水利系統(tǒng)依法治理工作計劃

1、水利系統(tǒng)依法治理工作計劃以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，緊緊圍繞“投入超百億，標準再提高，構(gòu)建大水利，服務(wù)大發(fā)展”的總體目標，緊密結(jié)合水安全、水資源、水環(huán)境、水文化、水工程保護等水利重點工作，堅持普法與依法治理相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育活動，加快法治水利建設(shè)，大力弘揚社會主義法治精神，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二、工作目標以服務(wù)水利工作為主線，以加快推進法治水利建設(shè)為核心，以組織開展“法律六進”法制宣傳教育活動為載體，以加強重點對象法制宣傳教育為突破，以加強水利法治文化建設(shè)為先導，通過扎實的法制宣傳教育和法治

2、實踐，進一步增強依法行政的自覺性，提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的水平；進一步提高我市水利系統(tǒng)干部的法律素養(yǎng)，提高法律實踐的能力和水平；進一步增強全市各級水行政主管部門和其他水利管理單位依法行政、依法治水和管水的自覺性，提高自覺運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)、處理實際問題的能力和水平。三、主要任務(wù)（一）學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，深入第1頁共5頁學習宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容，進一步發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。組織開展以憲法為主題的系列宣傳教

3、育活動，大力弘揚法治精神。（二）大力宣傳水法律法規(guī)。加強中華人民共和國水法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國行政強制法、取水許可和水資源費征收管理條例、中華人民共和國河道管理條例、省水利工程管理條例、省水資源管理條例等水法律以及國務(wù)院、省人大、省人民政府、水利部制定出臺的法規(guī)、規(guī)章的學習和宣傳教育，促進全市水利系統(tǒng)依法開展水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和防治水害等各項活動，引導公民、法人和其它社會組織依法合理利用水資源，依法表達利益訴求、正確對待水事糾紛、維護自身合法權(quán)益。廣泛學習宣傳中央、省市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的一系列方針政策，深入宣傳我市水資源、水環(huán)境、

4、水安全、水工程保護工作的重要性、緊迫性，突出宣傳最嚴格的水資源管理制度的重大意義和作用及基本內(nèi)容，增強全社會的水法制和水憂患意識，促進全社會用水觀念的轉(zhuǎn)變，為推進可持續(xù)發(fā)展水利、推進水利現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。（三）深入開展主題法制宣傳活動。深入開展水法規(guī)集中宣傳活動，充分利用“ 12 4”法制宣傳日、“世界水日”、“中國水周”、“水文化周（節(jié)）”、“節(jié)水宣傳周”和“行政執(zhí)法服務(wù)月”、“法治宣傳月”等有利時機大力開展水利法制宣傳教育，圍繞宣傳主題，第2頁共5頁采取多種方式，通過廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力開展水利法制宣傳教育，注重提高宣傳教育成效，使法制理念得到廣泛傳播。（四）扎實推進

5、“法律六進”宣傳活動。各單位要進一步健全“法律六進”工作制度，規(guī)范“法律六進”內(nèi)容、途徑和方式，使其貼近實際、貼近基層、貼近群眾，扎實推進“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動的深入開展。（五）著力推進法制宣傳志愿者服務(wù)活動。各單位要切實發(fā)揮黨員青年干部的積極作用，組建具有水利特色的“專業(yè)志愿者服務(wù)隊”，廣泛并深入地開展志愿法制宣傳普法活動，宣傳水法律法規(guī)、展示水利部門工作業(yè)績，樹立良好的水利形象。（六）強化干部學法用法制度建設(shè)。大力推進領(lǐng)導干部法制教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，健全并落實黨委中心組集體學法制度，原則上每半年安排一次黨委中心組或局長辦公會議學法活動。（七）深

6、入開展反腐倡廉法制宣傳教育。加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、黨員領(lǐng)導干部廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強全市水利系統(tǒng)干部職工的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。（八）加強水利法治文化建設(shè)。堅持面向社會，服務(wù)群眾，貼近水利法制實踐，貼近群眾文化生活，進一步加強水利法治文藝創(chuàng)作，第3頁共5頁努力為廣大群眾提供內(nèi)容豐富的水利法治文化作品，不斷豐富創(chuàng)新水利普法的載體和形式，重視發(fā)揮各類水利法制宣傳陣地、文化團體和群眾組織的作用，讓水利法治文化融入主流文化和群眾生

7、產(chǎn)生活之中，以生動的水利法治文化作品吸引人、感染人、說服人，提升公民的法治文化修養(yǎng)。（九）深入推進法治水利建設(shè)。認真貫徹落實國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要、國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定、國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見、省法制宣傳教育條例和法治建設(shè)綱要，完善決策程序，健全決策規(guī)則，推進決策的科學化、民主化、法治化。健全水行政執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，堅決查處和制止各種水事違法行為，促進水法規(guī)的貫徹實施。強化水行政執(zhí)法監(jiān)督和問責，完善水行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進水法規(guī)的有效實施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相

8、結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機制，完善應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和妥善處理各類涉水矛盾糾紛，進一步提高水利社會管理能力，維護水事秩序和社會穩(wěn)定。深化水行政許可審批制度改革，嚴格行政許可行為，加強監(jiān)督檢查和層級考核，促進政府職能轉(zhuǎn)變。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。普法依法治理工作是一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工程。各單位要高度重視，將其擺在重要位置來抓，進一步健全完第4頁共5頁善組織領(lǐng)導和辦事機制，充實法制宣傳骨干力量，各職能部門要加強相互之間的協(xié)作配合，把法制宣傳教育融入到每一個工作環(huán)節(jié)之中。（二）狠抓規(guī)劃落實。要采取有效措施，推進落實到位。要堅持普治并舉的原則，把普及法律知識和開展法治實踐活動結(jié)合起來。同時，各單位要圍繞法制宣傳教育工作中的問題，深入調(diào)查研究，了解和掌握群眾對水利法律法規(guī)的服務(wù)需求，不斷改進法制宣傳教育手段，豐富法制宣傳教育形式，做到形式多樣化、宣傳