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文檔簡(jiǎn)介
1、縣地稅局稽查工作總結(jié) 年,我局在市局稽查局和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室、分局的密切配合下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和黨的十六大四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范稽查執(zhí)法為重點(diǎn),狠抓稅收檢查、隊(duì)伍建設(shè)、行政效能、系統(tǒng)管理,推進(jìn)精細(xì)化管理,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提高。經(jīng)過(guò)我局上下的齊心努力,團(tuán)結(jié)奮斗,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)稽查由收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變,由事后處罰型向事前服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全年通過(guò)開展了日?;椤m?xiàng)稽查、專案稽查,共完成檢查戶,查補(bǔ)稅款萬(wàn)元,罰款萬(wàn)元,超額完成縣局萬(wàn)元的任務(wù)。 一、從嚴(yán)治隊(duì)抓教育,提高素質(zhì)樹形象 治稅先治隊(duì),治隊(duì)保治稅,思想政治工作我們長(zhǎng)期以來(lái)擺在第一位。今年我們更是在湖南地稅精神的基
2、礎(chǔ)上,更深入、更細(xì)致的開展思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍提高,從要求稽查隊(duì)伍“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明”出發(fā),努力造就一支鋼勁有力的執(zhí)法隊(duì)伍。 以人為本,加強(qiáng)思想政治教育。首先從學(xué)習(xí)入手,從實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持定期理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系稽公務(wù)員之家版權(quán)所有查隊(duì)伍思想實(shí)際,強(qiáng)化稽查人員的理想信念教育,道德風(fēng)尚教育,法制和廉政教育,不斷增強(qiáng)廣大干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí),服從意識(shí),保持健康的心態(tài),形成良好思維方式和行為習(xí)慣,不斷提高了地稅干部愛崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的自覺性,特別是今年月,我局的干部從地稅局的四面八方來(lái)到稽查局,步入新的崗位,同志們能從大局出發(fā),不等不靠,跑步到位,迅速適應(yīng)新環(huán)境、新崗位,及時(shí)進(jìn)入角色,
3、使稽查工作不但不脫節(jié),而且有很大的發(fā)展。其次,爭(zhēng)對(duì)新同志,女同志切實(shí)解決他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從關(guān)心人、愛護(hù)人、激勵(lì)人、塑造人,增強(qiáng)干部的主公翁意識(shí)和歷史責(zé)任感,激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),擴(kuò)大思想政治工作的影響力,把地稅文化建設(shè)理念引入思想政治工作領(lǐng)域,有效開展工會(huì)活動(dòng)、郊游、棋牌等,在加強(qiáng)交流、活躍氣氛、展示自我,培植人才的同時(shí),營(yíng)造昂揚(yáng)向上的文化理念,使同志們?cè)谳p松愉快的環(huán)境和氣氛中得到啟迪和發(fā)展。努力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬,立場(chǎng)堅(jiān)定,能打硬仗的稽查隊(duì)伍。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),煉造一支稽查“鐵拳”。首先完善學(xué)習(xí)制度,采取上班定期集中時(shí)間學(xué)習(xí),業(yè)余時(shí)間自學(xué)成才,培養(yǎng)終身
4、學(xué)習(xí)觀念。在今年月份我局就開展了為期一個(gè)星期的業(yè)務(wù)班培訓(xùn),使新老同志熟練掌握稅務(wù)稽查操作規(guī)程,相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),必要的查帳技能。其次積極組織干部參加縣局的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、市局的業(yè)務(wù)比武和省局的統(tǒng)考,以考促學(xué)。第三,充分利用下企業(yè)稽查的機(jī)會(huì),干中學(xué)、學(xué)中干,以老帶新,以強(qiáng)帶弱,互幫互學(xué),不斷拓寬稽查思路,擴(kuò)大知識(shí)視野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高實(shí)際操作水平,使我們的每個(gè)干部都能獨(dú)立上崗,完成崗位工作。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展廉政勤政教育。稅務(wù)稽查是稅務(wù)行政執(zhí)法的最前線,為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),我們一是經(jīng)常開展學(xué)習(xí)教育,常打“預(yù)防針”,常念“緊箍咒”,不斷增強(qiáng)干部的自我約束力和防腐拒
