海關(guān)免稅表辦理手續(xù)2013.5.15

1、免稅表的辦理免稅表的辦理 2013.5.15 大綱 l一、免表相關(guān)定義一、免表相關(guān)定義 l二、海關(guān)法規(guī)摘要二、海關(guān)法規(guī)摘要 l三、辦理流程三、辦理流程 l四、辦理各類免表備案所需單據(jù)四、辦理各類免表備案所需單據(jù) l五、辦理免表審批所需單據(jù)五、辦理免表審批所需單據(jù) 定義定義 l1.免表：指征免稅表，其可能同時(shí)包含征稅和免稅或免表：指征免稅表，其可能同時(shí)包含征稅和免稅或 其中之一。但正常作為設(shè)備投資辦理免表皆以免稅為其中之一。但正常作為設(shè)備投資辦理免表皆以免稅為 主，征稅部分主要針對(duì)設(shè)備中夾帶之附件或沖壓模具主，征稅部分主要針對(duì)設(shè)備中夾帶之附件或沖壓模具 等。等。 l2.鼓勵(lì)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)：鼓勵(lì)項(xiàng)目確

2、認(rèn)書(shū)： 指外商投資企業(yè)所投資產(chǎn)業(yè)在國(guó)指外商投資企業(yè)所投資產(chǎn)業(yè)在國(guó) 家家“鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”之內(nèi)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)核準(zhǔn)，之內(nèi)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)核準(zhǔn)， 予以核準(zhǔn)至直屬地海關(guān)申辦進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)，所發(fā)予以核準(zhǔn)至直屬地海關(guān)申辦進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)，所發(fā) 的批文。該確認(rèn)書(shū)注明產(chǎn)業(yè)政策審批條目和項(xiàng)目統(tǒng)一的批文。該確認(rèn)書(shū)注明產(chǎn)業(yè)政策審批條目和項(xiàng)目統(tǒng)一 編號(hào)，在后繼辦理免表之申請(qǐng)表中予以注明方可以辦編號(hào)，在后繼辦理免表之申請(qǐng)表中予以注明方可以辦 理免表。理免表。 l3. 設(shè)備清單：指進(jìn)口免稅設(shè)備清單，系企業(yè)進(jìn)口免稅設(shè)備清單：指進(jìn)口免稅設(shè)備清單，系企業(yè)進(jìn)口免稅 設(shè)備的明細(xì)，由外經(jīng)局審批后作為免表審批之必要附

3、設(shè)備的明細(xì)，由外經(jīng)局審批后作為免表審批之必要附 件件 。 法規(guī)摘要法規(guī)摘要-1 l您在辦理減免稅手續(xù)，享受減免稅政策的同時(shí)，還需注意以下事項(xiàng)： l 一、減免稅申請(qǐng)只能以本單位自用為目的，不得以自用名義為其他單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理進(jìn) 口貨物的減免稅手續(xù)。 l二、減免稅進(jìn)口貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物。在規(guī)定的監(jiān)管期限內(nèi)，不得轉(zhuǎn)賣、出租、轉(zhuǎn)讓、抵 押、質(zhì)押、留置等，不得擅自變更設(shè)備使用地點(diǎn)。如需有以上行為的，應(yīng)在海關(guān)批準(zhǔn)并辦結(jié) 有關(guān)手續(xù)后進(jìn)行。 l三、減免稅項(xiàng)目和征免稅證明的延期申請(qǐng)應(yīng)在有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出。 l四、減免稅申請(qǐng)人在備案環(huán)節(jié)錄入設(shè)備清單時(shí)，企業(yè)自行歸類、填報(bào)設(shè)備稅號(hào)，海關(guān)不 對(duì)設(shè)備歸類及商品是

4、否符合免稅規(guī)定進(jìn)行審核。 l附：一、中華人民共和國(guó)刑法中有關(guān)條款： l第一百五十四條 下列走私行為，根據(jù)本節(jié)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依照本法第一百五十三條的規(guī) 定定罪處罰： l（二）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，在境 內(nèi)銷售牟利的。 l二、海關(guān)法中有關(guān)條款： l第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、 抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 l海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。 l人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié) 海關(guān)手續(xù)。 法規(guī)摘要法規(guī)摘要-

5、2 l第五十七條第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。 特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 l依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途， 未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用。 l第八十二條第八十二條 違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有 關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為： l（二）未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免 稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的； l（三）有逃避海關(guān)監(jiān)管

6、，構(gòu)成走私的其他行為的。 l有前款所列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒(méi)收走私貨物、物品及違法所得，可以并處 罰款；專門或者多次用于掩護(hù)走私的貨物、物品，專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具，予以 沒(méi)收，藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備，責(zé)令拆毀或者沒(méi)收。 l第八十六條第八十六條 違反本法規(guī)定有下列行為之一的，可以處以罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所 得： l（三）進(jìn)出口貨物、物品或者過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的； l（十）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、 質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的； l（十二）經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加

