基層機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題及對策

1、基層機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題及對策 機(jī)關(guān)效能建設(shè)是抓好基層各項(xiàng)工作的前提和保障，必須抓緊、抓好、抓出成效。目前，基層機(jī)關(guān)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在效能建設(shè)工作方面辦事效率不高、運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、行為不規(guī)范等問題。要提高工作效率、管理效果和社會效益，就要以“依法、高效、廉潔”為主題，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)公開為手段，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以績效考評為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為保障，以群眾滿意為目標(biāo)。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，從而營造一個良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速健康發(fā)展。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題 1、認(rèn)識不到位，效能意識不強(qiáng)。基層單

2、位普遍存在著檢查來了一陣風(fēng)，檢查走了異常松的現(xiàn)象?？h紀(jì)檢委對效能建設(shè)工作非常重視，年初有計劃有部署、中間有督查有通報、年末有考核有評比?？上喈?dāng)一部分基層單位老存在著重視不夠、制度不嚴(yán)、措施不力、落實(shí)不了的問題。2、效能觀念不正確。在某些機(jī)關(guān)單位和某些人看來，機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是縣紀(jì)檢委的分內(nèi)事，與基層關(guān)系不大。大不了年初定一個計劃，年末寫一個總結(jié)，迎檢時打一個招呼。個別單位，一聽說效能督查，馬上通知相關(guān)窗口人員到崗到位、衛(wèi)生打掃干凈等，讓督查者查不出問題，挑不出毛病。但督查組一走，一切恢復(fù)原樣。如此一來，雖然效能建設(shè)活動已開展了多年，可活動取得的效果甚微。3、缺乏學(xué)習(xí)觀念，服務(wù)意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作人

3、員普遍存在著學(xué)習(xí)氛圍不濃、工作干勁不足、服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高等問題。從而致使政府在群眾中的威信越來越低。 二、造成問題出現(xiàn)的原因：一是基層機(jī)關(guān)單位一把手對此項(xiàng)工作重視不夠，沒有像抓計劃生育那樣去抓效能建設(shè)。二是制度不全、不嚴(yán)。各基層單位沒有一整套的效能建設(shè)工作制度，即使有也沒按要求執(zhí)行。三是基層機(jī)關(guān)單位人員素質(zhì)偏低，自覺遵守制度、用制度約束自己的能力較差等。為此，要加快“三大蒙城”建設(shè)，就必須從根本上解決基層單位和人員存在的主客觀問題。否則，“三大蒙城”建設(shè)就將成為一句空話。下面，就如何抓好基層機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提如下幾點(diǎn)建議，僅供參考。三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要對策1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

4、。各基層單位都要成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自任組長。選配素質(zhì)高、講原則、有威望的同志任效能辦主任。不能認(rèn)為效能工作是“得罪”人的工作，就得過且過，無人問津。為此，建議對基層單位的效能建設(shè)辦公室進(jìn)行規(guī)范管理，從職權(quán)、待遇方面予以提高，對其職責(zé)、作用進(jìn)一步規(guī)范。同時制定一系列的制度作保障，堅決做到制度面前人人平等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范、長期堅持，定能取得明顯成效，同時也能引起眾人對此項(xiàng)工作的警醒和重視。2、下派效能建設(shè)工作組。為加大效能建設(shè)工作力度，提高效能督查的質(zhì)量，消除此項(xiàng)工作受基層單位領(lǐng)導(dǎo)的影響，建議縣紀(jì)委直接向轄區(qū)機(jī)關(guān)單位下派效能建設(shè)督查組。該督查組不受被督查單位的領(lǐng)導(dǎo)，坐鎮(zhèn)督查，

5、并賦有紀(jì)律處分權(quán)。3、效能督查結(jié)果實(shí)行“三掛鉤”。要真正發(fā)揮效能建設(shè)工作的作用，必須把此項(xiàng)工作與被督查的機(jī)關(guān)工作人員的績效工資、調(diào)動提拔和單位的評先評優(yōu)掛起鉤來。只有這樣，才能引起被督查人和被督查單位的高度重視。四、效能督查要注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。效能督查往往只查干部職工的在崗在位情況，而不問工作的質(zhì)量。這樣一來干部職工的工作效率就很難提高。為此，我們建議縣紀(jì)委在制定督查實(shí)施細(xì)則時一定要點(diǎn)面結(jié)合，內(nèi)容與形式統(tǒng)一。既要查看出勤情況，又要看其出力情況，還要看其結(jié)果情況。這樣才能使效能建設(shè)工作的成效凸顯出來。五、嚴(yán)懲干部中午飲酒和上班上網(wǎng)。干部帶著酒意工作，是對群眾不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，有損于干部的個人形象，更降低了政府在群眾中的威望。因此，建議紀(jì)委在效能建設(shè)督查中，重點(diǎn)檢查禁酒令的執(zhí)行情況，違者不僅要公開曝光，還要記錄到個人檔案，實(shí)行一票否決制。干部上班上網(wǎng)是工作不認(rèn)真的表現(xiàn)，若不加制止，將嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的正常開展。六、搞好公示欄，比服務(wù)、比實(shí)績。效能督查應(yīng)該把單位和個人的服務(wù)、工作情況作為必查內(nèi)容。一是看單位的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序等是否公示？二是看個人工作的承諾是否公示？三是看工作的實(shí)際情況與