第二課第三框 民主管理共創(chuàng)幸福生活

1、 有利于決策反映有利于決策反映民意民意，體現(xiàn)決策的，體現(xiàn)決策的民主性民主性； 有利于決策集中有利于決策集中民智民智，增強(qiáng)決策的，增強(qiáng)決策的科學(xué)科學(xué)性性； 有利于促進(jìn)公民的對(duì)決策的有利于促進(jìn)公民的對(duì)決策的理解理解，推動(dòng)決策的，推動(dòng)決策的 實(shí)施實(shí)施； 有利于提高公民參與公共事務(wù)的有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心熱情和信心， 增強(qiáng)公民的增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感社會(huì)責(zé)任感 兩種不同的決策方式兩種不同的決策方式 參與民主決策參與民主決策 的多種方式的多種方式 同歷決策過(guò)程同歷決策過(guò)程 共享決策成果共享決策成果 精英決策精英決策 民主決策民主決策 社情民意反映制度社情民意反映制度 專家咨詢制度專家咨詢制

2、度 社會(huì)公示制度社會(huì)公示制度 社會(huì)聽(tīng)證制度社會(huì)聽(tīng)證制度 間接決策：間接決策：通過(guò)選舉代表通過(guò)選舉代表 直接決策直接決策 : :民主決策的意義民主決策的意義 對(duì)決策者對(duì)決策者 對(duì)公民對(duì)公民 課后作業(yè)：課后作業(yè)：結(jié)合上述材料，運(yùn)用結(jié)合上述材料，運(yùn)用公民政治參與公民政治參與的知識(shí)，的知識(shí)， 說(shuō)明浙江省制定村級(jí)組織換屆選舉說(shuō)明浙江省制定村級(jí)組織換屆選舉“十大禁令十大禁令”的的原因原因。 （1 1）參與民主選舉是公民參與國(guó)家政治生活的重要方參與民主選舉是公民參與國(guó)家政治生活的重要方 式，是行使當(dāng)家權(quán)利的重要表現(xiàn)式，是行使當(dāng)家權(quán)利的重要表現(xiàn)。出臺(tái)。出臺(tái)“十大禁令十大禁令”， 嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律，嚴(yán)肅

3、村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律，有利于保障公民正確行使有利于保障公民正確行使 民主選舉的權(quán)利。民主選舉的權(quán)利。 （2 2）目前，我國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)選舉普遍采取直接選目前，我國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)選舉普遍采取直接選 舉、差額選舉舉、差額選舉。這種方式可能。這種方式可能發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民 等情況，在選舉過(guò)程中要盡力避免等情況，在選舉過(guò)程中要盡力避免。 （3 3）選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的 重要因素。公民只有行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好重要因素。公民只有行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好 地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)地

4、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。 （1 1）上述材料體現(xiàn)了）上述材料體現(xiàn)了A A市群眾是如何參與民主決策的？市群眾是如何參與民主決策的？ 答：答：A A市政府將此決策進(jìn)行市政府將此決策進(jìn)行公示公示, ,說(shuō)明公民通過(guò)說(shuō)明公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公重大事項(xiàng)社會(huì)公 示制度示制度參與民主決策。參與民主決策。 A A市群眾給政府市群眾給政府發(fā)郵件發(fā)郵件，反映意見(jiàn)，提出建議，說(shuō)明公民通過(guò)，反映意見(jiàn)，提出建議，說(shuō)明公民通過(guò) 社情民意反映制度社情民意反映制度參與民主決策。參與民主決策。 A A市政府市政府

5、召集專家召集專家進(jìn)行分析論證，說(shuō)明公民通過(guò)進(jìn)行分析論證，說(shuō)明公民通過(guò)專家咨詢制度專家咨詢制度 參與民主決策。參與民主決策。 A A市政府舉辦市政府舉辦社會(huì)聽(tīng)證會(huì)社會(huì)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，說(shuō)明公民通過(guò)，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，說(shuō)明公民通過(guò)社社 會(huì)聽(tīng)證制度會(huì)聽(tīng)證制度參與民主決策。參與民主決策。 （2 2）公民參與民主決策有何重要意義？）公民參與民主決策有何重要意義？ 答：有助于有助于決策充分反映民意，答：有助于有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性體現(xiàn)決策的民主性。 有利于決策廣泛集中民智，有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性增強(qiáng)決策的科學(xué)性有利于促進(jìn)公有利于促進(jìn)公 民對(duì)決策的理解，民對(duì)決策的理解

