說說規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用工問題

1、說說規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用工問題1、勞動(dòng)環(huán)境差，很多人不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本人通過小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)在家賦閑的人不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種野外勞動(dòng)，存在風(fēng)吹日曬雨淋，夏天熱，冬天冷，田中有作物，勞動(dòng)不方便，比如水田中由于陷腳、南瓜田中由于藤蔓牽扯不便行走，不及其他工業(yè)生產(chǎn)室內(nèi)半室內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境，非勞動(dòng)負(fù)荷得重，勞動(dòng)效力低。加上由于現(xiàn)在社會(huì)上奉行亨受之風(fēng)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活條件得到極大的改善，使很多人更加不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。2、用工季節(jié)性矛盾突出，以零工為主，算不上一份職業(yè)，賦閑農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然存在季節(jié)性，一年上頭不是天天有事做，只是在移栽、采收

2、等環(huán)節(jié)需要大量勞動(dòng)力，做一天算一天，平時(shí)并不需要，算不上一份職業(yè)。這就不能引起賦閑農(nóng)民足夠的興趣，雖然做一天事也有70-150元一天，但用工太集中，還有相當(dāng)一部分時(shí)間與自已家中的農(nóng)活存在時(shí)間上的沖突，一年上頭也做不了多少天，對(duì)他們來說不做也沒有什么損失，大量存在混一天算一天的想法，做事沒有什么責(zé)任心，帶來極大的管理難度。3、農(nóng)事操作沒有規(guī)范化，計(jì)量化，農(nóng)業(yè)用工很難管理。在絕大部分工業(yè)生產(chǎn)中，很多是流水線做業(yè)，一環(huán)套一環(huán)，每個(gè)生產(chǎn)壞節(jié)的操作規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、成本可嚴(yán)格控制，而且工人們接受公司工廠的絕大部分要求。就是管理比較復(fù)雜的建筑業(yè)，也達(dá)到了砌一口磚多少錢、抹一個(gè)平方的混凝土多少錢，一個(gè)平方

3、米的鋼筋工、木工、水電工分別多少錢，什么標(biāo)準(zhǔn)，也完全約定俗成，甚至國家都有非常詳細(xì)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)可供參考執(zhí)行。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)事操作就不能做到這一點(diǎn)。農(nóng)作物都存在育苗、整地、移栽、整枝、采收、施肥、澆水、病蟲草害防治等環(huán)節(jié)，不同的品種、不同的季節(jié)、不同的氣候、不同的地域也使這些農(nóng)事操作很難標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量化。比如同是土地旋耕后整地，栽南瓜與栽辣椒的不同，栽南瓜只要溝通瀝水，栽辣椒的要求廂面平整且略成龜背，泥土與沙土不同，兩米廂泥土一個(gè)工只能整3-5畝，沙土工效可達(dá)兩倍，土壤濕度大與濕度小不同，也存在2-3倍工效的區(qū)別。在現(xiàn)在規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)際用工管理主要是三種方式，一種是點(diǎn)工，一種是包工，一種是長期

4、用工。點(diǎn)工是零時(shí)請(qǐng)人，做一天算一天，多少錢一天，這種方式適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工季節(jié)性矛盾的需要，特別適應(yīng)不好計(jì)量、需要操作的農(nóng)事環(huán)節(jié)比較多、需要多人配合的工作，但是工人沒有責(zé)任心，容易出現(xiàn)混混工現(xiàn)象，工作數(shù)量難以保證，質(zhì)量相對(duì)易于控制，需要較多的管理人員把握做事的進(jìn)度。包工是零時(shí)請(qǐng)人將一或多項(xiàng)工作任務(wù)包給工人做，這項(xiàng)或多項(xiàng)工作任務(wù)多少錢，這種方式也適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性矛盾突出的特點(diǎn)，主要適應(yīng)工作質(zhì)量易于控制，農(nóng)事操作簡單，不需要多人配合且易于計(jì)算工作量的農(nóng)事操作，但這種方式工人只對(duì)工作數(shù)量負(fù)責(zé)，能極大的激發(fā)工人做事的積極，工作質(zhì)量卻難以控制，不能保證農(nóng)事操作的效果，需要較多的人把握工作的質(zhì)量。這兩種方

