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文檔簡介
1、停車場應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的 為保障公司停車場區(qū)域內(nèi)的公共安全,快速處置各種突發(fā)事故,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成或可能造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障顧客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,結(jié)合公司停車場實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、青海省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件等。1.3 突發(fā)事故及其類別 1.3.1本預(yù)案所稱突發(fā)事故,是指在停車場區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的事件。 1.3.2停車場突發(fā)事故分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)社會安全事件三大類。 (a)自然
2、災(zāi)害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災(zāi)害。 (b)事故災(zāi)難是指車輛自燃、交通事故等。 (c)突發(fā)社會安全事件主要指蓄意破壞公共設(shè)施,阻攔車輛正常出入等事件。1.4 突發(fā)事故級別 停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事故,按照可能造成的危害和社會影響,分為一級突發(fā)事故、二級突發(fā)事故兩個(gè)級別。 1.4.1一級突發(fā)事故 (a)因自然災(zāi)害,造成場內(nèi)發(fā)生大面積嚴(yán)重內(nèi)澇的事故。 (b)因蓄意破壞,造成停車場設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或場內(nèi)車輛爆炸、燃燒的事故。 (c)物業(yè)部自身應(yīng)急力量和資源不足,可能無力控制事態(tài),需請求政府部門應(yīng)急救援指揮部增援的。 1.4.2二級突發(fā)事故 (a)發(fā)現(xiàn)有車輛攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品,并強(qiáng)行入場的事故。
3、 (b)因場內(nèi)車輛發(fā)生擦碰,引起摩擦,造成出入口封堵等影響營運(yùn)的事故。1.5 適用范圍 本預(yù)案適用于青海新華百貨停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件。1.6工作原則 停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對的原則。二、組織體系與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu) 2.1.1成立青海新華百貨停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮小組(以下簡稱“應(yīng)急指揮組”) 組長: 副組長: 2.1.2物業(yè)部應(yīng)急指揮小組辦公室 組長:副組長: 2.2職責(zé)分工 2.2.1應(yīng)急指揮組主要職責(zé) (a)組織、指揮停車場突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 (b)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開展救援工作,采取有效措施防止事
4、故的進(jìn)一步擴(kuò)大,把事故損失降低到最低限度。 (c)負(fù)責(zé)調(diào)用停車場應(yīng)急救援所需的搶險(xiǎn)人員、各類物質(zhì)、設(shè)備等。 (d)了解掌握停車場突發(fā)事故發(fā)生原因和應(yīng)急救援的實(shí)施情況,根據(jù)需要,向上級匯報(bào)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援情況。 (e)其他有關(guān)停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)。 2.1.2物業(yè)部應(yīng)急小組主要職責(zé) (a)在應(yīng)急救援期間,負(fù)責(zé)落實(shí)事故信息反饋上報(bào)和與各單位、部門間的聯(lián)絡(luò)工作。 (b)負(fù)責(zé)檢查和報(bào)告應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的開展情況。 (c)負(fù)責(zé)組織開展本預(yù)案的演練,并對演練中暴露的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。 (d)負(fù)責(zé)協(xié)助指揮組各項(xiàng)其他工作。三、預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)測與預(yù)警 3.1.1公司物業(yè)部負(fù)責(zé)組
5、織建立所轄停車場突發(fā)事故預(yù)測、預(yù)警體系,各領(lǐng)班及停車場管理員要加強(qiáng)可能造成突發(fā)事件的信息收集,在此基礎(chǔ)上完善信息分析和交流制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。 3.1.2公司物業(yè)部負(fù)責(zé)停車場的日常維護(hù)、檢測檢查工作。并根據(jù)技術(shù)規(guī)范等要求,定期對信息管理系統(tǒng)及照明設(shè)施及進(jìn)行檢測。 3.1.3停車場要建立突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防數(shù)據(jù)庫,為預(yù)測、預(yù)警提供決策依據(jù)。 (a)可能誘發(fā)各類突發(fā)事件的信息。 (b)主要危險(xiǎn)物質(zhì)和重大危險(xiǎn)源的種類、特性、數(shù)量、分布及相關(guān)內(nèi)容。 (c)潛在的重大安全事故、災(zāi)害類型及影響區(qū)域。 (d)應(yīng)急救援力量的組成及其應(yīng)急能力、分布,應(yīng)急設(shè)施和物質(zhì)的種類、數(shù)量、特性及分布。 (5)可
6、能影響應(yīng)急救援的不利因素。 3.1.4發(fā)現(xiàn)安全隱患物業(yè)部部應(yīng)急辦公室要迅速查明情況,及時(shí)排除,防患于未然。3.2應(yīng)急處置 3.2.1信息報(bào)告 (a)停車場發(fā)生突發(fā)事故后,停車場管理負(fù)責(zé)人需及時(shí)上報(bào)物業(yè)部指揮組應(yīng)急辦公室。緊急情況,可直接報(bào)應(yīng)急指揮組。 (b)報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確(時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、危害程度、已采取的措施),不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。 (c)對于無法排除的事故,根據(jù)事故性質(zhì),立即向上級和有關(guān)部門報(bào)警、求援。報(bào)警應(yīng)急電話匪警:110 消防火警電話:119醫(yī)療急救電話:120交通事故報(bào)警: 122西寧市市供電搶修電話:95598西寧鳴遠(yuǎn)電子技術(shù)有限公司搶修電話:(楊周寧1899717
7、6124)3.2.2先期處置3.2.2.1停車場發(fā)生二級突發(fā)事故,指揮組需立即展開應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并將情況上報(bào)物業(yè)部應(yīng)急辦公室。3.2.2.2停車場發(fā)生一級突發(fā)事故,指揮組應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。 (a)及時(shí)進(jìn)行封堵,發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。 (b)緊急調(diào)配停車場內(nèi)應(yīng)急資源開展應(yīng)急搶險(xiǎn)。 (c)采取各種有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 (d)及時(shí)向物業(yè)部應(yīng)急辦公室報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和請求支援。 (e)其他必要的先期處置措施。3.2.3應(yīng)急響應(yīng) 3.2.3.1物業(yè)部應(yīng)急辦公室接到停車場發(fā)生二級突發(fā)事故的報(bào)告后,立即派人到現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并報(bào)總經(jīng)辦及安監(jiān)辦。3
