景區(qū)旅游安全管理制度

1、景區(qū)旅游安全管理制度1 目的加強(qiáng)日常安全管理運(yùn)營(yíng)，確保游客人身財(cái)產(chǎn)安全，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，加強(qiáng)各景區(qū)、各部門在事故、災(zāi)害應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，量大限度降低事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定預(yù)案。2范圍適用于景區(qū)日常安全管理運(yùn)營(yíng)及發(fā)生重大安全事故及自然災(zāi)害的處理。3、職責(zé)3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)督促檢查景區(qū)、各部門的安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況。3.2公司各部門負(fù)責(zé)日常安全運(yùn)營(yíng)的落實(shí)與實(shí)施。4工作程序 4.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé) 4.1.1公司成立日常安全領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由集團(tuán)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、質(zhì)檢總、行政部、工程部經(jīng)理及各景區(qū)主任級(jí)成，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小

2、組下設(shè)工作小組，由景區(qū)主任、副主任組成，景區(qū)成立搶險(xiǎn)救援組，警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等安全小組。4.1.2職責(zé) 4.1.2.1認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。 4.1.2.2統(tǒng)一指揮，分組管理，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原責(zé)。 4.1.2.3公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)督促檢查景區(qū)、各部門的安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況。 4.1.2.4分管景區(qū)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮救援搶險(xiǎn)。 4.1.2.5質(zhì)檢部負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備日常安全運(yùn)營(yíng)的檢查與監(jiān)控. 4.1.2.6行政部負(fù)責(zé)日常采購,確保安全作業(yè)及應(yīng)急器材和物資到位. 4.1.2.7工程部負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施設(shè)

3、備的檢查、維護(hù)及更換，確保游客游覽安全。 4.1.2.8景區(qū)主任負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)督檢查各班組安全作業(yè)實(shí)施情況。 4.1.2.9景區(qū)副主任負(fù)責(zé)所轄職能部門的日常安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查工作。 4.1.2.10各安全小組負(fù)責(zé)日常安全作業(yè)的具體實(shí)施。搶險(xiǎn)救援組由維修組、綠化組組成，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備類檢查維護(hù)，搶修維修施工作業(yè)；警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)景區(qū)游覽秩序及確保游客人身、財(cái)產(chǎn)安全；通訊聯(lián)絡(luò)組由監(jiān)控組、行政助理、后勤擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)內(nèi)日常運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)控，并及時(shí)聯(lián)絡(luò)各部門協(xié)同作業(yè)，確保運(yùn)營(yíng)安全；醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)療救護(hù)專業(yè)擔(dān)任，負(fù)責(zé)游客輕度傷病的處理及重大傷病游客的應(yīng)急處理；疏散引導(dǎo)組由咨詢、驗(yàn)票組、檢票組擔(dān)

4、任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件中游客的疏散、引導(dǎo)工作。4.2日常安全管理措施 4.2.1安全管理對(duì)象的種類 安全管理的對(duì)象包括食品衛(wèi)生安全、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全、景區(qū)秩序安全、游覽安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等方面。 4.2.2安全管理制度4.2.2.1嚴(yán)格執(zhí)行食堂管理制度的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)食品安全教育，防止病從口入，杜絕食物中毒，營(yíng)造景區(qū)環(huán)境優(yōu)良、整潔衛(wèi)生的餐飲環(huán)境。4.2.2.2商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)安全工作。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝安全設(shè)施，符合防火、防盜、用電等安全要求。景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，要與景區(qū)簽訂治安、消防安全責(zé)任書，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。4.2.2.3游覽秩序的維護(hù)和日常之發(fā)全保衛(wèi)工作 4.2

5、.2.3.1景區(qū)保安隊(duì)實(shí)行晝夜定崗巡查制度，負(fù)責(zé)景區(qū)游覽秩序的維護(hù)和日常安全保衛(wèi)工作。 4.2.2.3.2景區(qū)保安隊(duì)的保安人員負(fù)責(zé)本景區(qū)閉園后及晚間維護(hù)景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。 4.2.2.3.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作，填寫執(zhí)勤記錄。 4.2.2.3.4景區(qū)車場(chǎng)保安人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出景區(qū)的員工、車輛進(jìn)行檢查、登記工作。 4.2.2.3.5景區(qū)保安人員按照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內(nèi)的秩序。 4.2.2.3.6區(qū)各部門均應(yīng)在開園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護(hù)及安全工作。 4.2.2.3.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故，按景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急管理辦法處理。 4.2.2.3.8景區(qū)保衛(wèi)隊(duì)接到景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的貴賓接

