脫貧攻堅檔案資料整理說明

1、脫貧攻堅檔案資料整理說明二、“一戶一檔”資料的完善（一）主要內容每個對象戶的“一戶一檔”資料都應具備以下12-15項，缺一不可。2014年有3項1.申請書2.2014年貧困戶登記表3.2013年農(nóng)民人均純收入調查表2015年有“4+2”項4.2015年幫扶計劃書5.入戶調查登記表6.兩不愁三保障佐證7.民生政策佐證材料（有享受民生政策的需提供）8.2015年年底農(nóng)民純收入調查表9.全家外出證明（外出需要提供）2016年有“2+1”項10.2016年貧困戶脫貧越線（鞏固脫貧）計劃書11.2015年貧困戶信息采集表12.家庭成員增加減少表（有增減的家庭需提供）其他資料有3項13.月幫扶臺賬（從20

2、15年8月每月1次，）14.入戶幫扶照片等佐證資料必須具備，并盡量多反映。15.扶貧手冊（二）有關要求重點注意10個方面：1.扶貧手冊，必須全部統(tǒng)一用新版。老版本盡量收回銷毀。此次縣上督查很多家里拿出來還是老版本，新版本倒還沒有。2.入戶調查表。到戶幫扶計劃要與扶貧手冊上的脫貧計劃總體一致。3.人均純收入調查表。一是要以家庭為單位，按實際人口進行計算。二是數(shù)據(jù)要準確、切合實際、符合邏輯。三是收入、支出要細化到每一小項中去，小項中沒有列出備選項的，要根據(jù)實際填寫上去。特別是“其他收入”，不能只寫一個總數(shù)字，要寫清楚具體是什么，分別是多少。4.所有“一戶一檔”資料要做到真實可信。相關算賬，基本情況

3、要一一對應，前后呼應。比如全家長期外出的，規(guī)劃的項目原則上就不會出現(xiàn)種地、發(fā)展畜牧等。2015年扶貧手冊、農(nóng)民人均純收入調查表、入戶調查登記表在內容上和算賬要總體一致，不會出現(xiàn)扶貧手冊有地3畝，家庭總收入2萬，農(nóng)民人均純收入調查表總收入3萬，入戶調查登記表收入4萬，有地5畝的邏輯問題。5.幫扶計劃書的內容原則上要和扶貧手冊一致。要具體可行，合乎對象戶實際，它是該戶一年的指導方針，不要閉門造車，敷衍了事。6.有全家外出的村上要開具全家外出的證明。與此相對應：該戶的幫扶計劃就不應有發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)等內容。7.每月的幫扶臺帳要具體可行。不要寫一些諸如“宣傳政策”、“提供就業(yè)信息”毫無內容的幫扶舉措，應具

4、體明白，并和扶貧手冊保持一致。8.已享受民生政策情況要有佐證資料。貧困戶享受的個案政策本來就不太多，如果這些光明正大享受的政策都不反映出來，確在三大保險、慰問金、免費體檢等普惠政策絞盡腦汁，就是舍本逐末。比如低保兜底的、公益崗位解決就業(yè)的、大學生畢業(yè)實習就業(yè)的、孩子讀書的、困難救助的、高山生態(tài)的、危房改造的，等等，都必須一一反映，提供相關證明、收具復印件、名冊復印件等。9.“兩不愁，三保障”要有佐證資料。如房屋照片、就學證明、醫(yī)保繳費收據(jù)復印件等。10.入戶走訪、駐村幫扶要有佐證資料。如走訪圖片、記錄等。一、扶貧手冊的填寫（一）貧困戶基本情況1.年齡：要反映戶主2015年的年齡。2.家庭人口：

5、以實際人口為準。一是戶口簿上有，但人實際不在一起生活的不算，如因結婚、參加工作、失蹤、死亡等。同時，要在后面的“貧困戶家庭重要事項動態(tài)記錄”中記載清楚。二是戶口簿上沒有，但人實際在一起生活的要算，如結婚新增人口、未上戶口的小孩等。同時，要在后面的“貧困戶家庭重要事項動態(tài)記錄”中記載清楚。三是因征地就地農(nóng)轉非且由國家交養(yǎng)老保險的人口，不作為家庭人口，但其收入若用于該貧困戶家庭，可以計入轉移性收入。2.聯(lián)系電話：要再一次核實，能夠接通，確保民調對象戶說得清楚，盡量留理解能力底，老幼弱殘的電話。3.開戶銀行最好是農(nóng)商行，戶主卡號。4.致貧原因：一定是真實原因，便于中市縣入戶調查問卷。5.耕地面積：脫

6、貧計劃里的耕地面積，多于自己所屬耕地面積的，要把多余面積的來源備注清楚，如代耕、土地流轉等；少種的不管。6.是否危房：應實事求是反映。7.建檔時間：我街道所有貧困戶建檔時間均為2014年，不寫月、日。盡管有的貧困戶是2014年以前納入建卡貧困戶的，但2014年我縣進行了一次貧困戶再識別，故請逐戶宣傳，全街貧困戶均2014年建檔。（二）貧困戶家庭成員基本情況1.前5項必填。2.殘疾情況：無殘疾不填，有殘疾頁腳的填寫說明填寫。3.就學情況：非在校學生不填。在校學生按頁腳的填寫說明填寫。4.勞動力情況：必須按要求填寫。（三）脫貧計劃1.扶貧手冊上的脫貧計劃要與入戶調查表中的到戶幫扶計劃、幫扶計劃書（

