工程現(xiàn)場安全管理研究

1、only cows and sheep can flock, and ligers can only walk alone.勤學(xué)樂施天天向上（頁眉可刪）工程現(xiàn)場安全管理研究 1、工程施工特點(diǎn)電力建設(shè)工程與建筑工程雖然都存在施工過程，但是電力建設(shè)工程具有自身的特殊性。11高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設(shè)工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一，也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺(tái)，還是塔器勞動(dòng)保護(hù)，或者大型管網(wǎng)、煙囪，從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限，從鋼結(jié)構(gòu)框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝，各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。12大型吊裝作業(yè)多。因?yàn)殡娰R建設(shè)工程主要以鋼結(jié)構(gòu)框架為主。

2、塔器、容器、壓縮機(jī)等大型設(shè)備較多，因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時(shí)吊裝機(jī)械也越來越大型化，從25噸到1250噸吊車，吊車的性能明顯提高，對(duì)作業(yè)要求也相應(yīng)提高。13臨時(shí)用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結(jié)構(gòu)焊接，還是管線焊接，以及試壓吹掃，防腐除銹都需要用電，現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。14切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料，切割作業(yè)也是比較多的，需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體，由于在檢修中，由于殘留極少易燃易爆物質(zhì)，切割作業(yè)前必須嚴(yán)格檢測，一旦防護(hù)措施不到位，很容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。15作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設(shè)備都位于廠區(qū)內(nèi)，鄰近設(shè)備都處于運(yùn)轉(zhuǎn)中，因此對(duì)作業(yè)環(huán)境要求非常嚴(yán)

3、格。從車輛行使路線，到作業(yè)票辦理，再到施工過程中安全防護(hù)措施都有非常嚴(yán)格的要求。2、工程現(xiàn)場安全生常見問題21入場安全教育形式化目前，絕大多數(shù)企業(yè)在開工前，都要求施工單位的管理人員、工作人員進(jìn)行入廠安全教育和入廠安全考試，只有參加考試并合格者，才準(zhǔn)予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護(hù)、市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格等因素影響，入廠安全教育泛泛而談，考核不嚴(yán)格，并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。2、2安全投入不足、防護(hù)用品發(fā)放不到位為了追求利潤，許多施工單位對(duì)安全投入相當(dāng)少，雖然在簽訂合同時(shí)明確規(guī)定了案例投入資金的數(shù)目或比例，但在實(shí)際施工過程中，很難嚴(yán)格控制。常見的問題包括：（1）種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服

4、、勞保鞋、安全帽，而專業(yè)的防護(hù)用品如口罩、防護(hù)眼鏡等就不發(fā)放；（2）數(shù)量不足。由于施工單位經(jīng)常從當(dāng)?shù)卣杏门R時(shí)工，人員流動(dòng)性大，發(fā)放的防護(hù)用品也隨之帶走，因此防護(hù)用品干脆不發(fā)放；（3）以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質(zhì)量不合格的防護(hù)用品，很容易損壞，起不到保護(hù)作用。23設(shè)備落后，達(dá)不到安全要求現(xiàn)在建設(shè)單位對(duì)施工單位的人員審查相對(duì)嚴(yán)格,但是經(jīng)常忽略對(duì)施工單位設(shè)備安全狀況的檢查，導(dǎo)致一些已報(bào)廢的設(shè)備、機(jī)具在施工現(xiàn)場投入使用，埋下了安全隱患。24安全監(jiān)督存在漏洞對(duì)于管理規(guī)范的大中型企業(yè)，企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全，企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制可行，但施工生產(chǎn)主要集中在外埠項(xiàng)目部，這就容易產(chǎn)生公司的安全措施

