可行性研究工作規(guī)范

1、 集團項目可行性研究工作規(guī)范第一章總則第一條 為了規(guī)范集團公司項目可行性研究工作，充分保證項目決策的科學(xué)性、正確性，降低投資風(fēng)險，制訂本規(guī)范。第二條 集團公司本部進行項目可行性研究時，須遵循本規(guī)范；集團本部各有關(guān)部門在審查子公司或其它項目單位上報的項目可行性研究報告時，須參照本規(guī)范執(zhí)行。第二章可行性研究的內(nèi)容第三條 可行性研究分為初步可行性研究和詳細可行性研究。詳細可行性研究報告一般要求按本規(guī)范第六條（不限于）所列九項內(nèi)容進行詳細的論證說明；初步可行性研究可參照此內(nèi)容作適當簡化。第四條 按集團重大決策管理制度，列入重大決策管理范圍內(nèi)的投資項目，立項前須作初步可行性分析，立項后須作詳細可行性研究

2、，并分別形成書面報告。未列入集團重大決策管理范圍內(nèi)的項目是否做詳細可行性分析，屬集團公司本部的，由集團公司總經(jīng)理決定；屬子公司的，由子公司自行決定。但應(yīng)至少都有初步可行性分析。第五條 集團公司總經(jīng)理、董事會或監(jiān)事會認為必要時，應(yīng)聘請專家組對特別重大項目的可行性研究報告進行評審。第六條 可行性研究報告一般要求包括：市場分析、投資條件、項目建設(shè)方案、環(huán)境保護與勞動安全、企業(yè)組織與勞動定員、項目實施進度安排、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析與經(jīng)濟效益分析、結(jié)論與建議等九部分內(nèi)容。（一） 市場分析主要包括市場調(diào)查及市場需求預(yù)測、市場進入壁壘分析、營銷策略分析、銷售預(yù)測等內(nèi)容；（二） 投資條件是指企業(yè)內(nèi)外部

3、條件。內(nèi)部條件主要指企業(yè)現(xiàn)有的資金、人才、技術(shù)、管理及其它相關(guān)因素；外部條件主要指自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、原輔料供應(yīng)、燃料動力供應(yīng)、勞動力供給條件、社會經(jīng)濟、人文條件、政策環(huán)境因素等；（三） 項目建設(shè)方案主要包括項目選址、項目規(guī)模、產(chǎn)品或服務(wù)方案、技術(shù)方案等；（四） 環(huán)境保護與勞動安全必須按政府環(huán)境保護部門及勞動行政管理部門的要求進行相應(yīng)的評估，辦理必須的手續(xù)；（五） 企業(yè)組織與勞動定員主要對未來企業(yè)的組織形式及勞動定員和人員培訓(xùn)作出初步規(guī)劃；（六） 項目實施進度安排包含了各階段任務(wù)及項目實施管理機構(gòu)；（七） 投資估算與資金籌措主要包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資產(chǎn)投資估算、資金來源計劃、資金使用

4、計劃等；（八） 財務(wù)分析與經(jīng)濟效益分析主要包括財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測、財務(wù)報表編制、資金規(guī)劃、財務(wù)效果評價、不確定性分析等；（九） 結(jié)論與建議是對項目的綜合評價并給出最終建議。第三章可行性研究工作的組織第七條 集團公司項目可行性研究工作由集團公司戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭，并負責(zé)完成或者組織完成除財務(wù)分析與經(jīng)濟效益分析之外的可行性研究內(nèi)容，包括組織專家組對可行性研究報告進行評審；財務(wù)部具體負責(zé)項目的財務(wù)分析和經(jīng)濟效益分析，其它有關(guān)部門配合執(zhí)行。必要時，在征得主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理同意后，可部分或全部委托給專門研究機構(gòu)來完成。第八條 折現(xiàn)率的確定：財務(wù)分析前，先由集團公司戰(zhàn)略發(fā)展部根據(jù)行業(yè)水平、項目風(fēng)險大小、集團的戰(zhàn)略規(guī)劃、資金成本、本公司的一般要求等因素，提出一個參考值，經(jīng)戰(zhàn)略委員會討論通過后，報集團公司董事會批準。折現(xiàn)率原則上是每個項目一定。第九條 集團公司有關(guān)部門在用到折現(xiàn)率時，必須使用經(jīng)董事會批準的對應(yīng)項目的折現(xiàn)率，不得自行確定。第十條 集團公司戰(zhàn)略發(fā)展部完成可研究報告后，經(jīng)集團公司總經(jīng)理審閱后