臨滄市2010年糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核自檢自查報(bào)告

1、臨滄市2010年糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核自檢自查報(bào)告省集中檢查考核組：根據(jù)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知（云政發(fā)2004162號）、云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法的通知（云政辦發(fā)2005186號）和云南省糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于上報(bào)2010年云南省糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核工作方案的報(bào)告（云糧考核辦發(fā)20104號）要求，臨滄市人民政府嚴(yán)格對照云南省糧食行政首長負(fù)責(zé)制具體考核指標(biāo)進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)報(bào)告如下：一、2010年工作情況2010年，全市糧食工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)

2、濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委二屆八次、九次全委會(huì)議的要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，牢固樹立民以食為天的民本觀念，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，糧食安全得到有效保障。全市2010年度大小春糧食種植面積為3949324畝，較2009年增長1.6%。其中：稻谷種植面積為796567畝，較2009年下降5.48%；包谷種植面積為1520465畝，較2009年增長5.95%；小麥種植面積為575541畝，較2009年下降0.04%；豆類種植面積為601630畝，較2009年增長0.53%；薯類種植面積為253224畝，較2009年增長4.39%。全市2010年度大小春糧食總產(chǎn)量達(dá)79204

3、3噸，較2009年增長2.73%。其中：小春糧食產(chǎn)量為84499噸，較去年下降27.1%；大春糧食產(chǎn)量為70544噸，較去年增長8.01%。稻谷產(chǎn)量為268423噸，下降2.27%；包谷產(chǎn)量為379324噸，增長14.6%；小麥產(chǎn)量44280噸，下降25.62%；豆類產(chǎn)量為34917噸，下降18.17%；薯類產(chǎn)量為46444噸，增長3.63%；雜糧產(chǎn)量18655噸，增長3.25%。全市2010年度國有糧食企業(yè)收購糧食2559萬公斤，銷售糧食3122萬元，實(shí)現(xiàn)盈利17.5萬元。年末全市國有糧食企業(yè)庫存有省市縣三級儲(chǔ)備糧庫存3136萬公斤（省級1500萬公斤、市級500萬公斤（其中動(dòng)態(tài)200萬公斤

4、）、縣級1336萬公斤）。（一）積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力1.嚴(yán)格保護(hù)耕地面積。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國土地管理法和基本農(nóng)田保護(hù)條例等有關(guān)法規(guī)，把嚴(yán)格土地管理特別是基本農(nóng)田保護(hù)作為臨滄市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措加以落實(shí)，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，加強(qiáng)對非建設(shè)性占用耕地的管理，確保了全市耕地和基本農(nóng)田面積總體穩(wěn)定。2010年末全市基本農(nóng)田面積352.3萬畝，比2009年增加0.45萬畝，增長0.13%。2加大中低產(chǎn)田地改造力度，推進(jìn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。加大中低產(chǎn)田地改造，全年共完成中低產(chǎn)田地改造面積16.64萬畝，共完成中低產(chǎn)田地改造投資15326萬元；完成了省級下達(dá)我市的高穩(wěn)

5、產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。3.堅(jiān)持強(qiáng)化科技促增產(chǎn)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全市采取加大小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度、提升大春生產(chǎn)科技水平、抓好糧經(jīng)作物間套種和晚秋作物種植等措施，著力提高復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食播種面積，依靠科技提高單產(chǎn)，增加糧食總產(chǎn)。一是實(shí)現(xiàn)科技增糧2.14萬噸。全市組織開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建40.11萬畝，比上年增加38.5萬畝；完成玉米地膜栽培技術(shù)推廣45.57萬畝，比上年增加12萬畝；完成玉米育苗移栽（含定向濕直播）36.8萬畝，比上年增加27萬畝，完成水稻旱育稀植精確定量栽培技術(shù)推廣54.12萬畝，比上年增加11萬畝；完成測土配方施肥技術(shù)推廣318萬畝，比上年增加74萬畝，實(shí)施病蟲害綜合防治76.