6、待計(jì)劃通知后，按規(guī)定制定相應(yīng)的保衛(wèi)方案，并做好保密工作。4.2.2.4游覽安全4.2.2.4.1安全信息發(fā)布制度 建立天氣預(yù)報(bào)記錄，景區(qū)負(fù)責(zé)與水文氣象部門聯(lián)系，實(shí)行暴風(fēng)雨天氣巡查制度，景區(qū)收到氣象部門的大風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各有關(guān)部門，開園期間出現(xiàn)大風(fēng)暴雨，景區(qū)主任接到通知后，立即廣播通知游客注意安全。景區(qū)的保安人員應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全，發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)。4.2.2.4.2制作景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，按照景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)管理制度相關(guān)制度執(zhí)行，提醒游客注意游覽安全，預(yù)防因游客行為所引起的安全隱患。4.2.2.4.3在大型活動(dòng)或節(jié)假日（旅游黃金周）期間，嚴(yán)格按照景區(qū)治安巡邏制

7、度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查，并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。4.2.2.5交通安全4.2.2.5.1實(shí)行對(duì)載人索道、觀光車、大巴車道路以及浮橋、棧道進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)設(shè)備完好，方可投運(yùn)。4.2.2.5.2景區(qū)每年3月中旬定期對(duì)避險(xiǎn)通道實(shí)行定期檢查，在景區(qū)內(nèi)水位達(dá)到警戒水位時(shí)，實(shí)行封閉峽谷通行，疏導(dǎo)游客脫險(xiǎn)。4.2.2.6加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，如索道、觀光車、大巴車等設(shè)備的檢查，按各特種設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度執(zhí)行，堅(jiān)持日小檢，周中檢、月大檢，并保存好原始檢查記錄。4.2.2.7消防安全4.2.2.7.1消防工作應(yīng)實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立三級(jí)防火責(zé)任制，逐

8、級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書層層負(fù)責(zé)，形成整體的，全方位的防火網(wǎng)絡(luò)。4.2.2.7.2景區(qū)防火責(zé)任人員按相關(guān)的規(guī)定，每年不少于一次對(duì)轄區(qū)的消防設(shè)施、游覽場(chǎng)所、餐廳、商場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞，立即填寫消防安全意見書報(bào)相關(guān)部門及時(shí)維修；如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應(yīng)及時(shí)向分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由其通知相關(guān)部門限期整改。4.2.2.7.3景區(qū)油料管理嚴(yán)格按照油料保管安全措施相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止火災(zāi)發(fā)生。4.2.2.7.4突發(fā)火災(zāi)時(shí)，按景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)爭(zhēng)管理辦法處理。4.2.2.7.5消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作由維修組負(fù)責(zé)，維護(hù)或修理后由相關(guān)部門安排有關(guān)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收確認(rèn)。4.2.2.7.6消防人員應(yīng)按當(dāng)?shù)叵?/p>

9、部門的要求，做好員工消防知識(shí)、技能的培訓(xùn)和消防演習(xí)工作。4.2.2.7.7堅(jiān)持經(jīng)常性安全防火檢查，熟悉景區(qū)內(nèi)的整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)和防火重點(diǎn)部位。4.2.2.7.8及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，督促有關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改。4.2.2.7.9組織消防員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使之能成為一支召之即來，來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍。4.2.2.7.10要經(jīng)常檢查消防設(shè)施、設(shè)備、熟悉和掌握消防設(shè)備器材的配置情況。4.2.2.7.11負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量撲來初期火警。4.2.2.8施工現(xiàn)場(chǎng)安全4.2.2.8.1施工單位進(jìn)入景區(qū)施工前，先與景區(qū)保安隊(duì)簽訂消防安全責(zé)任書，確保安全。4.2.2.8.2景區(qū)保安隊(duì)按消防安全責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行控制

10、。4.2.3物資儲(chǔ)備及管理4.2.3.1行政部負(fù)責(zé)物資的采購，景區(qū)后勤人員按照倉庫安全管理制度執(zhí)行，保證景區(qū)內(nèi)物資安全，供給及時(shí)。4.2.3.2景區(qū)內(nèi)配備對(duì)講機(jī)、滅火器、鐵鍬、鐮刀等。4.2.3.3醫(yī)務(wù)室配備救護(hù)擔(dān)架、急救包、常用藥品等。4.2.3.4保安隊(duì)配備雨衣、救生衣等。4.2.3.5大巴車隊(duì)、觀光車隊(duì)要配備相應(yīng)的救援設(shè)施、設(shè)備。4.2.3.6索道站配備索道急救專用裝備、繩索等。4.2.3.7景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要配備專用的消防設(shè)施。4.3安全教育、培訓(xùn)4.3.1安全教育包括：對(duì)中層以上干部的安全教育，班組長(zhǎng)安全教育，新進(jìn)員工三級(jí)安全教育；工種變更教育；全員安全教育及其它形式安全教育

