戶(hù)一目了然。二是實(shí)行貸款的柜面辦理。信用社信貸員每天輪流值班，受理貸戶(hù)的咨詢(xún)和申請(qǐng)貸款等事宜。對(duì)信用農(nóng)戶(hù)授信額度內(nèi)的資金需求，值班信貸員或臨柜人員要當(dāng)日解決，限時(shí)辦理。大額貸款要及時(shí)復(fù)查，并履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給客戶(hù)“貸與不貸、貸多貸少”的明確答復(fù)。 三是將每個(gè)信貸員的照片、責(zé)任包片、電話(huà)號(hào)碼及上級(jí)聯(lián)社舉報(bào)電話(huà)公示于營(yíng)業(yè)大廳，接受社會(huì)、客戶(hù)的監(jiān)督。 （二）公開(kāi)業(yè)務(wù)操作流程 全縣信用社設(shè)立信貸服務(wù)專(zhuān)欄，將信用社的“貸款政策原則、貸款期限利率、貸款所需資料、貸款辦理流程、貸款發(fā)放種類(lèi)”公開(kāi)。對(duì)需要復(fù)查發(fā)放的大額貸款，

4、設(shè)立客戶(hù)申請(qǐng)貸款登記簿，便于及時(shí)處理客戶(hù)貸款申請(qǐng)事宜。在轄內(nèi)各行政村設(shè)立“陽(yáng)光信貸”服務(wù)宣傳欄，宣傳信用社信貸政策原則，標(biāo)明信用社包片信貸員和本村信貸聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話(huà)，便利客戶(hù)接洽；并公示舉報(bào)電話(huà)，接受客戶(hù)監(jiān)督，有效地規(guī)范信貸操作行為。 （三）夯實(shí)農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)的評(píng)定、授信、發(fā)證、年審和農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作的基礎(chǔ) 為進(jìn)一步規(guī)范和扎實(shí)做好農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案的建立和管理，規(guī)避農(nóng)戶(hù)小額信貸建檔評(píng)定工作中評(píng)定不實(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)，各社發(fā)放小額農(nóng)貸必須做到三個(gè)100%,即:建檔資料100%真實(shí);授信100%合理;放貸100%合規(guī)。對(duì)評(píng)定工作中資料不實(shí)的可通過(guò)重新建檔評(píng)定授信；對(duì)授信不合理的可通過(guò)年審調(diào)整授信額度。

5、加大信用工程的宣傳創(chuàng)建力度，通過(guò)對(duì)信用村（組）、信用鎮(zhèn)的評(píng)定，在農(nóng)戶(hù)中牢固樹(shù)立“守信光榮，失信可恥”的誠(chéng)信意識(shí)，增進(jìn)農(nóng)村信用關(guān)系的改善，創(chuàng)建農(nóng)村信用社良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 （四）限時(shí)辦理貸款發(fā)放、咨詢(xún)回復(fù) （1）在信用社權(quán)限內(nèi)，對(duì)評(píng)定授信內(nèi)的農(nóng)戶(hù)貸款，隨到隨辦。對(duì)因借款用途不明需要進(jìn)行貸時(shí)風(fēng)險(xiǎn)把控的大額貸款，在三個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)客戶(hù)貸款申請(qǐng)的貸前調(diào)查，并做出貸或不貸、貸多貸少的答復(fù)。（2）超出信用社權(quán)限的農(nóng)戶(hù)大額信用貸款業(yè)務(wù)，信用社在接到客戶(hù)申請(qǐng)三個(gè)工作日完成貸前調(diào)查，符合貸款條件的，應(yīng)及時(shí)審批后在二個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣聯(lián)社審批部門(mén)，聯(lián)社審批部門(mén)接到基層社上報(bào)資料后，兩個(gè)工作日內(nèi)必須書(shū)面答復(fù)，超過(guò)

6、兩個(gè)工作日未作答復(fù)的視為同意并承擔(dān)責(zé)任。（3）質(zhì)押貸款應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，最多不超過(guò)三個(gè)工作日。（4）新組建的聯(lián)保小組應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查建檔。符合條件的聯(lián)保貸款，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放完畢。 （5）抵押擔(dān)保貸款應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查審批發(fā)放。超審批權(quán)限的報(bào)聯(lián)社相關(guān)部門(mén)審批，聯(lián)社審批自接到信用社上報(bào)材料之日起不得超過(guò)五個(gè)工作日。 注：上述限時(shí)不含由辦理抵（質(zhì)）押物（權(quán)力）手續(xù)、客戶(hù)誤時(shí)等非信用社原由耽誤的時(shí)間和國(guó)家法定節(jié)假日。 （五）陽(yáng)光信貸，服務(wù)承諾在實(shí)施陽(yáng)光信貸工作“六公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，向社會(huì)履行 “三個(gè)”承諾。一是信用社辦理貸款過(guò)程中的辦理或調(diào)查回復(fù)的時(shí)間承諾；二是在辦理貸款過(guò)程中不得向客戶(hù)“吃、拿、卡、要”的廉潔承諾；三是凡信用社工作人員以貸謀私或未在承諾時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，客戶(hù)直接向聯(lián)社電話(huà)投訴并得到及時(shí)處理的投訴承諾。四、考核與監(jiān)督。為確保陽(yáng)光信貸工作取得實(shí)效，聯(lián)社每