5、不能在項(xiàng)目部得到很好的落實(shí)，使得公司公司的安全管理打折扣。對(duì)于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊(duì)伍，由于自身實(shí)力有限和人員制約，企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全，缺少專業(yè)安全員，要么從作業(yè)人員中隨意指定，要么干脆沒有安全員。25 作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，違章作業(yè)成頑習(xí)在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）在相關(guān)作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動(dòng)火作業(yè)之前必須辦理動(dòng)火票，但有時(shí)為了趕進(jìn)度，可能在作業(yè)票辦理過程中就進(jìn)行施工。（2）吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場，受場地影響，沒有足夠的空間，容易形成交叉作業(yè)；在吊裝過程中，吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設(shè)警戒繩都比較常見；吊裝卡具

6、達(dá)不到安全要求也是隱患之一。（3）隨意亂接電。臨時(shí)用電在施工現(xiàn)場非常普通。經(jīng)常出現(xiàn)隨意接線、電焊機(jī)不接地、電線破舊等問題。還有施工隊(duì)伍沒有專業(yè)電工。（4）作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程，但是在實(shí)際施工過程中，由于作業(yè)習(xí)慣等因素，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如，高空作業(yè)時(shí)必須佩戴安全帶，但是現(xiàn)場不佩戴安全帶，或有安全帶卻不系掛在牢固處，或安全帶達(dá)不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。（5）脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)場施工隊(duì)伍多、作業(yè)人員多，因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。26應(yīng)急反映機(jī)制不健全雖然許多單位都編制了應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案，但是各種應(yīng)急預(yù)案中存在三多三少的現(xiàn)象，即相互

7、抄襲。 3、工程工程施工現(xiàn)場安全管理對(duì)策31健全市場準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資質(zhì)審查建立完善市場準(zhǔn)入機(jī)制就是從源頭加強(qiáng)控制，嚴(yán)格隊(duì)伍引進(jìn)，提高市場進(jìn)入的門檻，盡量減少或杜絕不具備實(shí)力的企業(yè)承包工程，除了對(duì)企業(yè)資質(zhì)、施工能力、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績等方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核，還必須對(duì)企業(yè)的安全管理狀況進(jìn)行審核，包括：安全管理體系是否健全、安全管理人員是否具有持證上崗、是否取得安全生產(chǎn)許可證，以往是否發(fā)生過安全事故等等方面。對(duì)于未取得安全生產(chǎn)許可證的單位一律禁止承包工程。32完善安全組織機(jī)構(gòu)，全員參與建立安全組織機(jī)構(gòu)和推行安全目標(biāo)管理，就是要明確管理職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理就是第一責(zé)任人，將項(xiàng)目部的安全目標(biāo)分解到科室、班組和分包單位

8、，各科室、班組和分包單位再分解落實(shí)到每個(gè)職工，形成“安全包保、逐級(jí)負(fù)責(zé)”機(jī)制。同時(shí)通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全與收益掛鉤，并作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行安全一票否決制。只有全員都參與到安全管理中去，才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。33改善培訓(xùn)形式，注重培訓(xùn)效果事實(shí)上，現(xiàn)在每個(gè)單位開展安全培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的效果卻不理想，主要的原因是缺乏針對(duì)性。因此可以從以下幾個(gè)方面努力：（1）健全安全培訓(xùn)制度。建立安全培訓(xùn)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度固定下來，增強(qiáng)培訓(xùn)人員的責(zé)任感；建立職工安全培訓(xùn)檔案，用于記錄職工每次培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)人以及考核成績；設(shè)立安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，公開

