在煤礦經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上的講話

1、在煤礦2013年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上的講話在煤礦2013年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上的講話在煤礦2013年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上的講話:2013-4-22 19:48:01在煤礦2013年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上的講話穩(wěn)源頭 提煤質(zhì) 抓節(jié)支 重創(chuàng)新 嚴(yán)考核以跨越提升創(chuàng)新超越的優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮在2013年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)上的講話礦長(zhǎng) （2013年1月28日）同志們：上午好！剛才我們召開了“2012年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”，現(xiàn)在召開的“2013年經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議”既是新一年經(jīng)營(yíng)工作的安排會(huì)，也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“兩會(huì)”精神，站在新起點(diǎn)，再創(chuàng)新佳績(jī)的加油會(huì)和鼓勁會(huì)。剛才，副總會(huì)計(jì)師宣讀了2013年經(jīng)營(yíng)承包考核意見，我與各專業(yè)分管領(lǐng)

2、導(dǎo)分別簽訂了經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任書，今年的承包意見和責(zé)任書是經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、多次修改，并提交黨政辦公會(huì)研究后確定的，是全年經(jīng)營(yíng)管理工作的總綱，各單位要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按有關(guān)要求抓好落實(shí)。下面，圍繞今天的會(huì)議主題，我講“三個(gè)方面”的意見：第一，“四個(gè)特點(diǎn)”回顧經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新工作過(guò)去的一年，公司上下以“發(fā)展、效益、民生”主題為統(tǒng)領(lǐng)，各專業(yè)、單位統(tǒng)籌規(guī)劃、克難進(jìn)取、協(xié)調(diào)推進(jìn)，工作思路新、辦法多、力度大、措施實(shí)、效果好，無(wú)論是基礎(chǔ)管理、毛煤產(chǎn)量，還是煤炭銷量、企業(yè)收入、利潤(rùn)指標(biāo)、成本管控、員工收入、“三個(gè)亮點(diǎn)”建設(shè)均創(chuàng)歷史較好水平，保持了平穩(wěn)健康、跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭?；仡櫲旯ぷ?，主要體現(xiàn)了“四個(gè)方面”的特

3、點(diǎn)：（一）承包措施進(jìn)一步嚴(yán)細(xì)。按照“伸手不及、躍而可得”的思路制定了全年“十項(xiàng)奮斗目標(biāo)”，提出了全年節(jié)支1000萬(wàn)元的總體要求，以“挖掘管理潛力、注重節(jié)支增效、倡導(dǎo)智慧經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)卓越發(fā)展”為主抓，出臺(tái)了2012年經(jīng)營(yíng)承包管理意見、關(guān)于規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額管理的意見等涉及勞務(wù)管理、物資設(shè)備、材料電力管理、掛鉤激勵(lì)政策四大類36個(gè)配套文件，從承包模式、范圍、內(nèi)容、指標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲上均做了明確規(guī)定，實(shí)行定安全、定任務(wù)、定成本、定質(zhì)量、定和諧，掛績(jī)效工資“五定一掛”，推行工序價(jià)值化管理、工資差異評(píng)價(jià)法，體現(xiàn)了“責(zé)、權(quán)、利”，“量、本、利”相結(jié)合的原則，體現(xiàn)了向“臟、難、險(xiǎn)、重”崗位傾斜、向生產(chǎn)一線傾斜

4、的原則，形成了責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)、壓力逐級(jí)傳是創(chuàng)新推動(dòng)者，也是成果受益者。沒有創(chuàng)新就沒有礦井生機(jī)勃勃的今天，更沒有輝煌燦爛的明天?？陀^看待我公司經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新管理工作，仍存在部分問(wèn)題，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q和克服。一是盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升，但全面預(yù)算管理作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。全面預(yù)算管理指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的作用沒有得到充分發(fā)揮，對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的事前、事中控制力度較小，控制主要集中在事后。二是盡管礦井總體上勤儉辦礦、艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚，但有的單位仍存在大手大腳的思想、不計(jì)成本的現(xiàn)象，材料浪費(fèi)、跑冒滴漏、見新不用舊的現(xiàn)象依然存在，里勾外連的偷盜現(xiàn)象沒有杜絕。三是盡管礦井經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)規(guī)范、不斷提升，但

5、在設(shè)備管理、租賃費(fèi)管理方面還不到位、不精細(xì)，差距較大。市場(chǎng)化運(yùn)作仍存在不規(guī)范、甚至造假現(xiàn)象。四是盡管礦井上下的執(zhí)行力不斷提升，但個(gè)別單位、部門仍存在履職不到位的問(wèn)題，個(gè)別單位措施乏力、管控缺位，導(dǎo)致任務(wù)連續(xù)完不成、質(zhì)量拖后腿、職工有怨言。五是盡管創(chuàng)新管理工作整體效果顯著，但個(gè)別人員不能針對(duì)制約礦井卓越發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題想辦法、做文章，被動(dòng)創(chuàng)新、“搭車”掛名完成個(gè)人創(chuàng)新指標(biāo)等現(xiàn)象沒有消除，少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員拼湊成果，個(gè)別成果的科技含量不高。個(gè)別單位未抓住創(chuàng)新的關(guān)鍵性問(wèn)題，還存在“創(chuàng)新無(wú)實(shí)效、推廣一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對(duì)此，必須保持清醒頭腦，采取果斷措施，認(rèn)真加以解決。第二，“五項(xiàng)要求”明確新一年經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn)

