鐘落潭鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

1、鐘落潭鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 根據(jù)廣州市白云區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及廣州市房屋修繕管理規(guī)定，為堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，執(zhí)行市、區(qū)三防總指揮部的指令，確保房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減輕事故災(zāi)害損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。一、 適用范圍本案適用于鐘落潭鎮(zhèn)范圍內(nèi)房屋發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情或發(fā)生塌房事故時(shí)（包括三防搶險(xiǎn)、日常危房搶險(xiǎn)及特殊情況下的房屋搶險(xiǎn)等）的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)為切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保證房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確到位，決定成立鐘落潭鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下

2、：組 長：蘇基才（黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：楊學(xué)義（黨委委員、副鎮(zhèn)長）蘇汶潛（鐘落潭派出所所長）成 員：曾德文（規(guī)劃建設(shè)辦主任）、黃偉軍（國土所所長）、劉曉群（城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長）、鄧首敬（綜治辦主任）、何思云（社會事務(wù)辦主任）、鄧鑒文（經(jīng)濟(jì)辦主任）、陳智宏（華昌建筑公司經(jīng)理）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由規(guī)劃建設(shè)辦曾德文兼任辦公室主任，辦公室成員由各單位抽調(diào)工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組按照區(qū)國土房管分局的工作部署，負(fù)責(zé)鐘落潭鎮(zhèn)范圍內(nèi)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織、指揮，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配合各村、居做好受災(zāi)房屋的善后工作。規(guī)劃建設(shè)辦為全鎮(zhèn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并常備一支應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)實(shí)施房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3、各村、居按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)村、居轄區(qū)范圍房屋安全、渡汛的檢查和督修工作，遇到房屋危險(xiǎn)隱患時(shí)及時(shí)知會鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究解危搶險(xiǎn)實(shí)施方案，盡快處理；遇到房屋受災(zāi)倒塌時(shí)，會同鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場投入搶險(xiǎn)，同時(shí)，報(bào)告鎮(zhèn)政府和區(qū)國土房管分局派人現(xiàn)場指揮工作。三、 實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)制度和措施（一）鎮(zhèn)政府常備一支房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置人員30人，設(shè)隊(duì)長1名，副隊(duì)長2名。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)下設(shè)搶險(xiǎn)分隊(duì)和后勤保障分隊(duì)，配備技術(shù)員、施工員、質(zhì)安員、材料員、搭棚工、瓦工、木工、機(jī)修工、電工、急救員和司機(jī)等。（二）完善搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)，建立24小時(shí)值班制度。逢汛期、臺風(fēng)預(yù)警期、空襲預(yù)警期或發(fā)生涉

4、及房屋安全的緊急事故時(shí)，鎮(zhèn)政府安排24小時(shí)值班電話，接聽房屋險(xiǎn)情報(bào)告，并及時(shí)收聽、收看氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺懸掛紅色暴雨信號或黃色臺風(fēng)信號時(shí)，房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須制定人員24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。（三）保持通訊暢通，做好指揮調(diào)度和情況報(bào)告。1房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)值班人員必須保證隨時(shí)接聽電話和收發(fā)傳真，上班時(shí)間由辦公室人員接聽，休息時(shí)間由門衛(wèi)值班人員接聽（值班電話、傳真：87400040）。 2接聽有關(guān)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)指示或求援電話時(shí)，接聽人必須了解和記錄險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、險(xiǎn)情發(fā)生及人員傷亡情況、報(bào)險(xiǎn)人姓名、聯(lián)系電話等，接聽完電話15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小

5、組報(bào)告，同時(shí)通知險(xiǎn)情發(fā)生地的村、居。3. 逢汛期、臺風(fēng)預(yù)警期、空襲預(yù)警期或發(fā)生涉及房屋安全的緊急事故時(shí)，鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人必須保證24小時(shí)通訊順暢。（四）儲備搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須儲備搶險(xiǎn)物資，并建立搶險(xiǎn)物資臺帳，在每年的4月前完成運(yùn)輸車輛的保養(yǎng)、機(jī)械檢修、材料更新及添置工作。（五）保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到位，保障應(yīng)急救援物資安全運(yùn)輸。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備兩臺以上車輛，并保證有一臺貨車隨時(shí)運(yùn)輸搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材。四、工作程序（一）受領(lǐng)搶險(xiǎn)任務(wù)，發(fā)出應(yīng)急搶險(xiǎn)通知。鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到區(qū)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部或其他成員發(fā)出的排危搶險(xiǎn)救援工作指示后

6、，應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)通知鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)人員和鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，立即奔赴事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員盡快將情況通知險(xiǎn)情發(fā)生地的村、居，積極采取應(yīng)對措施，并將情況報(bào)告鎮(zhèn)政府。（二）人員集結(jié)。鎮(zhèn)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到區(qū)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部或其他成員發(fā)出的排危搶險(xiǎn)救援工作指示后，30分鐘內(nèi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍在鎮(zhèn)政府集合待命，并馬上裝備搶險(xiǎn)物資,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組命令出發(fā)，由搶險(xiǎn)車輛運(yùn)送至現(xiàn)場。（三）現(xiàn)場處理。1. 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即組織疏散現(xiàn)場人員，查勘現(xiàn)場并制定排危搶險(xiǎn)方案。2. 房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和裝備器材。3. 圍護(hù)現(xiàn)場,根據(jù)搶險(xiǎn)方案由搶險(xiǎn)分隊(duì)負(fù)責(zé)對房屋進(jìn)行樁

7、頂、加固、排危,防止房屋倒塌或二次坍塌；后勤分隊(duì)負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資及裝備器材,并時(shí)刻留意觀察房屋動態(tài)情況,發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)通知隊(duì)員撤退,保障隊(duì)員安全；后勤人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,以防萬一。 4. 做好現(xiàn)場證據(jù)保全。5. 險(xiǎn)情排除后盡快配合搜救現(xiàn)場遇難人員。6. 配合事故調(diào)查工作。7. 鎮(zhèn)遇到自身搶險(xiǎn)能力不足時(shí)，可報(bào)請區(qū)指揮部派區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)增援；遇到工作困難時(shí)，可請求區(qū)指揮部到現(xiàn)場指導(dǎo)，并派技術(shù)人員幫助工作。（四）信息反饋和監(jiān)控。1. 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專人負(fù)責(zé)房屋安全事故的收集、上報(bào)，并在事故發(fā)生后三日內(nèi)將情況填入災(zāi)害房登記表，報(bào)送區(qū)指揮部。 2. 事故發(fā)生、調(diào)查、處理的有關(guān)情況，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一向社會公布，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自向外界提供信息。五、責(zé)任追究（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室人員由于不作為或故意不配合工作，未造成重大損失的，給予鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評；造成重大損失的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（二）值班人員耽誤搶險(xiǎn)命令，不能及時(shí)傳達(dá)有關(guān)信息，未造成重大損失的，給予鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評；造成重大損失的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（三）搶險(xiǎn)人員受命后不能按時(shí)到達(dá)指定現(xiàn)場，耽誤搶險(xiǎn)，未造成重大損失的，給予鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評；造成重大損失的，依