6、42萬畝。大春糧食平均單產(chǎn)達(dá)251公斤，比上年增加5公斤，實(shí)現(xiàn)科技增糧2.14萬噸。二是糧食播種面積增加，實(shí)現(xiàn)增糧3萬噸。全市全年完成大春糧豆播種面積279萬畝，比上年增加12.7萬畝，糧食播種面積實(shí)際增加11.83萬畝，實(shí)現(xiàn)增糧3萬噸。全市油菜種植面積12.9萬畝，比上年增加0.9萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸。4.加大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)投入，糧食生產(chǎn)條件明顯改善。積極爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加顯現(xiàn)，進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中低產(chǎn)田地改造、基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金，全年增加糧食生產(chǎn)發(fā)展資金1921萬元，增加中低產(chǎn)田地改造資金2614萬元。5.穩(wěn)定糧食種植面積和

7、糧食總產(chǎn)量。全市2010年度大小春播種面積3949324萬畝，比2009年增長1.67。全年糧食總產(chǎn)達(dá)792043萬噸，比2009年增長2.73%。（二）嚴(yán)格監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策1. 嚴(yán)格按照糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理。一是全年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模為812萬元，其中：省財(cái)政補(bǔ)助400萬元，縣（區(qū)）財(cái)政自籌412萬元。二是及時(shí)足額撥付糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，及時(shí)按季將自籌資金上劃，保證省財(cái)政按季將全年812萬元資金撥付到市財(cái)政專戶，確保資金及時(shí)撥付。全市自籌資金未出現(xiàn)拖欠的現(xiàn)象，在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的撥付上未出現(xiàn)擠占、挪用等情況發(fā)生。2.積極籌集資金，確保糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼及種糧農(nóng)民綜

8、合直補(bǔ)資金及時(shí)兌付到農(nóng)戶手中。2010年省級安排我市糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民良種補(bǔ)貼資金總額為18052萬元（全部為省補(bǔ)助），全市鳳慶縣、云縣、臨翔、永德縣、雙江、耿馬、滄源縣六縣一區(qū)被省列為油菜糧種補(bǔ)貼縣，在資金兌付面廣、戶數(shù)多、時(shí)間緊的情況下，我市克服困難，及時(shí)將18052萬元補(bǔ)貼資金全部兌付到應(yīng)享受的農(nóng)戶手中，補(bǔ)貼面積356萬畝，受益農(nóng)戶45萬戶，受益人數(shù)181萬人，得到了省財(cái)政廳通報(bào)表彰。3.認(rèn)真貫徹落實(shí)稻谷最低收購價(jià)政策。市人民政府要求發(fā)改部門下發(fā)文件嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，鼓勵(lì)農(nóng)民增加稻谷種植面積，增加稻谷產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)民收入。（三）深化改革，不斷完善糧

9、食購銷市場機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制1.繼續(xù)深化糧食流通體制改革。積極培育、發(fā)展和規(guī)范糧食市場主體，鼓勵(lì)各類具有資質(zhì)的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)，培育農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人，開展公平競爭，活躍糧食流通市場。2.深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，積極開展臨滄糧食“品牌”創(chuàng)建工作。如永德縣開發(fā)的大米“賽名”品牌、臨翔區(qū)開發(fā)的“玉粒金香”、“靈寶”等大米品牌，已占有一定的市場份額，具有了一定的知名度，并得到消費(fèi)者的好評。3.積極指導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以糧食購銷、加工企業(yè)為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，積極培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。共支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款余額1

10、1000萬元，其中：云縣瀾滄江啤酒集團(tuán)（云縣本部）8000萬元，茅糧集團(tuán)3000 萬元，臨滄佳源食品有限責(zé)任公司1100萬元，推進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。4.進(jìn)一步健全了糧食宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)和完善地方儲(chǔ)備糧體系建設(shè)，建立和完善了地方儲(chǔ)備糧調(diào)控體系。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立了市、縣（區(qū)）兩級糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并相應(yīng)建立了糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，為政府宏觀調(diào)控建立了長效機(jī)制。5.提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保臨滄糧食安全。3月16日，市政府專門召開了全市糧食流通工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，切實(shí)加強(qiáng)了對糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保節(jié)假日糧油供應(yīng)及市場價(jià)格穩(wěn)定，2010年9

11、月29日，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)率發(fā)改、糧食等部門深入糧油市場對糧油供需及價(jià)格進(jìn)行了專題調(diào)研，充分掌握糧油供需及價(jià)格，并督促糧食等部門對糧油市場進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保了節(jié)假日糧油供應(yīng)及價(jià)格基本穩(wěn)定。6.切實(shí)加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)。建立了市、縣（區(qū)）兩級糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并相應(yīng)建立了糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制。全市糧食應(yīng)急加工體系得到加強(qiáng)，新增大米加工企業(yè)一戶，日處理稻谷90噸，臨滄國家糧食儲(chǔ)備庫和臨翔區(qū)國有糧食收儲(chǔ)公司收購、倉儲(chǔ)、加工能力得到進(jìn)一步提升。7.加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展糧食庫存檢查工作，2010年全市共檢查10戶國有糧食企業(yè)（49個(gè)儲(chǔ)糧點(diǎn)）。通過檢查，我市糧食實(shí)物庫存數(shù)與賬面數(shù)一致，糧食庫存實(shí)