6、今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的測(cè)定，是以完成集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)為主線，利用“盈虧平衡點(diǎn)、成本倒求法”，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解到各專業(yè)、單位和職能部門進(jìn)行承包考核。今年的經(jīng)營(yíng)工作從外部形勢(shì)看，由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，煤炭市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)壓力增大，在冬季銷售旺季煤炭連續(xù)降價(jià)，市場(chǎng)疲軟信號(hào)已提前釋放，今年各類不可預(yù)測(cè)的因素增加。從礦井整體情況看，今年采場(chǎng)條件較好，毛煤穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)支降耗有潛可挖。我們相信，只要公司上下一心、團(tuán)結(jié)一致、勇于拼搏，目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，任務(wù)一定能完成。綜合今年的經(jīng)營(yíng)承包工作，總體上有“三個(gè)方面”的特點(diǎn)：（一）經(jīng)營(yíng)思路深化細(xì)化。在今天的會(huì)議上，我們下發(fā)了經(jīng)營(yíng)承包、雙增雙節(jié)、工資管理、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理等

7、文件。近期，還將陸續(xù)下發(fā)行政經(jīng)費(fèi)管理、設(shè)備租賃管理等十幾個(gè)配套文件，對(duì)各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、明確，確?！爸笜?biāo)、考核、獎(jiǎng)懲”三個(gè)到位。今年的經(jīng)營(yíng)承包文件，在繼續(xù)實(shí)行安全、利潤(rùn)一票否決的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)明確了三項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持直接結(jié)算到單位、專業(yè)調(diào)節(jié)、公司不再予以借支的結(jié)算原則。月度工資分配由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專業(yè)內(nèi)部調(diào)節(jié)，公司不再平衡，但不能吃大鍋飯；專業(yè)內(nèi)單位工資超設(shè)定20%的部分，進(jìn)行留存，以豐補(bǔ)歉。專業(yè)預(yù)留材料費(fèi)用，由專業(yè)管理，實(shí)行總量控制、專項(xiàng)考核。二是堅(jiān)持有償服務(wù)，橫向結(jié)算原則。為誰(shuí)服務(wù)由誰(shuí)支付費(fèi)用。專業(yè)間服務(wù)費(fèi)用專業(yè)之間劃轉(zhuǎn)；專業(yè)內(nèi)部服務(wù)費(fèi)單位之間劃轉(zhuǎn)，充分體現(xiàn)市場(chǎng)化結(jié)算原則。三是堅(jiān)持雙向

8、考核原則。對(duì)可控費(fèi)用包干到職能部門。突出租賃費(fèi)用控制重點(diǎn)，建立資產(chǎn)辦、機(jī)械化科、專業(yè)、職能科室（區(qū)隊(duì)）“四級(jí)聯(lián)?！睓C(jī)制，下達(dá)年度、季度、月度考核指標(biāo)，與專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、副總、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)黨政工資掛鉤。要優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，搞好支護(hù)改革，有條件的區(qū)隊(duì)要推廣應(yīng)用端頭自移支架，大幅降低單體租賃費(fèi)用。水泵、電機(jī)等建立檔案化銷號(hào)制，月度檢查驗(yàn)收，設(shè)備損壞的嚴(yán)肅處理，減少人為損壞設(shè)備的現(xiàn)象。堅(jiān)持月度下達(dá)設(shè)備修理計(jì)劃和使用計(jì)劃，每月對(duì)設(shè)備進(jìn)行清查、清理，對(duì)設(shè)備修理和使用建立數(shù)據(jù)庫(kù)檔案，專人管理，做到能自修的不外委，能修舊的不領(lǐng)新。（二）內(nèi)部管控更加嚴(yán)格。一是強(qiáng)化人力資源管理。近期，公司對(duì)不適應(yīng)井下工作的人員進(jìn)行

9、了調(diào)整，完成了單位定員，設(shè)定了各單位承包指標(biāo)，做到增人不增資，減人不減資。建立“五?！比藛T長(zhǎng)效清理機(jī)制，曠班人員季度集中處理一次，長(zhǎng)傷病人員季度鑒定一次。要舉辦病假人員培訓(xùn)班，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。工資科和醫(yī)務(wù)所對(duì)掛名住院人員進(jìn)行清理。工傷人員按照“4321”比例賠付，取消當(dāng)月安全承諾金和季度安全獎(jiǎng)勵(lì)。各單位嚴(yán)禁私自借用人員，區(qū)隊(duì)管輔人員要進(jìn)一步壓縮，只準(zhǔn)配備三基材料核算員和領(lǐng)料員2人，工區(qū)多用管理人員或管輔人員的，按規(guī)定追究處理。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)種植養(yǎng)殖管理。將新一年定位為“種植養(yǎng)殖收獲年”，經(jīng)營(yíng)上，實(shí)行零點(diǎn)利潤(rùn)考核，公司不再投入任何費(fèi)用，養(yǎng)殖、種植產(chǎn)品以低于市場(chǎng)價(jià)格的10供應(yīng)食堂，收入在財(cái)務(wù)掛帳，作為

