安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一 總則1、編制目的為全面提高轄屬各醫(yī)療單位應(yīng)對(duì)各種安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力，確保發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序。2、編制依據(jù)依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知活動(dòng)的通知、市人事局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用轄屬醫(yī)療系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事故的防范及應(yīng)對(duì)處置工作。4、組織體系（1） 建立健全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理

2、辦公室及安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。（2）安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織轄屬各醫(yī)療單位安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：（3）安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在 ，負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、接收?qǐng)?bào)告，組織聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)各職能部門(mén)。辦公室負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理辦公室電話：5、基本原則（1）以人為本、預(yù)防為主、減少危害。各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，常抓不懈，防患于未然。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少安全生產(chǎn)突發(fā)事故的發(fā)生及其造成的危害。 （2）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各單位要加

3、強(qiáng)本單位應(yīng)急處置初級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)能力，便于第一時(shí)間處置事故，也便于應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。二 應(yīng)急處置程序1、現(xiàn)場(chǎng)先期處置發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事故的單位，應(yīng)以救人優(yōu)先的原則，在保障人身安全的情況下?lián)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn)，盡量控制事態(tài)，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室。2、信息報(bào)告發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位要及時(shí)將事故的發(fā)生及進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心，應(yīng)急管理指揮中心依此做應(yīng)急方案安排。3、應(yīng)急響應(yīng)（1）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急

4、救援中心協(xié)調(diào)處置的安全生產(chǎn)突發(fā)事故，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解事故情況，研究部署搶救方案，其他一切人員聽(tīng)從應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決執(zhí)行決定。4、應(yīng)急結(jié)束 事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即做好傷亡人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作，并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的工作生活。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。三 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案措施1、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故單位應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以防事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)立即撥打119及應(yīng)急管理辦公室電話，以便安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急小組

5、做好準(zhǔn)備。（2）組織自救。由單位安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)組織對(duì)傷者采取救治，同時(shí)按照“先控制、后滅火；先重點(diǎn)、后一般”的原則在保證人身安全的條件下進(jìn)行自救工作，要謹(jǐn)記切斷電源，充分利用已有的消防設(shè)施。（3）協(xié)助消防隊(duì)。在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)將情況予以匯報(bào)說(shuō)明，以便制定方案計(jì)劃，同時(shí)做好協(xié)同工作。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序進(jìn)行。2、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故單位應(yīng)急小組接到盜竊事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行警戒，對(duì)失竊物品進(jìn)行登記。同時(shí)撥打110和應(yīng)急管理辦公室電話匯報(bào)事故發(fā)生發(fā)展情況。（2）當(dāng)發(fā)生盜竊案件時(shí)，值班人員或第一發(fā)現(xiàn)人員要注意敵我力量對(duì)比，切實(shí)以人

6、身安全為首要條件，隨時(shí)警惕罪犯?jìng)?。?）罪犯逃跑不能擒獲時(shí)，要記住其主要特征和逃逸方向，交通工具、車牌號(hào)等重要信息，協(xié)助破案。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序進(jìn)行。3、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故單位應(yīng)急小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)食堂、廚房和事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保衛(wèi)，立即停止一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存所有食品及原料。（2）撥打應(yīng)急管理辦公室電話，匯報(bào)事故發(fā)生發(fā)展情況。（3）無(wú)救治條件的醫(yī)療單位立即撥打120急救電話，有條件的醫(yī)療單位應(yīng)利用自身便利條件對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序進(jìn)行。4、交通事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故發(fā)生后， 事發(fā)

7、單位應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，撥打急救電話，通知交警，并報(bào)告應(yīng)急管理辦公室。（2）如有同事與傷者在一起，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院。（3）協(xié)助交警處理事發(fā)地點(diǎn)道路疏通、人員疏散等工作。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序進(jìn)行。5、設(shè)備器械事故應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生設(shè)備器械事故時(shí)，應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。（2）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急管理辦公室。并對(duì)事故發(fā)生原因做出調(diào)查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行控制。（3）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序進(jìn)行。6、信息泄漏應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生信息安全突發(fā)公共事件的單位，應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控

8、制事態(tài)，同時(shí)向應(yīng)急管理辦公室通報(bào)。（2）事故單位做好調(diào)查核實(shí)，保存相關(guān)證據(jù)，設(shè)法與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，盡量掌握最新動(dòng)態(tài)。（3）對(duì)可疑人員及可疑事物進(jìn)行監(jiān)視，等待公安人員進(jìn)行調(diào)查。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序進(jìn)行。四 恢復(fù)與重建1、善后處置區(qū)衛(wèi)生局、事發(fā)單位配合有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。與有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通，做好事發(fā)單位及個(gè)人的理賠工作。2、調(diào)查與評(píng)估（1）及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向區(qū)人民政府作出報(bào)告。（2）應(yīng)急管理辦公室組織有關(guān)部門(mén)每年對(duì)上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行全面評(píng)估，向區(qū)人民政府匯報(bào)。五 監(jiān)督管理1、預(yù)案演練 應(yīng)急管理辦公室協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)制訂轄屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，配合組織演練。2、責(zé)任與獎(jiǎng)懲安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人請(qǐng)求區(qū)人民政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)安全生產(chǎn)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，請(qǐng)求區(qū)人民政府依法