優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書

1、優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書一、總論項(xiàng)目名稱：德清縣優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目單位概況：德清縣農(nóng)業(yè)局是縣政府的職能部門，部分職能職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策，擬定全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施。研究擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善；提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策的建議；組織起草農(nóng)業(yè)行業(yè)的地方性規(guī)章、政策草案。研究提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策和擬定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，促

2、進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化；預(yù)測(cè)并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)荒地、農(nóng)村可再生能源的合理利用及農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源的保護(hù)和管理等。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：青州市德清縣境內(nèi)小黑河干熱河谷地區(qū)的馬蹄、太平、永樂(lè)、二郎、椒園、水口、丹桂、石寶、土城九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè)。其中：馬蹄、椒園、水口、丹桂、石寶、土城各0.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：在小黑河沿岸新建甜橙基地3萬(wàn)畝，建立3條鮮果包裝生產(chǎn)線，并逐步完善甜橙產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。1、基地建設(shè)主要內(nèi)容包括：、土壤改良：面積3萬(wàn)畝。、水利排灌

3、設(shè)施：蓄水池共3000口，15萬(wàn)立方米。、苗木120萬(wàn)株（40株/畝）。、栽植及管理。2、建立3條鮮果包裝生產(chǎn)線。項(xiàng)目建設(shè)年限：5年完成 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析我縣小黑河干熱河谷區(qū)是德清的常旱區(qū)，但豐富獨(dú)特的光熱資源卻是甜橙生產(chǎn)的最佳生態(tài)適宜區(qū)。隨著我國(guó)加入wto和國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害甜橙生產(chǎn)，是全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)，也是革命老區(qū)人民脫貧致富的重要途徑。為此，我縣規(guī)劃“十五”期間建設(shè)甜橙基地2萬(wàn)畝。二00二年委發(fā)20028號(hào)文件關(guān)于加快甜橙基地建設(shè)的實(shí)施意見中明確指出：“發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙、加快甜橙基地建設(shè)是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的

4、重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措”。在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，我縣充分利用以工代賑、甜橙基地、退耕還林等項(xiàng)目資金目前共計(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙近2.18萬(wàn)畝。品種以臍橙、椪柑為主。由于實(shí)施了大簍育苗、帶土移栽新技術(shù)，從根本上攻克了我縣小黑河干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)果苗栽植困難的難關(guān)，甜橙苗移栽成活率高達(dá)90%以上，為甜橙基地的成功建設(shè)提供了保障。目前，已有6000畝左右果園開始試花掛果，所產(chǎn)椪柑、臍橙送樣參加省市評(píng)比多次名列前茅。二00五年底，我縣甜橙樣果代表青州市“光之味”品牌參加西部農(nóng)業(yè)博覽會(huì)評(píng)審又獲金獎(jiǎng)。2006年青州“四縣三區(qū)” 30萬(wàn)畝甜橙基地已經(jīng)全部納入農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)

5、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。為進(jìn)一步加快我縣甜橙基地的建設(shè)步伐，我縣規(guī)劃在繼續(xù)在小黑河沿岸新建甜橙基地3萬(wàn)畝，并逐步完善甜橙產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，項(xiàng)目十分必要。（二）、項(xiàng)目建設(shè)的條件分析1、最佳的生態(tài)優(yōu)勢(shì)我縣甜橙項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)：德清河、小黑河干熱河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個(gè)，海拔600米以下的耕地面積達(dá)60萬(wàn)畝（詳查面積），年平均氣溫18.6，10年積溫6200，最冷月（1月）平均溫度8，最熱月（7、8月）平均溫度27.9，無(wú)霜期365天，年平均日照1526小時(shí)，年平均降水量763毫米，年平均相對(duì)濕度為74%，經(jīng)國(guó)內(nèi)專家認(rèn)定，該區(qū)域特殊的地理氣候條件是黑吉遼省南部甜橙生產(chǎn)發(fā)展的最適生態(tài)區(qū)，是鮮食品種精品生產(chǎn)區(qū)。我縣生產(chǎn)的臍橙于二一年