6、，推動(dòng)決策的實(shí)施推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共；有利于提高公民參與公共 事務(wù)的熱情和信心，事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。 ( (1)1)農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治 ( (2)2)城市居民自治城市居民自治 中央中央 省省 市市 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 村莊、社區(qū)村莊、社區(qū) 鎮(zhèn)鎮(zhèn) 縣縣 自治區(qū)域自治區(qū)域 自治組織自治組織 法律依據(jù)法律依據(jù) 內(nèi)內(nèi) 容容 選舉選舉 決策決策 管理管理 監(jiān)督監(jiān)督 農(nóng)村農(nóng)村 自己選舉當(dāng)家人自己選舉當(dāng)家人 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也是村民參與民，也是村民參與民 主管理的主管理的主要途徑主要途徑 通過(guò)通過(guò)村民會(huì)議村民會(huì)議、按、按少數(shù)服從多數(shù)少數(shù)

7、服從多數(shù)的原則的原則 作用作用 廣大農(nóng)民群眾在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)行村民自治，廣大農(nóng)民群眾在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)行村民自治， 在實(shí)踐中在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理行使民主管理 的權(quán)利。（的權(quán)利。（P24第二段第二段） 直接選舉村民委員會(huì)干部直接選舉村民委員會(huì)干部 選舉：選舉：村民自治的村民自治的基礎(chǔ)、主要途徑基礎(chǔ)、主要途徑 決策：決策：通過(guò)通過(guò)村民會(huì)議村民會(huì)議參與決策參與決策 管理：管理：村民村民自治章程或村規(guī)民約自治章程或村規(guī)民約 監(jiān)督：監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委 會(huì)定期報(bào)告工作會(huì)定期報(bào)告工作等等

8、 梅堰社區(qū)老人在家養(yǎng)老梅堰社區(qū)老人在家養(yǎng)老 2 2、農(nóng)村村民自治的內(nèi)容：、農(nóng)村村民自治的內(nèi)容： 民主選舉民主選舉:自己選舉當(dāng)家人自己選舉當(dāng)家人 ，是村民自治的，是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也是，也是 村民參與民主管理的村民參與民主管理的主要途徑主要途徑 民主決策民主決策:通過(guò)通過(guò)村民會(huì)議村民會(huì)議、按、按少數(shù)服從多數(shù)少數(shù)服從多數(shù)的原則討論的原則討論 決策。決策。 民主管理民主管理: 民主監(jiān)督民主監(jiān)督: 自治區(qū)域自治區(qū)域 自治組織自治組織 法律依據(jù)法律依據(jù) 內(nèi)內(nèi) 容容 選舉選舉 決策決策 管理管理 監(jiān)督監(jiān)督 城市城市 作作 用用 農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治 區(qū)區(qū) 別別 自治區(qū)域自治

9、區(qū)域 自治組織自治組織 法律依據(jù)法律依據(jù) 內(nèi)內(nèi) 容容 選舉選舉。 決策決策 管理管理 監(jiān)督監(jiān)督 農(nóng)村農(nóng)村城市城市 自己選舉當(dāng)家人自己選舉當(dāng)家人 ，是村民，是村民 自治的自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，也是村民參與，也是村民參與 民主管理的民主管理的主要途徑主要途徑 通過(guò)通過(guò)村民會(huì)議、村民會(huì)議、按按少數(shù)服從少數(shù)服從 多數(shù)的多數(shù)的原則原則 農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治 作用作用 相同點(diǎn)相同點(diǎn) 廣大農(nóng)民群眾在村民廣大農(nóng)民群眾在村民 委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí) 行村民自治，在實(shí)踐行村民自治，在實(shí)踐 中學(xué)習(xí)和掌握管理村中學(xué)習(xí)和掌握管理村 務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使 民主管理的權(quán)利