12、物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬賬實(shí)相符，賬賬相符，糧食庫存值與貸款對應(yīng)，資金占用合理，不存在擠占挪用糧食收購資金貸款問題；庫存糧食質(zhì)量良好，糧食倉儲(chǔ)管理制度建全，管理基本規(guī)范；儲(chǔ)備糧輪換都按照政策規(guī)定按時(shí)完成，不存在擅自串換品種以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。8.加強(qiáng)糧食行政管理體系建設(shè)。穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食行政管理部門，2010年市級政府部門機(jī)構(gòu)改革后，市糧食局仍保留為政府工作部門，編制不變。進(jìn)一步加強(qiáng)了糧油質(zhì)檢站建設(shè)，糧油質(zhì)檢站設(shè)備配置已具備開展檢測工作。建立了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員及經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)了糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮了糧食行政管理部門確保糧食安全職能作用

13、。（四）加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，保障糧油有效供給、保障市場基本穩(wěn)定、保障糧食質(zhì)量安全1.建立和完善糧油保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制。為保障糧油有效供給，努力穩(wěn)定糧油市場價(jià)格，保持價(jià)格不出現(xiàn)較大的波動(dòng)，市人民政府確定一名分管副市長負(fù)責(zé)糧油保供穩(wěn)價(jià)工作，建立由糧食部門牽頭，發(fā)改委、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等相關(guān)職能部門組成的糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)，統(tǒng)一由市人民政府協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。特殊時(shí)期各部門充分發(fā)揮了部門職責(zé)，確保了全市糧油市場價(jià)格基本穩(wěn)定。2.正確引導(dǎo)輿論宣傳，穩(wěn)定社會(huì)。市人民政府十分重視加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)和市場供應(yīng)情況的輿論宣傳，特別是特殊時(shí)期采取特別措施注重報(bào)道各項(xiàng)糧食保供穩(wěn)價(jià)措

14、施，正確引導(dǎo)輿論宣傳報(bào)道，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)，確保了市內(nèi)糧食供應(yīng)不斷檔、價(jià)格不暴漲，質(zhì)量有保障。3.采取有力措施，保障收購資金供應(yīng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于糧食收購價(jià)政策，切實(shí)維護(hù)糧農(nóng)利益，提高糧農(nóng)生產(chǎn)積極性。全市國有糧食企業(yè)積極入市收購，掌握糧源。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極支持國有糧食企業(yè)開展糧油收購，切實(shí)保證糧食收購資金供應(yīng)，全年累計(jì)支持發(fā)放各項(xiàng)糧油貸款19539萬元。4.積極做好糧食購銷。積極指導(dǎo)和督促國有糧食企業(yè)入市收購，掌握糧源。全年共收購糧食2559萬公斤，銷售糧食3122公斤，收購糧食2559萬公斤（原糧）占全市商品糧的42%，充分發(fā)揮了國有糧食主渠道作用。認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)，2

15、010年重點(diǎn)確保了“8.08”中緬邊境處突維穩(wěn)軍糧和難民救災(zāi)救濟(jì)糧等保質(zhì)、保量、及時(shí)供應(yīng)以及受災(zāi)地區(qū)和人民群眾基本口糧的供應(yīng)。確保了主要糧油品種的足額供應(yīng)和市場價(jià)格的基本穩(wěn)定。5.加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求不確定的因素，臨滄市積極引導(dǎo)和支持糧食購銷企業(yè)面向市場，轉(zhuǎn)變觀念，采取訂單生產(chǎn)、訂單收購、上門收購等形式，充分發(fā)揮好國有糧食企業(yè)市場主渠道作用，積極探索產(chǎn)銷合作的有效方式，搞活糧食流通。6.加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測。密切關(guān)注全市糧油收購、銷售、庫存、價(jià)格變化情況，堅(jiān)持每周二上報(bào)一次糧油市場價(jià)格信息，特殊時(shí)期做到每天上報(bào)一次，加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)警工作，及時(shí)預(yù)測糧油供求形勢及其變化趨勢，不斷

16、提高監(jiān)測和預(yù)警水平。7.依法加強(qiáng)糧食市場管理。按照糧食流通管理?xiàng)l例和我省實(shí)施辦法的規(guī)定，以糧食部門牽頭，相關(guān)部門配合，抓好糧食市場監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。依照糧食流通管理?xiàng)l例及相關(guān)配套政策，嚴(yán)格審批手續(xù)，對未取得糧食收購資格許可證的，一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍，對申請糧食銷售、加工、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營，未取得衛(wèi)生許可證等其他有關(guān)文件的也從嚴(yán)把關(guān)，杜絕不合格市場主體進(jìn)入市場，確保市場主體的質(zhì)量。二是加大市場監(jiān)管力度，把整頓和規(guī)范糧食市場流通秩序作為工作重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和治理，加大對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂

17、市場秩序和違法違規(guī)交易行為的查處力度。三是認(rèn)真組織開展全市糧食收購資格專項(xiàng)核查工作，全市共計(jì)檢查糧食收購經(jīng)營者117戶，經(jīng)過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了糧食市場流通秩序。8.完善社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。臨滄市糧食行政管理機(jī)構(gòu)健全，市縣（區(qū)）糧食局都配備了專職統(tǒng)計(jì)人員，信息統(tǒng)計(jì)工作有專人負(fù)責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)了對統(tǒng)計(jì)人員的崗位培訓(xùn)，建立了信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行云南省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，要求所有從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者，必須建立糧食經(jīng)營統(tǒng)計(jì)臺帳，并對其進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要求其按時(shí)向所在地縣級糧食行政管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督檢查工作經(jīng)費(fèi)納

18、入市本級財(cái)政預(yù)算。9.實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。加大對糧食市場的監(jiān)測力度，認(rèn)真跟蹤、收集、分析糧價(jià)走勢，建立正常的糧食購銷渠道，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫存，保證全市糧食供求總量平衡，針對今年的特殊情況，研究制定了特殊時(shí)期糧食供給和市場調(diào)控應(yīng)急保障工作機(jī)制、確保市場糧食供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。10.高度重視糧食質(zhì)量管理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全工作機(jī)制，建立了糧油質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。制定下發(fā)臨滄市糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，每月上報(bào)一次糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查工作情況。形成了日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。二是加強(qiáng)對各縣（區(qū)）糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo)。三是認(rèn)真開展糧油質(zhì)量安全日常監(jiān)管工

19、作。四是開展糧食質(zhì)量檔案樣本建立工作。（五）充實(shí)地方糧油儲(chǔ)備，創(chuàng)新管理機(jī)制，為糧食宏觀調(diào)控奠定物質(zhì)基礎(chǔ)1.創(chuàng)新儲(chǔ)備糧管理機(jī)制。積極探索和創(chuàng)新儲(chǔ)備糧管理體系，不斷提升管理水平。一是理順管理體制，實(shí)行地方儲(chǔ)備糧管理權(quán)與保管權(quán)分開。二是創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)地方儲(chǔ)備糧管理規(guī)范化、科學(xué)化。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高糧食保管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理。認(rèn)真抓好儲(chǔ)備糧的管理和監(jiān)管工作。一是認(rèn)真完成各級儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)，在儲(chǔ)備糧輪換期間，做到每月上報(bào)一次儲(chǔ)備糧輪換進(jìn)度，及時(shí)掌握輪換情況，及時(shí)處理輪換過程中出現(xiàn)的困難和問題，輪換結(jié)束有輪換報(bào)告。二是認(rèn)真與國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)簽訂糧食庫存管理責(zé)任書。三是認(rèn)真組織開

20、展對省、市、縣（區(qū)）三級儲(chǔ)備糧管理的專項(xiàng)檢查，對省市縣（區(qū)）三級儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并抽取樣品送達(dá)有檢驗(yàn)資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保各級儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、管理規(guī)范，保證動(dòng)用時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上、有保障。3.完成省級成品糧大米臨時(shí)儲(chǔ)備。按照省級下達(dá)成品糧（大米）臨時(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃要求，市人民政府高度重視，積極實(shí)施，共完成100萬公斤成品糧臨時(shí)儲(chǔ)備規(guī)模，完成了省級下達(dá)我市成品糧大米臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù)。4.完成地方食用植物油儲(chǔ)備。按照省糧食局下達(dá)我市食用植物油儲(chǔ)備規(guī)模建議數(shù)，積極組織抓落實(shí)，2010年增加了200噸食用植物油儲(chǔ)備，順利完成了食用植物油400噸的儲(chǔ)備任務(wù)，有效的增強(qiáng)了市場調(diào)控能力。5.