6、送樣華中農(nóng)大參加全國(guó)柑桔區(qū)劃測(cè)試，其可溶性固形物達(dá)12.8%，送樣參加“黑吉遼省優(yōu)質(zhì)水果評(píng)選會(huì)”鑒評(píng)，可溶性固形物高達(dá)1213.9%，被評(píng)為黑吉遼省優(yōu)質(zhì)臍橙，名列第一和第二名。2、適宜的土壤地形新建甜橙基地在德清縣境內(nèi)東部小黑河沿岸河谷臺(tái)階地帶和緩坡地段組成，海拔300600米之間，地形較開闊，坡度多為520度。土壤由紫色砂頁(yè)巖發(fā)育而成，質(zhì)地砂壤，礦質(zhì)養(yǎng)分豐富，ph值6.57.5，有機(jī)質(zhì)含量1.02.5%，其中部分坡地土層脊薄，抗旱能力差，水土流失嚴(yán)重，但經(jīng)改良治理可成為良好的水果園地。3、良好的基礎(chǔ)條件（1）土地資源：規(guī)劃區(qū)總面積50.93萬(wàn)畝，人平面積5.67畝，其中人平耕地1.74畝。建

7、設(shè)5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)甜橙基地僅占規(guī)劃區(qū)面積的10，土地資源十分充裕。（2）勞力狀況：規(guī)劃區(qū)是全縣人口密度較大區(qū)域，總?cè)丝跒?.29萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力4.79萬(wàn)個(gè)，除參加農(nóng)活外，有60的富余勞動(dòng)力可從事水果生產(chǎn)和二、三產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力資源豐富。（3）能源：規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有村社已通高壓輸電線路，且與川南輸電網(wǎng)并網(wǎng)，能保障果園灌溉和產(chǎn)后處理能源需求。（4）交通條件：藺郎路（德清至二郎）、皇太路（皇家溝至太平）、石皇路（石亮河至皇家溝）、小黑河環(huán)線、大納路等公路干線貫穿項(xiàng)目區(qū)，可達(dá)項(xiàng)目區(qū)各村，交通十分方便。隨著交通“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通條件會(huì)進(jìn)一步改善。4、優(yōu)越的地理區(qū)位項(xiàng)目區(qū)位處黑吉遼最南端，321國(guó)道

8、在境內(nèi)穿過(guò)，是黑吉遼出海通道（到云、貴、“兩廣”等?。┑谋亟?jīng)之地，甜橙果品可以川內(nèi)最短的距離經(jīng)北海港口銷往東南亞。5、安全的生產(chǎn)環(huán)境小黑河不僅水流量大，而且水質(zhì)優(yōu)，被譽(yù)為美酒河（茅臺(tái)酒和郎酒就用該河水釀造），該項(xiàng)目區(qū)水、氣、土均無(wú)污染，是生產(chǎn)無(wú)公害食品的理想?yún)^(qū)域。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)檢疫性病蟲害，是柑桔等多種水果生產(chǎn)的安全區(qū)，被農(nóng)業(yè)部納入柑桔無(wú)疫區(qū)建設(shè)。6、完善的技術(shù)力量德清縣農(nóng)業(yè)局有經(jīng)作、種子、農(nóng)技、植保、土壤肥料等專業(yè)技術(shù)人員170名，其中高級(jí)農(nóng)藝師名，農(nóng)藝師52名。縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員21名，其中高級(jí)農(nóng)藝師人，農(nóng)藝師44名。全縣已初步形成以縣為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，村為骨干的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)

9、絡(luò)，為甜橙的選育、繁殖、推廣提供了技術(shù)條件。7、積極的發(fā)展要求市縣黨委政府對(duì)甜橙基地建設(shè)項(xiàng)目十分重視，在“十一五”計(jì)劃中都作了種植業(yè)調(diào)整規(guī)劃，適宜區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報(bào)了爭(zhēng)取建立甜橙基地的報(bào)告；村、社及群眾種果積極性非常高。（三）市場(chǎng)前景及銷售保障柑桔是我國(guó)及世界大宗水果之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明：2000年世界柑橘產(chǎn)量10363萬(wàn)噸，世界人平柑橘15公斤，其中甜橙6568.5萬(wàn)噸，占63%。我國(guó)柑橘產(chǎn)量878萬(wàn)噸，人平6.75公斤，其中甜橙290萬(wàn)噸，占33%。對(duì)外貿(mào)易方面，美國(guó)出口鮮果300萬(wàn)噸，巴西130萬(wàn)噸，我國(guó)25萬(wàn)噸；橙汁加工方面，世界每年貿(mào)易量為300多萬(wàn)噸，我國(guó)橙汁產(chǎn)量?jī)H10萬(wàn)噸。據(jù)fao預(yù)