9、安全經(jīng)費(fèi)的使用情況，做到?？顚Ｓ谩＃?）增強(qiáng)安全培訓(xùn)針對(duì)性。不同施工階段、不同設(shè)備、不同工種、不同季節(jié)或氣候都具有各自的不安全因素，必須實(shí)事求是地有針對(duì)性地編制安全技術(shù)方案。（3）培訓(xùn)形式多樣化。安全培訓(xùn)不應(yīng)只是局限于課堂理論教育，這樣很難起到效果。除了集中的理論教育外，可以通過安全標(biāo)識(shí)、宣傳畫、黑板報(bào)、安全事故教育片等多種形式進(jìn)行宣傳。還可以組織作業(yè)人員參加討論會(huì)，結(jié)合自身實(shí)際，交流暢談。如果條件允許的話，可以邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行演練。（4）加強(qiáng)安全知識(shí)考核。目前安全培訓(xùn)難以奏效的一個(gè)重要原因是只培訓(xùn)不考核。因此每次培訓(xùn)必須認(rèn)真組織，嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格考核，必須持證上崗。對(duì)于考核不及格者嚴(yán)禁上崗作業(yè)

10、。只有將培訓(xùn)和考核聯(lián)系起來，才能提高培訓(xùn)效果。34加大安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生安全事故大多數(shù)是由于人為因素造成的.通過安全檢查.則可以提前發(fā)現(xiàn)隱患.避免或消除事故的發(fā)生,必須加大對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度?，F(xiàn)場安全檢查必須將經(jīng)常檢查、專項(xiàng)監(jiān)管和定期檢查結(jié)合起來。經(jīng)常檢查指由多名專業(yè)安全員在現(xiàn)場不間斷地進(jìn)行巡視，對(duì)違章作業(yè)及時(shí)予以制止，對(duì)安全隱患限期整改；專項(xiàng)監(jiān)管指對(duì)危險(xiǎn)大的大型吊裝、吹掃爆破、有限空間作業(yè)等工序派專人進(jìn)行監(jiān)督和控制；定期檢查指綜合性地大檢查，組織各有關(guān)科室長、班組長對(duì)涉及安全管理的各個(gè)方面進(jìn)行整體檢查，檢查內(nèi)容包括安全講話記錄、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和現(xiàn)場施工行為等。35增

11、加資金投入，實(shí)行保險(xiǎn)制度雖然國家建筑法和關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作的若干意見都明確規(guī)定企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。但在實(shí)際中，由于片面追求利潤、安全經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管不嚴(yán)等因素影響，并沒有得到很好的貫徹。因此，首先必須保證一定的資金投入。作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大建筑市場的整頓規(guī)范力度，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按規(guī)律辦事，使施工企業(yè)在“公平、公正、公平”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中良性運(yùn)行，健康發(fā)展，保證企業(yè)的安全經(jīng)費(fèi)來源。其次強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。但是必須正確處理企業(yè)發(fā)展和安全投入的關(guān)系，不能一概而論，由投保方、承包方、監(jiān)管管理部門三方協(xié)商制定切實(shí)可行的

12、保險(xiǎn)機(jī)制，承保方要出讓一定的經(jīng)濟(jì)利益給投保方，才能從根本上激勵(lì)投保方主動(dòng)投保。36健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制在安全事故發(fā)生后，可以盡快組織搶險(xiǎn)，疏散人員，盡量減少事故損失的作用，因此必須建立切實(shí)可行的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。施工企業(yè)在開工前必須仔細(xì)研究本工程的特點(diǎn)，組織相關(guān)部門、班組對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，建立危險(xiǎn)源清單，認(rèn)真編制本工程的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)規(guī)定報(bào)警、聯(lián)絡(luò)方式和報(bào)告內(nèi)容，確定指揮者、參與者及其責(zé)任和義務(wù)以及信息溝通的方式，保證預(yù)案內(nèi)部的協(xié)調(diào)。（2）確定與外部的聯(lián)系，包括有關(guān)當(dāng)局、近鄰單位的居民、消防、醫(yī)院等應(yīng)急相關(guān)部門，請(qǐng)求外部援助或及時(shí)通知外部人員疏散。（3）明確作業(yè)場所的人員，包括急救、醫(yī)療援助、消防等應(yīng)急人員的疏散方式的途經(jīng)。（4）配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如應(yīng)急照明、消防設(shè)備、急救設(shè)備、通信設(shè)備等。應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的