21、加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油輪換管理。認(rèn)真抓好儲(chǔ)備糧油輪換管理。一是認(rèn)真執(zhí)行各級儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃和儲(chǔ)備糧專項(xiàng)檢查，在儲(chǔ)備糧輪換期間，做到每月上報(bào)一次儲(chǔ)備糧輪換進(jìn)度，及時(shí)掌握輪換情況，輪換結(jié)束有輪換報(bào)告。二是嚴(yán)格進(jìn)行儲(chǔ)備糧油輪換驗(yàn)收，確保各級儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、管理規(guī)范，保證動(dòng)用時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上、有保障。（六）推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高糧食企業(yè)市場競爭能力1.健全糧食市場體系。積極為國有糧食企業(yè)搭建交易平臺，培育發(fā)展多種糧食經(jīng)營市場主體。在充分利用土地資源優(yōu)勢，建設(shè)集貿(mào)市場方面，目前已建成的云縣幸福、茂蘭、鎮(zhèn)康縣勐捧集貿(mào)市場，既盤活了資產(chǎn)，又解決了部份人員的就業(yè)問題，同時(shí)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

22、2.加快糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能提升。一是加大了臨滄軍糧供應(yīng)站軍糧供應(yīng)中心建設(shè)投入，總投資236萬元。二是進(jìn)行了耿馬軍糧供應(yīng)站建設(shè)，總投資153萬元。三是加大了倉儲(chǔ)設(shè)施投入，鎮(zhèn)康縣糧食收儲(chǔ)公司1.5萬噸倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)已于2010年7月開工建設(shè)，總投資1187萬元，其中，中央預(yù)算投資300萬元。鳳慶、滄源、耿馬自籌資金對現(xiàn)有倉庫進(jìn)行倉內(nèi)通風(fēng)改造，為今年多收糧提供可靠的倉儲(chǔ)保障。3.加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)國有糧油企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防資產(chǎn)流失，確保了國有資產(chǎn)保值增值。4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)。一是成立了臨滄糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理站，配備了2名專職檢驗(yàn)人員。二是組織質(zhì)檢員進(jìn)行了資質(zhì)培

23、訓(xùn)和資格考試。三是配備了檢驗(yàn)儀器設(shè)備。四是加強(qiáng)對糧食收購、保管、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，確保了糧食質(zhì)量安全。5.完善糧食加工體系。糧食加工產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，目前臨滄國家糧食儲(chǔ)備庫、滄源縣糧食收儲(chǔ)公司、臨翔區(qū)糧食收儲(chǔ)公司等大米加工的設(shè)備和能力得到了進(jìn)一步提升，應(yīng)急加工生產(chǎn)能力得到進(jìn)一加強(qiáng)。6.加大國有糧食購銷企業(yè)扭虧增盈力度。積極支持企業(yè)擴(kuò)大購銷，加快發(fā)展，累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)糧油貸款19539萬元，支持企業(yè)收購糧食2559萬公斤，油脂96萬公斤。全年糧食企業(yè)累計(jì)銷售糧食3122萬公斤，銷售油脂145萬公斤，實(shí)現(xiàn)盈利17.5萬元。二、自檢自查評分情況（自評98分）（一）發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力

24、20分。自評分20分。其中：耕地面積保護(hù)考核分值為4分，自評分為4分；高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)考核分值為4分，自評分為4分；科技措施推廣考核分值為3分，自評分為3分；農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)投入考核分值為3分，自評分為3分；糧食種植面積、總產(chǎn)量考核分值為4分，自評分為4分；糧食種子儲(chǔ)備考核分值為2分，自評分為2分。（二）切實(shí)落實(shí)好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策10分，自評分10分。其中：糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用考核分值為4分，自評分為4分；對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金考核分值為3分，自評分為3分；糧食最低收購價(jià)補(bǔ)貼考核分值為3分，自評分為3分。（三）深化改革，不斷完善糧食購銷市場機(jī)制和各級政府調(diào)控機(jī)制13分，自評分12分。其中：繼續(xù)深化糧食流

25、通體制改革考核分值為1分，自評分為1分；深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革考核分值為2分，自評分為1分（扣1分，扣分原因是臨滄扶持國有糧食企業(yè)資金達(dá)不到100萬元）；大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核分值為1分，自評分為1分；進(jìn)一步健全糧食調(diào)控體制考核分值為1分，自評分為1分；州市政府重視糧食流通工作考核分值為2分，自評分為2分；切實(shí)加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)考核分值為1分，自評分為1分；加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)督監(jiān)查考核分值為2分，自評分為2分；加強(qiáng)糧食行政管理體系建設(shè)考核分值為3分，自評分為3分。（四）加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，保障糧油有效供給、保障市場基本穩(wěn)定、保障糧食質(zhì)量安全28分，自評28分。其中：建立和完善糧油保供穩(wěn)價(jià)工作