10、測(cè)，從2001年到2020年，隨著人們生活水平的提高和生活結(jié)構(gòu)的改善，甜橙汁國(guó)內(nèi)需求為180萬(wàn)噸，與現(xiàn)在橙汁產(chǎn)量相差170萬(wàn)噸；世界人均果品飲料為32公升，國(guó)內(nèi)僅有1公升；甜橙鮮銷市場(chǎng)也很大，國(guó)內(nèi)年需求量1800萬(wàn)噸，與現(xiàn)在年產(chǎn)量相差900多萬(wàn)噸。如此巨大的市場(chǎng)，我們不去占領(lǐng)，最終會(huì)被別人占領(lǐng)。加之近年來(lái)主產(chǎn)國(guó)巴西、美國(guó)等甜橙生產(chǎn)遭受嚴(yán)重的病、蟲等自然災(zāi)害，給我國(guó)的甜橙銷售帶來(lái)了更大的空間。另外，從就近的市場(chǎng)看，為解決果農(nóng)后顧之憂，加快我市甜橙產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，青州市委、市政府做出重大決策：一是建立青州市果蔬批發(fā)市場(chǎng)，地點(diǎn)在納溪區(qū)蘭田緊靠大納路。2004年已峻工投入使用，為甜橙鮮銷提供了市場(chǎng)。二

11、是委托企業(yè)承接青州甜橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)。 由此可見，我縣的甜橙市場(chǎng)就在眼前，產(chǎn)品銷路有保障。四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 通過(guò)名優(yōu)新品種的引進(jìn)、種植、管理，全縣甜橙基地面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新發(fā)展3萬(wàn)畝，逐步實(shí)現(xiàn)總面積突破5萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量10萬(wàn)噸，產(chǎn)值上億元的總體目標(biāo)。五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工藝流程（一）技術(shù)方案1、項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源：我縣甜橙生產(chǎn)基地項(xiàng)目受青州市經(jīng)作站直接指導(dǎo)，同時(shí)將中國(guó)柑桔研究所、黑吉遼農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作為技術(shù)依托單位。2、項(xiàng)目技術(shù)水平：達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平，一是引進(jìn)名優(yōu)特品種，二是采用無(wú)公害甜橙栽培技術(shù)措施。3、技術(shù)工藝參數(shù)：按照國(guó)家無(wú)公害水果生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，無(wú)公害產(chǎn)

12、品達(dá)100%，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)80%以上。4、主要技術(shù)工藝流程圖施 肥灌 溉?；ū９呋ㄊ吖?剪產(chǎn) 品基 建定 植防治病蟲改 土5、生產(chǎn)基地建立、生產(chǎn)基地條件：選擇水源便利、交通方便、日照條件好、土壤質(zhì)地砂壤、坡度較緩（一般10度以內(nèi)）地段的好田好土建園。、建園規(guī)范：按坡向放線定行株距，深翻改土，寬深度達(dá)0.81米，按等高筑臺(tái)和自然梯臺(tái)筑臺(tái)相結(jié)合，每臺(tái)留寬深0.40.3米背溝。、果樹定植：每畝施渣雜肥和農(nóng)家肥3-5噸、復(fù)合肥或油餅100公斤作底肥，用假植一年的幼樹，每畝定植40-70株，定植成活率要達(dá)到95以上。、水利設(shè)施配置：每畝配蓄水池5立方米；運(yùn)輸設(shè)施，園區(qū)以人工為主。6、生產(chǎn)基地管理總的

13、遵循三年試花、四年掛果、五年投產(chǎn)的要求實(shí)施管理技術(shù)。嚴(yán)格限制套種作物，以間作綠肥、豆科植物和油料作物為主，不允許套作高桿植物和紅薯。適時(shí)追肥、治蟲、抗旱，同時(shí)，正確運(yùn)用撐、拉、吊枝、抹芽、摘心及修剪技術(shù)，培養(yǎng)早結(jié)豐產(chǎn)樹形。應(yīng)用促花、蔬花、蔬果、穩(wěn)果等技術(shù)，保證幼樹正常生長(zhǎng)，達(dá)到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。7、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè)實(shí)施配方施肥、拉枝塑型、疏花疏果、病蟲防治、合理間作、分級(jí)采摘等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。五、投資估算與資金籌措（一）投資概算 本項(xiàng)目共需投資5000萬(wàn)元，其中：、土壤改良（200元/畝3萬(wàn)畝）=600萬(wàn)元;、水利設(shè)施（5立方米/畝100元/立方米3萬(wàn)畝）=1500萬(wàn)元;、果苗款（營(yíng)養(yǎng)缽大苗：4