5、式工人存在極大的不確定性，有時(shí)你忙他也忙，關(guān)鍵時(shí)候有可能請(qǐng)不到人，易耽誤農(nóng)事季節(jié)。長期用工是像工廠一樣，多少錢一月，工人能夠穩(wěn)定，適合零散復(fù)雜不便計(jì)時(shí)計(jì)量的工作，管理相對(duì)容易一點(diǎn)，比如水田管水，但不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性矛盾的特點(diǎn)，有的時(shí)候忙不過來，有的時(shí)候沒事做，用工的效率效益不高。筆者的做法是一是請(qǐng)相對(duì)有素質(zhì)的人，有素質(zhì)的人自覺性高，不管包工點(diǎn)工，都能相對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)完成工作，再好的制度管理難免有漏洞，莫過于管理對(duì)象的自覺自愿，即能夠在較少的監(jiān)督下保證工作的數(shù)量和質(zhì)量，再說嚴(yán)格的管理也是需要較高的管理成本支撐。二是在能把握質(zhì)量的情況下，優(yōu)先采用包工的形式，體現(xiàn)用工效率優(yōu)先的原則。三是在不便于計(jì)算工

6、作數(shù)量和控制質(zhì)量的情況下采用點(diǎn)工，保證農(nóng)事操作的質(zhì)量。四是對(duì)于管理復(fù)雜，用工特別零散，可以少量聘請(qǐng)長期用工做為管理人員，兼零散的農(nóng)事操作。種地大戶、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用工管理的發(fā)展方向是多環(huán)節(jié)承包計(jì)產(chǎn)計(jì)效工資制。用工管理的核心矛盾是出錢難賣工作者的責(zé)任心，如何提高務(wù)工者的責(zé)任心和積極性，關(guān)鍵是在前述一些客觀不利的用工因素的基礎(chǔ)上，要有一套讓務(wù)工者能夠做好了多得、做多了多得的工資和管理制度。多環(huán)節(jié)承包計(jì)產(chǎn)計(jì)效用工就是鎮(zhèn)對(duì)既定的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，具體要求即定的作物品種，即定的季節(jié)，即定的栽培模式下，從播種到采收上市，盡可能的將每個(gè)農(nóng)事任務(wù)環(huán)節(jié)細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化，與承包者共同算出單位面積用工成本，根據(jù)常年產(chǎn)量

7、，再折算出單位產(chǎn)量的用工價(jià)格，按單位產(chǎn)量的用工價(jià)格將所有或部分農(nóng)事任務(wù)承包給務(wù)工者，等作物收獲后按產(chǎn)量跟相關(guān)農(nóng)事任務(wù)的承包者結(jié)算工資。這樣，相關(guān)農(nóng)事任務(wù)的承包者就一方面想盡量多承包點(diǎn)農(nóng)事任務(wù)，多勞多得，一方面也要基本干好了，因?yàn)橹挥懈珊昧俗魑锊拍苌L好，產(chǎn)量才有保證，多產(chǎn)多得，達(dá)到承包者主動(dòng)更快更好的工作，提高工作的速度，注意工作的質(zhì)量，關(guān)心作物的生長好壞的目的，買到務(wù)工者的責(zé)任心。這實(shí)際上是工業(yè)生產(chǎn)中計(jì)件工資制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的活用。比如在我地種植中稻，播種、施肥、冶蟲、管水等大至用工為1.5個(gè)（耕地、收割機(jī)械化操作除外），按100元/工即畝用工成本150元，一般畝產(chǎn)為500公斤，那么每公斤用

8、工價(jià)格為0.3元，為了充分激承包者的積極性，可以將所有的用工管理按0.34元/公斤的價(jià)格承包給務(wù)工者，等收獲后再按產(chǎn)量跟承包者結(jié)算工資。當(dāng)然，有些復(fù)雜農(nóng)作物也可以根據(jù)實(shí)際情況分單項(xiàng)承包。這樣，就保證了務(wù)工者的穩(wěn)定性，一定程度上的解決了農(nóng)業(yè)用工的季節(jié)性矛盾，較好的激發(fā)務(wù)工者的積極性和責(zé)任心。這種用工方式也還存在一些缺點(diǎn)。一是承包者和大戶有用工沖突，這只能靠承包者內(nèi)部調(diào)節(jié)和擠時(shí)間部分解決。二是承包者習(xí)慣了日做日結(jié)的模式，對(duì)于這種方式因?yàn)榻Y(jié)算工資的時(shí)間太長而難以接受，這只能加強(qiáng)培訓(xùn)溝通交流、相互逐步適應(yīng)解決。三是擔(dān)心自然災(zāi)害減產(chǎn)，這就需要給承包者一定的收入保底。四是有些作物計(jì)產(chǎn)可能非常麻煩。五是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性矛盾，承包者沒事的時(shí)候多，不能充分工作，承包后沒有多少收入而不愿承包，這需要大戶和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者盡量的研究耕作制度，調(diào)整作物布局、輪換季節(jié)及品種安排，盡量發(fā)展