26、機(jī)制考核分值為3分，自評分為3分；動(dòng)用地方儲(chǔ)備，保障救災(zāi)救濟(jì)口糧供應(yīng)考核分值為2分，自評分為2分；引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)考核分值為1分，自評分為1分；切實(shí)采取措施，保障收購資金供應(yīng)考核分值為1分，自評分為1分；積極做好糧食收購考核分值為4分，自評分為4分；加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接考核分值為3分，自評分為3分；加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測考核分值為2分，自評分為2分；依法加強(qiáng)糧食市場管理考核分值為3分，自評分為3分；完善社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度考核分值為4分，自評分為4分；實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施考核分值為2分，自評分為2分；高度重視糧食質(zhì)量管理考核分值為3分，自評分為3分。（五）充實(shí)地方糧油管理機(jī)制，創(chuàng)新管理機(jī)制，為糧食

27、宏觀調(diào)控奠定物質(zhì)基礎(chǔ)15分，自評15分。其中：創(chuàng)新儲(chǔ)備糧管理機(jī)制考核分值為3分，自評分為3分；加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧宏觀調(diào)控作用考核分值為3分，自評分為3分；完成省級成品糧大米臨時(shí)儲(chǔ)備考核分值為2分，自評分為2分；完成地方食用植物油儲(chǔ)備考核分值為2分，自評分為2分；優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局和結(jié)構(gòu)考核分值為2分，自評分為2分；加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理考核分值為3分，自評分為3分。（六）推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高糧食企業(yè)市場競爭能力14分，自評13分。其中：健全糧食市場體系考核分值為2分，自評分為1分（扣1分，扣分原因是臨滄沒有專業(yè)性糧食批發(fā)市場）；加快倉儲(chǔ)設(shè)施功能提升改造考核分值為2分，自

28、評分為2分；加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理考核分值為3分，自評分為3分；強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測體系考核分值為1分，自評分為1分；完善糧食加工體系考核分值為1分，自評分為1分；加大國有糧食購銷企業(yè)扭虧增盈力度考核分值為5分，自評分為5分。三、存在的問題及2011年工作打算（一）存在的問題1.糧食需求不斷剛性增長，但糧食生產(chǎn)受耕地面積、水資源缺乏和氣候等多種因素制約，穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大，全市糧食供求將呈現(xiàn)偏緊的趨勢，確保糧食安全任務(wù)艱巨。2.雖然近幾年來農(nóng)業(yè)科技的推廣以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實(shí)，全市糧食生產(chǎn)總量有所增長，但是全市糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，保護(hù)和提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。3.對糧

29、食市場及質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)制還不夠健全和完善，糧食流通經(jīng)營統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控手段不足，保障市場供應(yīng)，確保糧價(jià)穩(wěn)定的調(diào)控職能還不能完全發(fā)揮作用。4.糧食市場發(fā)育程度不高，市場發(fā)展層次低，功能不健全，糧食市場信息監(jiān)測機(jī)制尚未全面建立。（二）2011年工作打算1.進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按省政府糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核辦法要求，將各項(xiàng)考核指標(biāo)認(rèn)真落實(shí)到位，把確保我市糧食安全的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2.采取積極有效的糧食增產(chǎn)措施。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家耕地保護(hù)的政策措施，加大科技含量，提高糧食單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)，增加糧食產(chǎn)量，盡可能彌補(bǔ)我市因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素帶來的糧食供需缺口問題。3

30、.與周邊地區(qū)建立長期的產(chǎn)銷合作關(guān)系。結(jié)合臨滄糧食品種結(jié)構(gòu)不合理，稻谷數(shù)量不足，玉米數(shù)量有余的基本糧情，積極與周邊產(chǎn)糧地區(qū)建立長期的產(chǎn)銷合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通、互通有無，確保市內(nèi)糧食供應(yīng)不斷檔，價(jià)格不暴漲，質(zhì)量有保障。4.加強(qiáng)對糧食市場監(jiān)測。加大對糧食價(jià)格及市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，認(rèn)真做好糧油市場供求和價(jià)格變化的分析預(yù)測，及時(shí)準(zhǔn)確地反映糧油市場的供需和價(jià)格動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)糧油價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，以及糧油供應(yīng)出現(xiàn)脫銷斷檔等重大情況，及時(shí)采取有效的解決措施。5.完善糧食應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。不斷完善糧食預(yù)測預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，防患于未然，切實(shí)做好糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案完善工作，增強(qiáng)預(yù)案的靈敏性和可操作性，確