14、0株/畝7.5元/株3萬(wàn)畝）=900萬(wàn)元;、栽植及管理（投產(chǎn)前500元/畝3萬(wàn)畝）=1500萬(wàn)元;、鮮果包裝生產(chǎn)線建設(shè)：建立3條鮮果包裝生產(chǎn)線需資金500萬(wàn)元。（二）資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)總投資5000萬(wàn)元，采取多元化投資，實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)民投入、貸款、及企業(yè)（或業(yè)主）投入相結(jié)合，其合作方式為合資或獨(dú)資。六、效益分析（一）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益我縣5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)甜橙基地建成，到2015年甜橙達(dá)到盛產(chǎn)期后，年可產(chǎn)鮮果近10萬(wàn)噸，按1500元噸計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元，年利潤(rùn)1500萬(wàn)元。投資回收期為4年。投資收益率25%。（二）綜合效益1、我縣5萬(wàn)畝甜橙基地的順利建設(shè)，在長(zhǎng)江上游支流小黑河流域的德清縣境內(nèi)，可成

15、片植被荒坡、薄土近33平方公里，從而為控制水土流失，改善生態(tài)條件提供有效保證。2、以本項(xiàng)目為基礎(chǔ)形成的柑桔產(chǎn)業(yè)，將是德清縣發(fā)展商品性開發(fā)農(nóng)業(yè)的一大支柱，將在我縣整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，可為我縣人民從根本上擺脫貧困走向富裕奠定穩(wěn)定持久的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3、建成5萬(wàn)畝甜橙基地，還將培養(yǎng)果園初級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員2000人，初級(jí)技術(shù)人員（中專水平）400人，中級(jí)技術(shù)人員40人左右。5、為本項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)的各行各業(yè)，也將隨之興旺發(fā)達(dá)，獲得可喜的經(jīng)濟(jì)效益，城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力也獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)測(cè)從事本項(xiàng)目開發(fā)的勞動(dòng)者，每年可獲得5000元以上的現(xiàn)金收入。（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析綜合前述分析，本項(xiàng)目無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)。其理由是：1

16、、德清縣項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件優(yōu)越，無(wú)危害果樹生長(zhǎng)的自然災(zāi)害，項(xiàng)目區(qū)的水、氣、土壤均無(wú)污染，是生產(chǎn)綠色食品的理想?yún)^(qū)域。雖然降水偏小，但由于實(shí)施了大簍育苗、帶土移栽新技術(shù)，從根本上攻克了我縣小黑河干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)果苗栽植困難的難關(guān)，甜橙苗移栽成活率高達(dá)90%以上，為甜橙基地的成功建設(shè)提供了保障。2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為大面積發(fā)展甜橙奠定了一定經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，全縣農(nóng)民在已越過(guò)溫飽線的基礎(chǔ)上，正尋求農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，水果業(yè)大發(fā)展的群眾基礎(chǔ)已確立。3、國(guó)內(nèi)流通體制不斷改革，果品銷售和價(jià)格早已全面放開，農(nóng)民種果收入成倍增長(zhǎng)，比種植其它農(nóng)產(chǎn)品土地報(bào)酬高，純收入比重高、實(shí)惠大。較大規(guī)模地發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙，果農(nóng)收入能成倍增長(zhǎng)，是農(nóng)民增收的好門路，群眾積極性高。4、本項(xiàng)目強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一規(guī)劃布局、建園管理、成片集中種植、實(shí)行系列化配套、多層次開發(fā)等一系列措施，更增加了成功的把握性。5、優(yōu)質(zhì)甜橙的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相當(dāng)好，產(chǎn)品有廣闊的銷售前景。6、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和價(jià)格基礎(chǔ)留有充分的余地，假如盛果期平均產(chǎn)量提高15，20年經(jīng)濟(jì)壽命期總收入可增長(zhǎng)12，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和投入再生產(chǎn)資金的增長(zhǎng)，這一設(shè)想是有能力達(dá)到的。7、敏感性分析：當(dāng)收入降低40時(shí)，內(nèi)部報(bào)酬率8，益本比為1；當(dāng)支出升高