7、工等業(yè)務(wù)，有關(guān)貨物滅失或者有關(guān)記錄不真實(shí)， 不能提供正當(dāng)理由的； 法規(guī)摘要法規(guī)摘要-3 l三、三、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例中有關(guān)條款中有關(guān)條款 l第四十八條第四十八條 納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物的，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出口該貨物之前， 按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查符合規(guī)定的，予以減征或者免 征關(guān)稅。 l第四十九條第四十九條 需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進(jìn)口貨物，在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用需要補(bǔ) 稅的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物進(jìn)口時(shí)間折舊估價(jià)，補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。 l第五十五條第五十五條 納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間，有合并、分立或者其他

8、資產(chǎn)重 組情形的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。按照規(guī)定需要繳稅的，應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款；按照規(guī)定可以繼續(xù) 享受減免稅、保稅待遇的，應(yīng)當(dāng)?shù)胶ｊP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。 l納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間，有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法 終止經(jīng)營(yíng)情形的，應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報(bào)告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清 繳。 l四、四、中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法中有關(guān)條款：中有關(guān)條款： l第七十五條第七十五條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的特定減免稅進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān) 管。 l特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限為： l（一）船舶、飛機(jī)：8年

9、； l（二）機(jī)動(dòng)車輛：6年； l（三）其他貨物：5年。 l監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。 法規(guī)摘要法規(guī)摘要-4 l第七十六條第七十六條 在特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日在特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日 起每年一次向主管海關(guān)報(bào)告減免稅貨物的狀況；除經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給其他享受同等稅收優(yōu)惠起每年一次向主管海關(guān)報(bào)告減免稅貨物的狀況；除經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給其他享受同等稅收優(yōu)惠 待遇的項(xiàng)目單位外，納稅義務(wù)人在補(bǔ)繳稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)讓或者進(jìn)行其他待遇的項(xiàng)目單位外，納稅義務(wù)人在補(bǔ)繳稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)讓或者進(jìn)行其他

10、 處置。處置。 l特定減免稅進(jìn)口貨物監(jiān)管年限屆滿時(shí)，自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管。納稅義務(wù)人需要解除監(jiān)管證明的， 可以自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，持有關(guān)單證向海關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取解除監(jiān)管證明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自 接到納稅義務(wù)人的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)核實(shí)情況，并填發(fā)解除監(jiān)管證明。 l 五、五、科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定有關(guān)條款第六條有關(guān)條款第六條 違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科 技開(kāi)發(fā)用品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定處罰，有關(guān)單位在1年 內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策；依法被追究刑事責(zé)任的，有關(guān)單位在3年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu) 惠政策。 l六、六、科學(xué)研究和教學(xué)用品用品免征進(jìn)口稅收

11、規(guī)定科學(xué)研究和教學(xué)用品用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定有關(guān)條款第六條有關(guān)條款第六條 違反規(guī)定，將免稅進(jìn) 口的科學(xué)研究和教學(xué)用品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定處罰，有 關(guān)單位在1年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策；依法被追究刑事責(zé)任的，有關(guān)單位在3年內(nèi)不得享 受本稅收優(yōu)惠政策。 l海關(guān)希望減免稅申請(qǐng)人認(rèn)真閱讀以上內(nèi)容,并將有關(guān)情況反饋如下: l 以上內(nèi)容，我單位已仔細(xì)閱知，并將認(rèn)真遵守。 l 減免稅申請(qǐng)單位法人代表簽字： l 單位蓋章： l 時(shí)間： 辦理流程辦理流程 備齊海關(guān)所需單據(jù)（后有詳細(xì)說(shuō)明）到海關(guān)錄入窗口錄入備案信息 企業(yè)就進(jìn)口設(shè)備的設(shè)備清單向商務(wù)局在網(wǎng)上提交申請(qǐng) 商務(wù)局網(wǎng)上審批后,打印

12、出來(lái),蓋章,交商務(wù)局受理.商務(wù)局蓋章 項(xiàng)目備案審批后備齊（發(fā)票、合同等）辦理免表錄入 海關(guān)審批后出具免稅證明 備案審批一般需要 10個(gè)工作日 青島海關(guān)青島海關(guān)“科教用品科教用品” 項(xiàng)目減免項(xiàng)目減免 稅稅 審批操作指引審批操作指引 l一、項(xiàng)目備案所需單證 l1、進(jìn)出口貨物減免稅備案申請(qǐng)表； l2、高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校提供：教育部或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的文件 （復(fù)印件）； l3、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬科研機(jī)構(gòu)名單內(nèi)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供：事業(yè)單位法人證書(shū)（復(fù) 印件）； l國(guó)防科工委所屬科研機(jī)構(gòu)提供：國(guó)防科工委出具的認(rèn)定為科學(xué)研究機(jī)構(gòu)文件和事業(yè)單位法人 證書(shū)； l其余科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供：事業(yè)單