31、保政府在嚴(yán)重自然災(zāi)害或重大突發(fā)事件等特殊情況下糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案能正常啟動(dòng)。6.加強(qiáng)市場監(jiān)管。嚴(yán)格按照糧食流通管理?xiàng)l例等糧食政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，加大對糧食市場的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊哄抬糧價(jià)、囤積居奇、假冒偽劣等違法經(jīng)營糧食的行為，維護(hù)正常的糧食市場流通秩序。7.適當(dāng)增加市、縣兩級儲(chǔ)備糧規(guī)模。根據(jù)臨滄市實(shí)際情況，適時(shí)增加市、縣兩級儲(chǔ)備糧規(guī)模，打牢糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)政府糧食宏觀調(diào)控能力。8.健全完善糧食安全評價(jià)機(jī)制。不斷健全完善糧食安全評價(jià)機(jī)制，加大我市糧食安全的調(diào)研分析評價(jià)力度，對糧食安全進(jìn)行一年一評價(jià)，做到對糧情心中有數(shù)，為政府宏觀決策提供科學(xué)的依據(jù)。省糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容和量化評

32、分標(biāo)填報(bào)單位：（蓋章）臨滄市糧食局目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)總分值自評分考核分合 計(jì)10099一、發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。2020（一）耕地面積保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國土地管理法和基本農(nóng)田保護(hù)條例，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，加強(qiáng)對非建設(shè)性占用耕地的管理計(jì)2分；耕地保有量和基本農(nóng)田保有量不低于本級政府確定的水平計(jì)2分。44（二）高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。完成任務(wù)，計(jì)基礎(chǔ)分2分；增加投入，保持原來產(chǎn)量的田地面積平衡或比重有所增加的再加2分，計(jì)滿分4分。未建設(shè)或沒有完成任務(wù)的不得分。44（三）科技措施推廣。推廣重大科技（含良種）措施和單產(chǎn)有新的突破，計(jì)滿分3分；如果只

33、有一項(xiàng)增加，另一項(xiàng)減少或持平，扣1分；兩項(xiàng)都減少的，不得分。3 3（四）農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)投入。投入增加，并建立了長效機(jī)制的計(jì)滿分3分；當(dāng)年投入增加，沒有建立長效機(jī)制的扣1分；沒有投入的不得分。33（五）糧食種植面積、總產(chǎn)量。正常年景全面增加的計(jì)滿分4分；只有一項(xiàng)增加、另一項(xiàng)持平，或兩項(xiàng)持平的扣2分；某項(xiàng)減或兩項(xiàng)都減的不得分。44（六）糧食種子儲(chǔ)備。建立糧食種子儲(chǔ)備制度，完成儲(chǔ)備任務(wù)計(jì)2分。未建立糧食種子儲(chǔ)備制度或未完成儲(chǔ)備任務(wù)的不得分。22二、切實(shí)落實(shí)好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策。1010（一）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用。地方財(cái)政自籌資金按時(shí)足額到位,按照糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用途使用計(jì)2分；按時(shí)撥付糧食企業(yè)計(jì)1分，無違規(guī)

34、、違紀(jì)行為計(jì)1分。44（二）對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金。糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到位，通過“一折通”兌付補(bǔ)貼資金，對農(nóng)民的兌付率100%計(jì)滿分3分；缺撥一項(xiàng)補(bǔ)貼扣1分，扣完為止 。33（三）糧食最低收購價(jià)補(bǔ)貼。糧食最低價(jià)收購的有關(guān)費(fèi)用和利息等全部專項(xiàng)用于受委托的糧食收購企業(yè)收購糧食的費(fèi)用等計(jì)3分。發(fā)生擠占、挪用等行為不得分。33三、深化改革，不斷完善糧食購銷市場機(jī)制和各級政府調(diào)控機(jī)制1312目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)總分值自評分考核分（一）繼續(xù)深化糧食流通體制改革。制定鼓勵(lì)各類具有資質(zhì)的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)，培育農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人，開展公平競爭，活躍糧食流通市場的計(jì)

35、1分。11（二）深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)國有糧食企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)扶持一批國有糧食收購、倉儲(chǔ)、加工骨干企業(yè)。5個(gè)（含5個(gè)）縣（市、區(qū)）以下的州（市）每扶持50萬元計(jì)1分，滿分2分。5個(gè)縣（市、區(qū)）以上的州（市）每扶持100萬元計(jì)1分，滿分2分。沒有給予扶持的不得分。22（三）大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有完善的扶持政策，提高糧油加工附加值的計(jì)1分。11（四）進(jìn)一步健全糧食調(diào)控體制。正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通，做到糧食供求總量、品種平衡計(jì)0.5分；根據(jù)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用效益情況進(jìn)行專題調(diào)研，并提出調(diào)研報(bào)告計(jì)0.5分。 11（五）州（市）政府重視糧食流通工作。政府領(lǐng)導(dǎo)每年