5、變能力。二是堅(jiān)持內(nèi)外并舉,以內(nèi)為主,以內(nèi)促外原則,全力構(gòu)筑“護(hù)廉網(wǎng)”,強(qiáng)化廉政監(jiān)督,通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法廉政反饋制度,對(duì)稅收運(yùn)作全過(guò)程、全方位,特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的監(jiān)督制約,最大限度地減少稅務(wù)行政執(zhí)法的自由截量權(quán)和隨意性,有效鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。全年杜決了違紀(jì)違法事件發(fā)生。 經(jīng)過(guò)多方位、多形式、多渠道的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)活動(dòng),干部的綜合素質(zhì)明顯提高,敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),從而保證了各項(xiàng)稽查工作的順利開展。 二、規(guī)范稽查行為,提升工作質(zhì)量,完成各項(xiàng)工作任務(wù) 一年來(lái),我局遵照省、市、縣對(duì)稅務(wù)稽查工作的安排布置,結(jié)合稅收工作實(shí)際,從我縣征收管理的薄弱環(huán)節(jié)和納
6、稅人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)入手,合理安排,精密布署,有計(jì)劃、有步驟的組織實(shí)施了日?;?、專項(xiàng)稽查,專案稽查,堅(jiān)持抓住重點(diǎn),緊跟熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),破解疑點(diǎn),掃除盲點(diǎn),堅(jiān)持邊檢查,邊處理,邊整頓,邊入庫(kù)的原則,堅(jiān)持不趕急圖快,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,不留死角,一查到底,辦出“鐵案”,堅(jiān)持以查促管,以查促收,以查促廉。充分發(fā)揮稽查的職能作用,有效的打擊各種稅收違法行為,有力的保證組織收入的順利進(jìn)行。 調(diào)整思路抓重點(diǎn),強(qiáng)化稽查見實(shí)效。從年初開始,我們就查閱納稅資料、尋找問(wèn)題,隱蔽點(diǎn),與分局溝通,密切關(guān)注征管中的難點(diǎn)、盲點(diǎn),并納入檢查,確定整頓和規(guī)范目標(biāo)。 首先對(duì)虧損企業(yè)開展了日?;?,及時(shí)帳務(wù)調(diào)整,及時(shí)應(yīng)納
7、稅所得額調(diào)整,僅電力公司等五戶企業(yè)就調(diào)減虧損萬(wàn)元,補(bǔ)繳稅款及滯納金萬(wàn)元,被處罰款萬(wàn)元。 其次,開展房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查。今年來(lái)我們對(duì)懷化海聯(lián)公司龍溪花園項(xiàng)目部、中房集團(tuán)影視公寓、旺家家倉(cāng)儲(chǔ)購(gòu)物中心三家房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)這些單位帳證不全,提供資料不全,無(wú)法確定計(jì)稅收入,我們采取外查內(nèi)調(diào),明查暗訪,到房產(chǎn)部門,到購(gòu)房戶了解情況,得到了他們的配合,判別“真假合同”、識(shí)別“陰陽(yáng)發(fā)票”,全面收集真實(shí)的證據(jù),未稅行為逐步浮出水面,在事實(shí)面前,他們才肯低下頭,認(rèn)了稅,三戶共查補(bǔ)稅款萬(wàn)元。同時(shí)震懾了整個(gè)行業(yè)的開發(fā),促進(jìn)了其他開發(fā)商的納稅。 第三,認(rèn)真檢查扣繳義務(wù)的履行。今年對(duì)個(gè)人所得稅的
8、代扣代交義務(wù)的履行,仍放在重要的檢查位置上,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,對(duì)未履行扣繳個(gè)人所得稅的個(gè)單位,均按照征管法的規(guī)定,給予了罰款和補(bǔ)稅。 第四,發(fā)揮稽查局“稽內(nèi)查外”的職能,監(jiān)督征收、管理部門履行責(zé)任,糾正不符事實(shí)的處理,同時(shí)自覺主動(dòng)接受征收管理部門的監(jiān)督,納稅人的監(jiān)督,法規(guī)部門的監(jiān)督,從而達(dá)到完善稽查部門執(zhí)法。 加大力度嚴(yán)法治,規(guī)范行為夯基礎(chǔ)。為了推進(jìn)依法治稅,努力實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查由“收入型”向“執(zhí)法型”轉(zhuǎn)變,我局結(jié)合實(shí)際,努力探索,不斷實(shí)踐,進(jìn)一步完善稽查機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格公務(wù)員之家版權(quán)所有稽查計(jì)劃管理,針對(duì)實(shí)際,面對(duì)現(xiàn)實(shí),緊緊團(tuán)結(jié)組織收入這個(gè)中心,長(zhǎng)計(jì)劃,短安排,精心制定稽查措施,周密安
