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1、中國(guó)石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定2016版中國(guó)石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定2016版 1 基本要求1.1 高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。1.2 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須辦理 中國(guó)石化高處作業(yè)許可證 (見附件);凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井井架工、供電線路外線工等)在進(jìn)行正常崗位作業(yè)時(shí)、以及在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。1.3 高處作業(yè)涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。1.4 以下兩類人員應(yīng)取得國(guó)家安監(jiān)總局頒發(fā)的相應(yīng)高空作業(yè)操作證,持特種作業(yè)證上崗:a) 登高架設(shè)作業(yè)高處從事腳手架

2、、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。b)高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修,電力、電信等線路架設(shè),高處管道架設(shè),小型空調(diào)高處安裝、維修,各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。1.5 根據(jù) 誰主管、誰負(fù)責(zé) 、 誰安排、誰負(fù)責(zé) 的原則確定開票人員,開票人員需通過考核,取得相應(yīng)許可證辦理的資質(zhì)。1.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)持證上崗。2 高處作業(yè)分級(jí)2.1 作業(yè)高度分為2m至5m;5m以上至15m;15m以上至30m及30m以上四個(gè)區(qū)段。2.2 直接引起墜落的11種客觀危害因素a) 陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)(風(fēng)速8.0m/s)以上;b)

3、 gb/t 4200-2016規(guī)定的級(jí)(含級(jí))高溫作業(yè);c) 平均氣溫等于或低于5的作業(yè)環(huán)境;d) 接觸等于或低于12冷水的作業(yè);e) 作業(yè)場(chǎng)所有水、冰、雪、霜、油等易滑物;f) 作業(yè)場(chǎng)所光線不足,能見度差;g) 作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1規(guī)定的距離;表1 作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離h) 作業(yè)基準(zhǔn)面擺動(dòng),立足處不是平面或只有很小的平面,即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面,致使作業(yè)者無法維持正常姿勢(shì);i) gb3869規(guī)定的級(jí)或級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度;j) 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%(v%)的作業(yè)環(huán)境;k

4、) 可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各類災(zāi)害事故。2.3 高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不存在2.2所列任何一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的a類法分級(jí),存在所2.2列的一種或一種以上客觀因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的b類法分級(jí)。表2 高處作業(yè)分級(jí)3.1 危害分析和辯識(shí)進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行jsa風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果,確定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施,并將安全措施填入高處作業(yè)許可證內(nèi)。3.2 許可證辦理程序:3.2.1施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單,到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理高處作業(yè)許可證。3.2.2各單位基層單位車間領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)基本要求1.

5、4條款確定開票人員,開票人員組織相關(guān)人員對(duì)安全措施進(jìn)行確認(rèn),并在許可證的相應(yīng)欄目簽字。3.2.3各單位二級(jí)單位設(shè)備管理部門對(duì)i級(jí)高處作業(yè)作業(yè)程序進(jìn)行確認(rèn),并簽發(fā)許可證;開票人員所在車間的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)、級(jí)高處作業(yè)許可證進(jìn)行審核,各單位二級(jí)單位設(shè)備管理部門簽發(fā)許可證;各單位二級(jí)單位安全管理部門對(duì)級(jí)高處作業(yè)許可證進(jìn)行審核,設(shè)備主管廠長(zhǎng)簽發(fā)。3.2.4開票人員應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底,施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人對(duì)高處作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3.2.5高處作業(yè)完工后,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字。3.3作

6、業(yè)安全措施3.3.1各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到的意外時(shí)的處理和救護(hù)方法等。3.3.2應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。級(jí)高處作業(yè)(30m以上)宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。3.3.3高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合gb6095要求的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空,安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動(dòng)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置便于移動(dòng)作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩,安全繩應(yīng)

7、為直徑大于12mm的不銹鋼無油鋼絲索或防爆場(chǎng)所專用塑料長(zhǎng)纖維索,鋼絲索回繞的搭接處至少應(yīng)用3個(gè)索夾正確固定,中間錨桿的錨點(diǎn)間距不得超過6m。3.3.4勞動(dòng)保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服,對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。3.3.5應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合gb26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等,腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過驗(yàn)收掛合格、掛綠牌后方可使用。高處作業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板;臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、設(shè)置警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。3.3.6高處作業(yè)人員

8、不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè),不得在高處休息。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。3.3.7高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩,不用時(shí)應(yīng)將工具放入工具套(袋)內(nèi),高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物。在同一墜落方向上,一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè),如需進(jìn)行交叉作業(yè),應(yīng)采取 錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離 的管理和技術(shù)措施,中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層,墜落高度超過24米的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。3.3.8高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時(shí),要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序,必須按

9、組邊鋪設(shè)邊固定;鋪設(shè)完后,要及時(shí)組織檢查和驗(yàn)收。3.3.9因作業(yè)必需,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。3.3.10 在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)合,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi),也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定聯(lián)絡(luò)方式,并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具(如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等)。3.3.11遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象(如五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等)條件時(shí),嚴(yán)禁露天高處作業(yè);暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后,應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,

10、發(fā)現(xiàn)問題立即處理。3.4 作業(yè)人員的基本要求及職責(zé)3.4.1凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員,不得從事高處作業(yè)。在進(jìn)行級(jí)高處作業(yè)前,應(yīng)提供的作業(yè)人員半年內(nèi)體檢合格報(bào)告;在進(jìn)行高處作業(yè)前或風(fēng)險(xiǎn)較大的高處作業(yè),基層單位應(yīng)要求施工單位組織登高作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前專項(xiàng)體檢,作業(yè)人員必須體檢合格,體檢表附在高處作業(yè)許可證后面。3.4.2持有經(jīng)審批同意、有效的高處作業(yè)許可證方可進(jìn)行高處作業(yè)。3.4.3在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間和作業(yè)要求,熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。3.4.4對(duì)許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。3.4.5對(duì)違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。3.4.6在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械讲贿m等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號(hào),并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。3.5 許可證的管理3.5.1許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時(shí),應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管,保存期為一年。3.5.2許可證一式三聯(lián),施工單位作業(yè)人員持有第一聯(lián),施工單位負(fù)責(zé)人

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