對山東臨沂商貿(mào)物流考察的體會和思考

1、對山東臨沂商貿(mào)物流考察的體會和思考對山東臨沂商貿(mào)物流考察的體會和思考2012 年 5 月 1718 日，中國物流與采購聯(lián)合會副會 長賀登才一行對臨沂商貿(mào)物流進行了實地考察。在這里，商 貿(mào)業(yè)與物流業(yè)相互依存、良性互動、共同發(fā)展，形成了獨具 特色的“大商貿(mào)+大物流”的發(fā)展模式?！爱a(chǎn)業(yè)支撐、物流配套、 規(guī)劃先行、 政策跟進”，考察期間， 賀會長將臨沂商貿(mào)物流發(fā) 展的基本經(jīng)驗歸納為上述十六個字。一、高度的產(chǎn)業(yè)聚集奠定了臨沂商貿(mào)物流的市場基礎(chǔ) 基于歷史的積淀，地理位置和交通環(huán)境，以及招商政策 的引導(dǎo)，臨沂市已經(jīng)發(fā)展成為我國最大的商貿(mào)物流業(yè)集聚區(qū) 之一。目前，臨沂市各類商品市場發(fā)展到 1000 多個，其中

2、 億元以上的商品市場近 60 個，經(jīng)營范圍涵蓋日用消費品、 生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品等眾多領(lǐng)域。 2011 年實現(xiàn)商品交易額 1500 億元，奠定了“南有義烏，北有臨沂”的商貿(mào)格局?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)的高度集聚是臨沂商貿(mào)業(yè)發(fā)展的典型特征。 這種集聚效應(yīng)不僅體現(xiàn)在不同種類商品的集聚性上，而且也 反映在商貿(mào)市場布局的集聚性上。我們看到在臨沂市的商貿(mào) 區(qū)，各類市場集中配置、 比鄰而居， 園區(qū)化發(fā)展的特征明顯， 形成了規(guī)模龐大的市場集群。商貿(mào)市場的集聚帶動了物流中 心、物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的集聚，物流基礎(chǔ)設(shè)施的集聚 又帶動了運輸、倉儲、配送、加工等物流服務(wù)鏈的集聚，進 而形成了一個更高層次、 更大范圍的商貿(mào)物流

3、集聚區(qū)。 因此， 臨沂的商貿(mào)物流是建立在“大集聚”基礎(chǔ)之上的大商貿(mào)”和“大物流”之間整體性配置和對接。這種高度的產(chǎn)業(yè)集聚不僅 奠定了臨沂商貿(mào)物流的市場基礎(chǔ)，同時也為各種生產(chǎn)要素的 優(yōu)化配置，商貿(mào)與物流的一體化集成和高效運作創(chuàng)造了條件。 臨沂商貿(mào)物流這種高度產(chǎn)業(yè)集聚的模式雖有其特定的形成 條件，但這種集聚效應(yīng)的引導(dǎo)與發(fā)揮是值得我國物流業(yè)者深 入研究和參考借鑒的。二、配套的物流功能決定著臨沂商城的核心競爭能力商貿(mào)物流，商貿(mào)是“源”物流是“本”臨沂商貿(mào)業(yè)的繁榮 本質(zhì)上不是由于當(dāng)?shù)卮嬖诰薮蟮南M能力，而是由于臨沂商 品流通輻射全國的集散能力。所以，物流體系在臨沂商貿(mào)業(yè) 發(fā)展中發(fā)揮著生命線的作用。沒有“

4、物流”作為支撐，這座“市 場名城”是很難生存下去的?？疾炫R沂的物流體系，既有其獨 特的優(yōu)勢，也有其短板的地方。即內(nèi)向型的“公路港”發(fā)達(dá)， 外向型的“無水港”欠缺，這也決定了臨沂當(dāng)前國內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)先， 國際貿(mào)易滯后的現(xiàn)狀。臨沂發(fā)達(dá)的“公路港”形成源于對過去“多、散、小”的托運站的整合，這一過程就是社會車輛配載點園區(qū)化發(fā)展的模式。 我們看到，臨沂配載型的物流園區(qū)對社會運力資源的集聚作 用是明顯的，形成了金蘭物流園區(qū)、天源物流園區(qū)等 18 處 專業(yè)物流園區(qū)。目前，臨沂物流擁有 2000 多條國內(nèi)配載線路，網(wǎng)絡(luò)覆 蓋全國 1800 個縣級以上的網(wǎng)點， 形成了輻射全國 30 多個省 市發(fā)達(dá)、便捷的零擔(dān)貨運集

