社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料

1、 社會救助陽光行動總結(jié)匯報材料 今年來，縣民政局深入開展以清理核查城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保對象為主要內(nèi)容的社會救助“陽光行動“，不斷創(chuàng)新工作機制，切實加強低保、五保工作規(guī)范化建設(shè)，努力打造公開、公平、誠信的陽光救助，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進退及時“的工作目標(biāo)。目前，全縣城鄉(xiāng)低保對象14176戶、24520人，其中城鎮(zhèn)4111戶、8514人；農(nóng)村10065戶、16006人；農(nóng)村五保對象2573人。 一、程序規(guī)范化、把實入口關(guān) 堅持勤入戶，進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心。一是強化核查力量。成立了社會救助“陽光行動“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并核撥15萬元的經(jīng)費專門用于開展社會救助“陽光行動“，由縣民政局

2、、縣財政局具體抓，抽調(diào)力量組成3個城鄉(xiāng)低保、五保清理核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）初審初核過關(guān)人員進行入戶核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均分別成立3-5人的初審初核領(lǐng)導(dǎo)小組，對申請戶進行初步審查核實，對不符合低保、五保條件的耐心解釋，并退回申請和有關(guān)材料；對符合規(guī)定的申請戶予以公示。二是細化核查程序。今年，縣民政局在堅持低保對象個人申請、村（社區(qū)）初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級民政部門復(fù)核審批等工作程序的基礎(chǔ)上，對復(fù)核審批環(huán)節(jié)進行了細化，進一步完善了入戶調(diào)查制度和評議聽證制度。對沒有入戶調(diào)查的申請不審批，對不參加評議聽證的申請不受理，做到“核查必入戶、逢進必評議、要保必聽證“，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、群眾四級監(jiān)

3、管模式，城鄉(xiāng)低保、五保規(guī)范化建設(shè)管理達到了新的高度。三是量化核查內(nèi)容。統(tǒng)一印發(fā)發(fā)縣城鄉(xiāng)低保申報對象入戶調(diào)查書和關(guān)于開展社會救助“陽光行動“的通知。核查小組根據(jù)村（社區(qū)）報送的名單逐戶核查，把核查內(nèi)容量化為“四看四查四訪“，即：看申請戶房產(chǎn)、生活用品、消費水平、身體狀況等情況；查申請對象家庭收入、隱性收入、就業(yè)狀況、子女等情況；訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和對象周邊的群眾、親朋好友。 二、作業(yè)陽光化，嚴(yán)格審批關(guān) 堅持低保五保政策、低保五保程序、低保五保審批“三公開“，實行全社會監(jiān)督，保證陽光操作。一是政策透明。通過報紙、電視、網(wǎng)站、村（社區(qū)）低保五保固定公示欄等形式刊登城鄉(xiāng)低保五保政策，向城鄉(xiāng)村（居）民公布低

4、保五保申報條件、申報流程、擬定人選和補助檔次，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機關(guān)是如何審批的，以及審批的結(jié)果如何，廣泛接受社會監(jiān)督。今年，先后在電視、報紙上向社會作出公開承諾，并印發(fā)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保專項清理核查通知500份、低保政策宣傳手冊200份、入戶調(diào)查表2.5萬份。二是過程透明。所有低保、五保申請對象必須經(jīng)過三榜公示，審批結(jié)果必公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局均設(shè)立意見箱和投訴電話，及時受理群眾咨詢和舉報，接受廣泛的社會監(jiān)督。通過三榜公示，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共受理投訴舉報221起，重點核查新申請和已享受低保的對象221戶410人，共核減城鄉(xiāng)低保對象185人。三是審批透明。嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范審

5、核、審批程序，對不按程序申報的不批、條件不符的不批、手續(xù)缺項不全的不批、群眾有異議的暫時不批，在全縣全面推行“一戶一評“的民主評議聽證制度。按照村民代表不少于15人、村干部人數(shù)不超過5人的原則，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立了“低保五保民主評議小組“，讓最有發(fā)言權(quán)的群眾參與低保對象的資格認定，杜絕“優(yōu)親厚友“、“人情低保“、“關(guān)系低保“和“以權(quán)定?！暗痊F(xiàn)象發(fā)生。如：今年4月28日，在城關(guān)鎮(zhèn)晉屏社區(qū)組織召開的城鎮(zhèn)低保對象民主評議會上，經(jīng)過調(diào)查人員逐一通報入戶核查情況及建議、被評議對象陳述理由、評議人員質(zhì)詢等環(huán)節(jié)后，采取“無記名票決制“，當(dāng)場表決、當(dāng)場計票、當(dāng)場公布結(jié)果、當(dāng)場定補差檔次，該社區(qū)31戶5

6、9人被評議對象中，評出不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件的27人。 三、管理動態(tài)化，疏通出口關(guān) 堅持低保對象分類管理和定期核查制度，完善低保進出機制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是建立動態(tài)核查機制。不定期對城鄉(xiāng)低保戶家庭收入情況進行復(fù)查，每季度組織專人到戶籍管理機關(guān)調(diào)取死亡人員名單，根據(jù)低保家庭收入變化，及時辦理增發(fā)、減發(fā)保障金和取消低保待遇手續(xù)，及時將患重大疾病或遭受天災(zāi)人禍的特困戶納入低保。二是強化分類施保機制。根據(jù)低保對象的生活情況，將其分為“長期保障對象、相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象“三類，分別采取不同的補差和動態(tài)管理方式。一類對象一年審核一次，二類對象半年入戶審核一次，三類對象作為重點核查對象，每季度入戶審核一次。三是實施救助漸退機制。建立救助漸退機制，聯(lián)合、勞動、教育等部門，對低保家庭中有勞動能力的人員進行技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)，激勵和促進其勞動自救，對就業(yè)后符合退出低保的家庭，保留其3-6個月的低保救助金。今年，石羔就有一村民主動申請退保。目前，全縣通過實施動態(tài)管理，共有78戶234人被取消