10、。民主管理的權(quán)利。 都是都是基層群眾自治組織基層群眾自治組織，不是國(guó)家基層機(jī)，不是國(guó)家基層機(jī) 關(guān)，也不是黨政機(jī)關(guān)關(guān)，也不是黨政機(jī)關(guān) 社會(huì)主義民主社會(huì)主義民主的實(shí)踐的實(shí)踐 內(nèi)容相似：選舉、決策、管理和監(jiān)督內(nèi)容相似：選舉、決策、管理和監(jiān)督 1 1、村民委員會(huì)是村民民主管理村務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、村民委員會(huì)是村民民主管理村務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān) 改：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)改：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)，而是基層群眾自，而是基層群眾自 治組織。我國(guó)最基層的政權(quán)組織是治組織。我國(guó)最基層的政權(quán)組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 2 2、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是基層政權(quán)組織。、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是基層政權(quán)組織。

11、改：基層群眾自治組織不等于改：基層群眾自治組織不等于基層政權(quán)組織基層政權(quán)組織?；鶎拥恼?quán)組織是?；鶎拥恼?quán)組織是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 3 3、村委會(huì)（居委會(huì)）是公民直接參與國(guó)家管理的機(jī)構(gòu)。、村委會(huì)（居委會(huì)）是公民直接參與國(guó)家管理的機(jī)構(gòu)。 改：改： 4 4、村（居）民選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員是公民基本的民主權(quán)利。、村（居）民選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員是公民基本的民主權(quán)利。 改：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（改：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉人大代表的選舉）是公民）是公民基本基本的民主權(quán)利的民主權(quán)利 1 1、實(shí)行基層民主自治制度的意義？、實(shí)行基層民主自治制度的意義？ 社會(huì)角度社會(huì)角度： （1 1）發(fā)展基層民主，）發(fā)

12、展基層民主，保障保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利， 是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容重要內(nèi)容。 （2 2）實(shí)行）實(shí)行村民村民 自治和城市居民自治自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法以保證人民群眾依法直接直接行使民主權(quán)利，行使民主權(quán)利， 管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效的途是人民當(dāng)家作主的最有效的途 徑徑。(P24(P24第一段第一段) ) 總的要求總的要求:共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū) 具具 體體 要要 求求 村民村民 自治自治 居民居民 自治自治 -村民委員會(huì)村民委員會(huì) 自治組織

13、自治組織 （機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)） 自治內(nèi)容自治內(nèi)容 村民選舉村民選舉 村民決策村民決策 村民管理村民管理 村民監(jiān)督村民監(jiān)督 -居民委員會(huì)居民委員會(huì)自治組織自治組織 （機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)） 自治內(nèi)容自治內(nèi)容 居民選舉居民選舉 居民決策居民決策 居民管理居民管理 居民監(jiān)督居民監(jiān)督 發(fā)展基層民主自治的意義發(fā)展基層民主自治的意義 青少年如何參與基層民主管理活動(dòng)青少年如何參與基層民主管理活動(dòng) 第二課第三框答案第二課第三框答案 18 CDBABDAC 912CDBA （1）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村村民參與民主管理的主要途）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村村民參與民主管理的主要途 徑和形式是什么？徑和形式是什么？ （2）請(qǐng)你談?wù)劙l(fā)展基層民主意義。）請(qǐng)你談?wù)劙l(fā)展基層民主意義。 （1 1）主要途徑主要途徑：自己選舉當(dāng)家人。：自己選舉當(dāng)家人。形式形式：通過(guò)村民會(huì)議。：通過(guò)村民會(huì)議。 （2 2）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力 屬于人民屬于人民，擴(kuò)大基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，擴(kuò)大基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利， 是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容重要內(nèi)容。 保證人民群眾依法保證人民群眾依法直接行使直