9、排稽查計(jì)劃,合理調(diào)配稽查人員,做到有的放矢,如查處懷化海聯(lián)公司萬(wàn)元,中房集團(tuán)影視公寓萬(wàn)元,土地儲(chǔ)備中心萬(wàn)元,旺家家購(gòu)物中心萬(wàn)等。二是規(guī)范稽查程序,嚴(yán)格按照稽查四環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé),相互配合,互相制約,開展工作,實(shí)現(xiàn)選案科學(xué)化,檢查程序化,審理規(guī)范化,執(zhí)行嚴(yán)格化。三是規(guī)范稽查文書資料,確保程序、內(nèi)容的合法性和嚴(yán)密性。從稅務(wù)文書的制作、審批、送達(dá)、執(zhí)行、裝訂等環(huán)節(jié),統(tǒng)一規(guī)范,嚴(yán)格把關(guān),徹底杜絕違反程序送達(dá)文書,引用政策依據(jù)不充分,不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。加大對(duì)證據(jù)的收集取得,底稿的制作,納稅人的認(rèn)同,稽查報(bào)告的撰寫、處理決定書、處罰告知事項(xiàng)、處罰決定書下達(dá)的規(guī)范,加大審理的力度,對(duì)不符合要求,事實(shí)不清,資料不全,
10、堅(jiān)決退回增補(bǔ),對(duì)程序不符,定性不準(zhǔn),堅(jiān)決糾正。通過(guò)一年的文書嚴(yán)格制作,傳遞和審理審批,保證了案件查處程序合法,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng),做到稽查資料文書規(guī)范、齊全,符合法定程序,做到稽查資料裝訂規(guī)范整齊。四是加大稅務(wù)處罰力度,增強(qiáng)稽查的威懾力。年我局充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊威懾作用,嚴(yán)格按新征管法的規(guī)定和要求,用好法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,加大處罰和打擊力度,對(duì)查有問(wèn)題的企業(yè)依法處理不護(hù)短,對(duì)定性為偷稅的,除加收滯納金外,還按標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,增加納稅人的偷稅成本,有效抑制納稅人少報(bào)稅款的心態(tài)。今年檢查了戶,有戶接受了處罰,累計(jì)罰款萬(wàn)元,處罰率均達(dá)到省、市局的規(guī)定要求,并接受了省、市局
11、的檢查驗(yàn)收。 三、整章建制,加大宣傳,構(gòu)建和諧的稽查環(huán)境 加強(qiáng)制度建設(shè),明確行政執(zhí)法責(zé)任追究。建立制度完善崗位責(zé)任考核。今年我們先后制定和修訂了崗位職責(zé)、稅務(wù)稽查操作流程、學(xué)習(xí)制度、違法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、崗位責(zé)任考核辦法、稅務(wù)行政執(zhí)法廉政監(jiān)督反饋制度等個(gè)制度,(規(guī)范干部行為,明確職責(zé),加強(qiáng)考核,做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)審理、誰(shuí)審批、誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé),使每個(gè)干部對(duì)工作有信心、有壓力、有動(dòng)力、有干勁,發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性,保證稽查工作的開展。 加強(qiáng)社會(huì)各個(gè)部門的配合,形成合力。特別加強(qiáng)與公安、稅偵、國(guó)稅稽查、房產(chǎn)、國(guó)土、銀行等部門的配合,得到了大力支持,實(shí)現(xiàn)信息交流,減少了稽查的難度。在今年的舊房交易轉(zhuǎn)
12、手業(yè)務(wù)的納稅清查中,與稅偵部門強(qiáng)強(qiáng)出手,檢查一戶,處理一戶,清楚一戶。 開展陽(yáng)光稽查,加大稅法宣傳,構(gòu)建和諧的稽查環(huán)境。開展陽(yáng)光稽查,提高為納稅人的服務(wù)意識(shí),今年我們推行查前告知,告知納稅人的權(quán)利義務(wù),處理的政策依據(jù),推行查前告知書、自查補(bǔ)報(bào)表,憑兩書一證,實(shí)施檢查,查中交流,意見反饋,消除政策的岐解,查后輔導(dǎo),提出合理化的建議,使納稅既接受了處理,又糾正了錯(cuò)誤,杜決下次。公開稽查程序,稽查處理依據(jù),稽查人員紀(jì)律,并對(duì)違章處罰案件向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)開展陽(yáng)光稽查,企業(yè)有三戶主動(dòng)自查補(bǔ)報(bào)了稅款,有五戶企業(yè)仍報(bào)有僥幸心理,我們堅(jiān)決給予了處罰。通過(guò)開展陽(yáng)光稽查,一是加強(qiáng)與納稅人的溝通。二是
13、加大稅法的宣傳。三是導(dǎo)入為納稅人服務(wù)的全程,形成稅務(wù)稽查行政執(zhí)法硬,與人相處和的局面。 正視困難找差距,滿懷信心創(chuàng)未來(lái)。今年來(lái)我們雖然做了大量艱苦的細(xì)致工作,取得了較好的成績(jī),便距離上級(jí)的要求和新形勢(shì)的需要還存在很多差距,還面臨著許多的困難,面對(duì)存在的問(wèn)題和不足,特別是在檢查的深度上、廣度上還存在局限性,在處罰力度上還存在軟弱性,在規(guī)范管理建議上還不大膽。我們將以無(wú)畏的精神,滿懷信心,克服困難,知難而進(jìn),迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。 年稽查工作要點(diǎn) 加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、廉政建設(shè),培養(yǎng)一支優(yōu)秀的稽查隊(duì)伍。 從管理規(guī)范稽查行為出發(fā),全面實(shí)施陽(yáng)光稽查。 加強(qiáng)辦案力度,查深、查細(xì)、查透,處嚴(yán),力爭(zhēng)使每個(gè)案件辦成“鐵案”。 繼續(xù)以開展重點(diǎn)行業(yè)、重大案件,為稽
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