13、位法人證書(shū)（復(fù)印件）、主管部門批準(zhǔn)成立的文件、同級(jí)科 技主管部門認(rèn)定該單位為科研機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件（復(fù)印件），其中省、計(jì)劃單列市設(shè)立的廳局 級(jí)科研機(jī)構(gòu)還需提供國(guó)家機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件（復(fù)印件）； l4、醫(yī)學(xué)類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)需將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測(cè)、分析儀器放置于附 屬醫(yī)院使用的提供：附屬醫(yī)院的事業(yè)單位法人登記證書(shū)、資質(zhì)證明文件，其中本科院校的附 屬醫(yī)院應(yīng)達(dá)到三級(jí)甲等水平，?？茖W(xué)校的附屬醫(yī)院應(yīng)達(dá)到二級(jí)甲等以上水平，如醫(yī)院未參加 等級(jí)評(píng)定或評(píng)定當(dāng)年未達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的，應(yīng)提供省級(jí)衛(wèi)生主管部門證明其已達(dá)到相應(yīng)等級(jí)水 平的證明文件； 6、海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)減免稅申請(qǐng)人簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要；

14、l7、減免稅手續(xù)辦理委托書(shū)（委托他人辦理的提供）； l8、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。 青島海關(guān)青島海關(guān)“示范平臺(tái)用品示范平臺(tái)用品”項(xiàng)目減免項(xiàng)目減免 稅稅 審批操作指引審批操作指引 l一、項(xiàng)目備案所需單證 l1、進(jìn)出口貨物減免稅備案申請(qǐng)表； l2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)； l3、海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)減免稅申請(qǐng)人簽章確認(rèn)的法規(guī) 摘要； l4、減免稅手續(xù)辦理委托書(shū)（委托他人辦理的提 供）； l5、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。 青島海關(guān)青島海關(guān)“科技開(kāi)發(fā)用品科技開(kāi)發(fā)用品” 項(xiàng)目減免項(xiàng)目減免 稅稅 審批操作指引審批操作指引 l一、項(xiàng)目備案所需單證 l1、進(jìn)出口貨物減免稅備案申請(qǐng)表； l2、科技開(kāi)發(fā)機(jī)

15、構(gòu)提供國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的核定文件； l3、獨(dú)立法人的外資研發(fā)中心提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn) 證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；非獨(dú)立法人的外資研發(fā)中心 提供設(shè)立該外資研發(fā)中心的外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū) 及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件； l4、海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)減免稅申請(qǐng)人簽章確認(rèn)的法規(guī) 摘要； l5、減免稅手續(xù)辦理委托書(shū)（委托他人辦理的提 供）； l6、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。 青島海關(guān)青島海關(guān)“內(nèi)資鼓勵(lì)內(nèi)資鼓勵(lì)” 項(xiàng)目減免項(xiàng)目減免 稅稅 審批操作指引審批操作指引 l一、項(xiàng)目備案所需單證 l1、進(jìn)出口貨物減免稅備案申請(qǐng)表； l2、非機(jī)關(guān)法人提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證明（復(fù)印件），機(jī)關(guān)法 人提供組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）； l

16、3、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)（正本）； l4、經(jīng)項(xiàng)目審批部門簽章確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備清單（正本）； l5、項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)注明的項(xiàng)目單位為非獨(dú)立法人的提供：上級(jí)、具有獨(dú) 立法人資格單位出具的承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的承諾書(shū)、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明及 授權(quán)書(shū)，授權(quán)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括授權(quán)的海關(guān)事務(wù)范圍、授權(quán)期限及項(xiàng)目單位 使用印章的樣式等； l6、項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)所依據(jù)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件； l7、與項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募鄬?duì)應(yīng)的登記備案表、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； l8、海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)減免稅申請(qǐng)人簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要； l9、減免稅手續(xù)辦理委托書(shū)（委托他人辦理的提供）； l10、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。 青島海關(guān)青島海關(guān)“自有資金自有資金” 項(xiàng)目減免項(xiàng)目減免 稅稅 審批操作指引審批操作指引 l一、項(xiàng)目備案所需單證 l1、進(jìn)出口貨物減免稅備案申請(qǐng)表； l2、外商或臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印件）； l3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）； l4、外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備更新技術(shù)及配件證明或技術(shù)改造 確認(rèn)登記證明（正本，應(yīng)注明該項(xiàng)目按現(xiàn)行有效的外商投資 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄審核所適用的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目）； l5、經(jīng)項(xiàng)目審批部門簽章確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備清單（正本）； l6、海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)減免稅申請(qǐng)人簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要； l7、減免稅手續(xù)辦理委托書(shū)（委托他人辦理的提供）； l8、海關(guān)認(rèn)為需要提供的