10、飼養(yǎng)和種植基金，不得坐收坐支。管理上，按照經(jīng)濟(jì)種植“20字”要求，提升品味和檔次。三是強(qiáng)化工資分配管理。實(shí)行工資集中做帳，核算員定期交流，做帳單位隨機(jī)指定。單位工資分配做到“三公開一上墻”，杜絕截留、夾帶工資現(xiàn)象。（三）增效措施全面強(qiáng)化。為兌現(xiàn)2013年的各項(xiàng)增資政策，提高職工的收入，要在確保完成利潤(rùn)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，再增利6700萬(wàn)元。一是明確全面增效目標(biāo)。要在確保毛煤500萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，增產(chǎn)20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增利3000萬(wàn)元。要提高商品煤質(zhì)量，降低洗耗，確保年度減少洗耗5萬(wàn)噸，增收2000萬(wàn)元。要開展回收復(fù)用、修舊利廢工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)支1600元。要提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)降本100萬(wàn)元。二是嚴(yán)細(xì)材料費(fèi)

11、用控制。對(duì)各單位材料費(fèi)用，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，按照節(jié)超材料費(fèi)用的50對(duì)單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，按兌現(xiàn)到單位節(jié)超費(fèi)用的10對(duì)區(qū)隊(duì)“三大員”、材料員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。零星工程提前下達(dá)材料計(jì)劃，認(rèn)真核算、嚴(yán)格報(bào)批、完工考核，減少材料支出。皮帶、軌道、管路、電纜等列入公司大型材料專項(xiàng)審批計(jì)劃，專項(xiàng)審核，嚴(yán)格控制。采掘領(lǐng)料加工嚴(yán)格管理，角鐵、鋼板等非生產(chǎn)性材料嚴(yán)格控制。皮帶能用舊的不領(lǐng)新，滾筒包膠必須在地面進(jìn)行。電腦耗材費(fèi)用包干到單位，超支自付。三是嚴(yán)格物資回收考核。細(xì)化回收復(fù)用指標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，量化各工作面回收物資計(jì)劃，每月清查、落實(shí)，工作面材料、設(shè)備實(shí)行檔案化管理，工作面移交落實(shí)檔案管理和銷號(hào)制度，確保全年回收目標(biāo)的

12、實(shí)現(xiàn)。圍繞今年承包工作思路，要突出“鑄平安、保穩(wěn)產(chǎn)、提煤質(zhì)、挖潛能、嚴(yán)考核”五項(xiàng)要求。（一）鑄平安，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是選好抓手。圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”，以“三基、九大體系”為載體，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司和礦井一系列文件和會(huì)議精神，從嚴(yán)落實(shí)“63369”安全質(zhì)量管理系統(tǒng)工程，開展好素質(zhì)強(qiáng)化年、職業(yè)健康深化年、綜合防塵治理年、誠(chéng)信陽(yáng)光考核、崗位精確操作競(jìng)技大賽等各項(xiàng)活動(dòng)。二是完善硬件。抓好新的安全教育中心、安全警示教育基地、新型職業(yè)健康展室建設(shè)，抓好實(shí)景培訓(xùn)基地延伸，并按照“三級(jí)培訓(xùn)”機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)完善教培設(shè)施。三是管好質(zhì)量。落實(shí)工程質(zhì)量驗(yàn)收考核、專業(yè)評(píng)優(yōu)找差、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)“三項(xiàng)措施”，設(shè)立“精品工程”獎(jiǎng)，用創(chuàng)新打造亮點(diǎn)，培育精品。四是消除黑臉。制定職業(yè)健康和綜合防塵兩項(xiàng)活動(dòng)意見，從源頭上管控、硬件上完善、管理上強(qiáng)化，杜絕黑臉，讓職工體面勞動(dòng)。五是治理隱患。強(qiáng)抓隱患排查治理，強(qiáng)抓風(fēng)險(xiǎn)流程管控，強(qiáng)抓閉合監(jiān)督檢查，落實(shí)行之有效的制度和措施，確保隱患全面治理，閉合銷號(hào)。（二）保穩(wěn)產(chǎn)，拓寬源頭。一是將設(shè)備維護(hù)作為保證正規(guī)循環(huán)的關(guān)鍵因素。深化設(shè)備包機(jī)、“點(diǎn)檢”制度，落實(shí)專項(xiàng)維修人員負(fù)責(zé)制，變事后維修、搶修為超前預(yù)防，決不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。二是將