7、鞏固計劃書）總體一致。2.要把脫貧計劃明細內容填寫具體。比如：外出務工，要寫清楚到底是幾人；種養(yǎng)項目，要寫清楚到底種養(yǎng)什么，數(shù)量多少；等等。3.項目名稱是大類，計劃內容要具體到類別、數(shù)量，幫扶方式；計劃措施要寫明幫扶的主體和幫扶的具體辦法；預計收入要實事求是，合乎邏輯。（四）民生政策扶持情況要把2016年已享受的民生政策及時予以記錄，做到動態(tài)更新。（五）幫扶記錄1.幫扶主體不僅要反映幫扶責任人、還要適時反映工作隊、村“兩委”的記錄。2.幫扶內容務必真實詳盡，內容具體詳實。3.貧困戶簽字務必本戶成員簽署，全家外出的注明即可，不要代簽。（六）收入情況1.算賬要實事求是，和貧困戶共同算賬，切勿閉門造

8、車。2.收入情況要合乎該貧困戶的年初規(guī)劃和平時的幫扶記錄，比如全家外出就不會出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營性收入等。3.收入和支出應該對應，比如收入有農(nóng)業(yè)收入，支出就應有生產(chǎn)經(jīng)營性支出。4.其它支出必須注明名稱和金額。（六）貧困戶家庭重要事項動態(tài)記錄要及時填寫，并將相關佐證資料，如家庭成員自然增加、減少表，放入“一戶一檔”中。二、關于“一戶一檔”總體要求：按20142016年的時間順序，收集整理全過程資料。重點注意六個方面：1.扶貧手冊，必須全部統(tǒng)一用新版。2.2014年建檔立卡相關資料中，必須要有農(nóng)戶申請書、貧困戶登記表、2013年人均純收入調查表等。3.2015年動態(tài)調整相關資料。（1）入戶調查表。到戶幫扶

9、計劃要與扶貧手冊上的脫貧計劃總體一致。（2）人均純收入調查表。一是要以家庭為單位，按實際人口進行計算。二是數(shù)據(jù)要準確、切合實際、符合邏輯。三是收入、支出要細化到每一小項中去，小項中沒有列出備選項的，要根據(jù)實際填寫上去。特別是“其他收入”，不能只寫一個總數(shù)字，要寫清楚具體是什么，分別是多少。4.已享受民生政策情況要有佐證資料，如相關證明、收具復印件、名冊復印件等。5.“兩不愁，三保障”要有佐證資料，如房屋照片、就學證明、醫(yī)保繳費收據(jù)復印件等。6.入戶走訪、駐村幫扶要有佐證資料，如走訪圖片、記錄等。此外，2016新增的貧困戶資料，要有貧困戶申請書、2015年人均純收入調查表、2015年貧困戶信息采

10、集表。三、關于綜合臺賬（一）民生政策臺賬民生臺賬要與扶貧手冊一致，鎮(zhèn)、村資料要一致；每個臺賬中的內容要分成2015年、2016年兩部分。1.教育。包括學生基本情況，如就讀學校、年級、班級等；享受政策資助的情況，如營養(yǎng)午餐、寄宿生生活補助費等；接受捐贈資助的情況。2.醫(yī)療。包括因病致貧戶的基本情況，如主要病種；參加新農(nóng)合的情況；大病醫(yī)療補充保險、意外傷害小額保險、醫(yī)療救助情況。3.住房。包括c、d級危房改造，高山生態(tài)扶貧搬遷，住房保險情況。4.金融扶貧。享受扶貧貸款的情況。5.就業(yè)。以最近開展的摸底調查情況為準。6.民政。包括低保兜底、民政救助、殘疾救助等。7.養(yǎng)老保險。全村符合參保條件的人員名

11、冊及實際參保情況。（二）脫貧攻堅項目臺賬凡是2015年以來，在該村實施和計劃實施的項目，都應納入臺賬，不能僅局限于縣扶貧開發(fā)領導小組、縣級部門下達的項目，如社會其他方面幫扶的項目。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺賬1.主導產(chǎn)業(yè)。包括類別、規(guī)模、分布，以及帶動農(nóng)戶戶數(shù)、貧困戶具體名單。2.新型經(jīng)營主體。包括類型、名稱，以及帶動的農(nóng)戶戶數(shù)、貧困戶具體名單，利益聯(lián)結方式、帶動方式等。（四）結對幫扶臺賬1.幫扶人發(fā)生變化、幫扶人聯(lián)系方式發(fā)生變化、貧困戶聯(lián)系方式發(fā)生變化的，臺賬都要及時更新。2.貧困戶的聯(lián)系方式，不一定非要填戶主，應當填寫最熟悉情況的家庭成員的聯(lián)系方式。3.聯(lián)系方式，原則上應是手機。四、關于其他檔案原則上按照豐扶組辦發(fā)201521號、豐扶組發(fā)201569號文件、豐扶組發(fā)20165號等文件的要求，分門別類規(guī)范整理。重點強調其中的四個方面：（一）2014年建檔立卡、2015年建檔立卡“回頭看”、2