36、召開糧食工作會(huì)議計(jì)1分；到糧食部門和糧油市場或糧食倉庫檢查調(diào)研計(jì)1分。22（六）切實(shí)加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)。完善和細(xì)化糧食應(yīng)急預(yù)案具有靈敏性和可操作性計(jì)0.5分；加強(qiáng)軍糧供應(yīng)站（點(diǎn)）和國有糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)糧油應(yīng)急加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)0.5分。11（七）加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)督監(jiān)查。嚴(yán)格執(zhí)行糧食庫存檢查暫行辦法制定責(zé)任追究制度計(jì)1分；切實(shí)執(zhí)行糧食經(jīng)營企業(yè)履行糧食最低和最高庫存量規(guī)定1分。22（八）加強(qiáng)糧食行政管理體系建設(shè)。穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食行政管理部門機(jī)構(gòu)和人員計(jì)1分；落實(shí)和健全糧食行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé)計(jì)1分；工作經(jīng)費(fèi)均納入當(dāng)年本級財(cái)政預(yù)算或安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)1分。33四、加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，保障

37、糧油有效供給、保障市場基本穩(wěn)定、保障糧食質(zhì)量安全。2828（一）建立和完善糧油保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制。定期會(huì)商本地糧油供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況計(jì)1分；合理調(diào)度政府手中的糧油資源，引導(dǎo)市場增加供應(yīng)，保持糧油市場價(jià)格基本穩(wěn)定計(jì)1分；各州（市）政府確定1-2家重點(diǎn)保供企業(yè)納入管理范圍，并建立相關(guān)利益補(bǔ)償機(jī)制計(jì)1分。33（二）動(dòng)用地方儲(chǔ)備，保障救災(zāi)救濟(jì)口糧供應(yīng)。發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)用地方儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)1分；動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油應(yīng)急供應(yīng)，所產(chǎn)生的費(fèi)用分級負(fù)責(zé)計(jì)1分。22（三）引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)。發(fā)生市場異動(dòng)時(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期計(jì)1分。11（四）切實(shí)采取措施，保障收購資金供應(yīng)。農(nóng)業(yè)

38、發(fā)展銀行對國有糧食企業(yè)開展糧食收購給予全力支持，及時(shí)足額保證資金供應(yīng)計(jì)1分。11（五）積極做好糧食購銷。國有糧食企業(yè)當(dāng)年糧食收購總量（原糧）占本州（市）糧食商品量的40%以上計(jì)2分，30%40%計(jì)1分，低于20%的不得分；完成當(dāng)年政策性糧食供應(yīng)、保障重點(diǎn)關(guān)注地方糧食供應(yīng)計(jì)1分；各州（市）政府所在地和人口密集主銷區(qū)的重點(diǎn)糧食流通企業(yè)大米商品庫存增加到銷售量的510天以上的計(jì)1分，沒有大米商品庫存的不得分。44（六）加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接。積極支持和鼓勵(lì)省內(nèi)外產(chǎn)銷區(qū)雙方發(fā)展長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系計(jì)1分；積極組織糧食企業(yè)到省外主產(chǎn)區(qū)和省內(nèi)產(chǎn)區(qū)采購糧食計(jì)1分；支持銷區(qū)在產(chǎn)區(qū)建立物流配送中心和倉儲(chǔ)設(shè)施的計(jì)1分

39、。33目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)總分值自評分考核分（七）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測。對糧油批發(fā)市場和集貿(mào)市場、超市等實(shí)施監(jiān)測計(jì)1分；出現(xiàn)異常情況及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報(bào)告并采取有效措施，防止事態(tài)蔓延計(jì)1分。22（八）依法加強(qiáng)糧食市場管理。完善糧食流通管理依法行政的有關(guān)工作制度，健全工作體系，維護(hù)好市場秩序計(jì)1分；糧食行政管理部門對糧食收購企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，定期進(jìn)行糧食收購許可證審核計(jì)1分；涉糧經(jīng)營企業(yè)要建立購銷臺賬，并實(shí)行索證索票經(jīng)營計(jì)1分。33（九）完善社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。一是州（市）內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，均建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級糧食行政管理部門報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，重點(diǎn)企業(yè)的糧食經(jīng)營總量或糧食轉(zhuǎn)化總量應(yīng)達(dá)到本州（市）糧食經(jīng)營或糧食轉(zhuǎn)化總量80%以上（含80）以上的計(jì)2分；6080的（含60）計(jì)1分；60以下的不得分。二是切實(shí)搞好全社會(huì)糧油供需平衡工作，農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、涉糧企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查規(guī)定計(jì)1分；糧食供需調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠計(jì)0.5分；調(diào)查報(bào)告詳實(shí)、全面