8、.2.3.2停車場發(fā)生一級突發(fā)事故和先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的二級事故,由指揮組長啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。 (a)物業(yè)部應(yīng)急辦公室配合、協(xié)調(diào)和調(diào)動各部門的人員、物質(zhì)、設(shè)備保障應(yīng)急需要。 (b)各部門積極協(xié)助指揮組開展應(yīng)急處置,并保護(hù)事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證。 (c)及時(shí)向物業(yè)部經(jīng)理匯報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。 (d)及時(shí)向物業(yè)部應(yīng)急辦公室報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和請求支援。3.2.4應(yīng)急聯(lián)動物業(yè)部指揮組根據(jù)處置的實(shí)際需要,調(diào)動物業(yè)部全體力量,全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。3.2.5應(yīng)急結(jié)束物業(yè)部指揮組確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)因素消除后,向應(yīng)急辦公室
9、提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。3.3后期處置3.3.1善后工作突發(fā)事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由物業(yè)部應(yīng)急辦公室責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處置工作,并組織專業(yè)人士對突發(fā)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,及時(shí)清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。3.3.2調(diào)查和評估停車場應(yīng)急狀態(tài)終止后,物業(yè)部指揮組向總經(jīng)辦辦公室提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(a)發(fā)生事故設(shè)施的基本情況。(b)調(diào)查中查明的事實(shí)。(c)事故原因分析及主要依據(jù)。(d)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià)。(e)采取的主要應(yīng)急措施及其有效性。(f)事故結(jié)論 (g)事故責(zé)任人及其處理 (h)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范、改進(jìn)措施和
10、修改預(yù)案的建議。3.3.3恢復(fù)重建物業(yè)部應(yīng)急辦公室根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議和意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批待報(bào)批通過后組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。四、應(yīng)急保障4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障(a)應(yīng)急辦公室要組建停車場區(qū)域內(nèi)突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)日常督促、檢查等工作和突發(fā)事故的先期處置、應(yīng)急救援工作。(b)安管組早班、中、夜班全體管理員及工程部全體人員要配合停車場的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。(c)安管組由各班領(lǐng)班擔(dān)任搶險(xiǎn)組長,工程服務(wù)部由工程主任擔(dān)任搶險(xiǎn)組長,搶險(xiǎn)隊(duì)伍不少于20人。 4.2經(jīng)費(fèi)保障物業(yè)部應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌安排資金計(jì)劃,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)使用。4.3物質(zhì)保障物業(yè)部應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)特種應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、物
11、質(zhì)的采購和儲備,滿足搶險(xiǎn)需要;各部門要儲備常規(guī)的搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備和物質(zhì),應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)服從調(diào)配;暫未采購的特種應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì),由各部門負(fù)責(zé)落實(shí)聯(lián)系,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)所需。 4.4通信保障物業(yè)部指揮組成員和各部門員工的通訊工具需24小時(shí)開通,保證信息及時(shí)暢通;搶險(xiǎn)期間對講機(jī)統(tǒng)一使用6頻,確保相互間的溝通與人員調(diào)動。4.5氣象服務(wù)保障物業(yè)部應(yīng)急辦公室要通過定制氣象預(yù)報(bào)等方法,定期向指揮組各成員提供短、中、長期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料(雷雨季節(jié)尤為重要),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的氣候監(jiān)測和預(yù)報(bào),為應(yīng)急處置提供氣象支持和服務(wù)。五、監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練物業(yè)部應(yīng)急辦公室要結(jié)合實(shí)際情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織停車場突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案演練。5.2預(yù)案管理與更新物業(yè)部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,并視情況作出相應(yīng)修改。5.3宣傳和培訓(xùn) 物業(yè)部負(fù)責(zé)組織開展停車場突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急救援的基本常識等學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)水平。5.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲5.4.1停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。5.4.2對在日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施險(xiǎn)情并報(bào)告,有效避免惡性事故發(fā)生的人員,以及在事
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