11、。4.3.2安全教育內(nèi)容主要為學(xué)習(xí)國家的有關(guān)安全法規(guī)、政策和公司、景區(qū)的安全管理、組織技術(shù)培訓(xùn)制度等，中層以上干部安全教育由公司和技術(shù)安全人員配合進(jìn)行。4.3.3新員工入公司要進(jìn)行三級(jí)安全教育（公司、部門、班組），三級(jí)安全教育應(yīng)不少于3天，經(jīng)考核合格后方可上崗操作。4.3.4人事特種作業(yè)工種的安全教育，由技術(shù)安全人員和上級(jí)主管部門共同進(jìn)行，除應(yīng)進(jìn)行一般安全知識(shí)教育外，還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核，取得特種安全作業(yè)證后方可上崗工作。4.3.5在日常工作中，利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、會(huì)議形式，進(jìn)行安全教育，切實(shí)使員工在思想重視安全經(jīng)營(yíng)工作。4.4日常安全監(jiān)督、檢查4.4.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)

12、監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)，公司全體員工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”的防范意識(shí)。4.4.2景區(qū)主任組織保安隊(duì)負(fù)責(zé)全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查，24小時(shí)值班，分片包干，責(zé)任到人。4.4.3建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。4.4.4搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施、物資、消防器材必須定期檢查，確保完好；急救藥品必須保證有效期；救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、消防器材、急救藥品使用后必須按規(guī)定補(bǔ)充配齊。4.4.5實(shí)行每季定期安全專項(xiàng)檢查制度，由質(zhì)檢部牽頭，分管景區(qū)副總經(jīng)理帶隊(duì)，對(duì)景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全管理措施進(jìn)行檢查。4.4.6景區(qū)、公司各部門必須完善安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，措施切實(shí)可行，同時(shí)具備可操作性。4.5突發(fā)事

13、件應(yīng)急措施4.5.1重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度4.5.1.1當(dāng)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和就近的有關(guān)救援單位。4.5.1.2事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。4.5.1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告上一級(jí)和有關(guān)部門，要協(xié)助有關(guān)部門組織緊急救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理善后事宜。4.5.1.4發(fā)生重大安全事故及自然災(zāi)害（包括洪災(zāi)、火災(zāi)、泥石流等），景區(qū)主任、副主任、維修組長(zhǎng)就立即趕往事故災(zāi)害發(fā)生地，查清災(zāi)害發(fā)生的準(zhǔn)確地點(diǎn)、受災(zāi)范圍及破壞程度、人員傷亡情況，填寫突發(fā)事件

14、記錄表，并立即安排就地或運(yùn)關(guān)傷員到醫(yī)院救治，在事故災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)立安全警戒標(biāo)志，盡快疏散游客到安全區(qū)，立即關(guān)閉景區(qū)。同時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故災(zāi)害情況，報(bào)告時(shí)限不得超過半小時(shí)。4.5.2重大安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)及組織工作。4.5.2.1景區(qū)搶險(xiǎn)救援組成員及警戒保衛(wèi)組成員為搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本力量，確因事故重大和自然災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，且維修工作量較大時(shí)，由工程部統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工單位或其它人員參與搶修，如發(fā)生重大炎災(zāi)應(yīng)立即撥打119請(qǐng)救救援。4.5.2.2發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重自然災(zāi)害，總經(jīng)理分管景區(qū)副總經(jīng)理必須迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局等職能部門匯報(bào)事故及災(zāi)情處置情況。4.5.2.3事故災(zāi)情發(fā)生，凡公司員工特別是在景區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)工作的員工，必須及時(shí)將游客疏散到安全的地方，確保游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。4.5.2.4景區(qū)主任要及時(shí)將災(zāi)情通報(bào)相關(guān)部門及人員，并在景區(qū)內(nèi)交通、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面積極配合搶險(xiǎn)搶修工作；4.5.2.5搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)應(yīng)與景區(qū)主任保持密切聯(lián)系，隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶隊(duì)搶修工程動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)搶修完工時(shí)間，并最少提前1小時(shí)通報(bào)景區(qū)主任，以便及時(shí)組織游客的疏導(dǎo)工作。4.5.2.6參加搶險(xiǎn)搶修的工作人員，