5、疏運體系。發(fā)達(dá)的“公路港”和公 路運輸網(wǎng)絡(luò)，奠定了臨沂商貿(mào)物流的核心競爭力。不僅實現(xiàn) 了全國范圍內(nèi)的可達(dá)性，在成本方面也奠定了規(guī)模優(yōu)勢。如 一客商反映“ 1000多里的路程，貨物次日就能到達(dá)，運費比 其他地方優(yōu)惠 30% 多，在臨沂興業(yè)很有優(yōu)勢”。此外，臨沂 強大的“公路港”功能，不僅使其成為商貿(mào)物流的集散中心， 同時也發(fā)展為全國公路運輸?shù)闹修D(zhuǎn)中心，包括義烏的大批貨 物也到臨沂中轉(zhuǎn)，物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)進一步增強。另一方面，臨沂國際物流體系的建設(shè)還處于起步階段， 缺乏像“義烏港”那樣的直通式內(nèi)陸口岸。由于國際物流配套 功能的欠缺，其出口貨物不得不通過義烏轉(zhuǎn)運，成為制約臨 沂商貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個關(guān)鍵

6、因素。不過問題正在著手解決， 一批國際型的物流園區(qū)正在規(guī)劃、興建之中，國家級的綜合 物流保稅區(qū)也有望在臨沂設(shè)立。這也正是臨沂商城國際化發(fā) 展所期待的“新絲綢之路”。在考察臨沂物流園區(qū)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律， 物流園區(qū)的投資者大多是從商貿(mào)起家， 再做物流， 兩業(yè)聯(lián)動、 協(xié)同發(fā)展。從而進一步印證了商貿(mào)與物流互為條件、相互依存的辯證關(guān)系。三、規(guī)劃引領(lǐng)和規(guī)范管理是臨沂商貿(mào)物流健康發(fā)展的保障臨沂商貿(mào)物流的發(fā)展可以歸結(jié)為“以規(guī)劃為先導(dǎo)的市場 化運作模式”。之所以發(fā)展到今天不是自然而然形成的，科學(xué)的規(guī)劃和規(guī)范的管理是保障其健康發(fā)展的兩個重要的手段， 而“抓手”就是園區(qū)化的建設(shè)與管理。從臨沂商貿(mào)園區(qū)和物

7、流園區(qū)的布局看，可以感受出整體 規(guī)劃的引領(lǐng)作用。表現(xiàn)為商貿(mào)園區(qū)和物流園區(qū)各自實現(xiàn)了產(chǎn) 業(yè)的有效集聚，商貿(mào)園區(qū)和物流園區(qū)之間實現(xiàn)了合理配置和 對接，從而形成了臨沂商貿(mào)物流一體化和集約化運作的科學(xué) 布局。在我國，園區(qū)規(guī)劃失敗的例子不少，很多情況下不是以 規(guī)劃定項目，而是以項目定規(guī)劃，割裂了商貿(mào)與物流之間的 內(nèi)在聯(lián)系，形成了“商貿(mào)孤城”和“物流孤島”必然造成資源的 極大浪費。臨沂商貿(mào)物流這種規(guī)劃先行的做法，無疑是值得 充分肯定的。以園區(qū)為載體，對物流活動實施有效的規(guī)范管理是臨沂 商貿(mào)物流探索出來的一條成功經(jīng)驗。如托運和配載市場，“跑貨”和“飛單”現(xiàn)象一直是行業(yè)內(nèi)的“難點”。園區(qū)化運營不僅為 配載行業(yè)

8、提供了一個集聚的平臺，也為規(guī)范管理創(chuàng)造了條件。如天源物流園區(qū)對區(qū)內(nèi)業(yè)主實行嚴(yán)格的資質(zhì)審查、聯(lián)保制度 和強制保險，有效地抑制了行業(yè)的不規(guī)范行為，提升了物流 服務(wù)的整體水平，進而為臨沂商貿(mào)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個更加 有利的環(huán)境和服務(wù)品牌。四、配套政策的跟進應(yīng)著力于解決市場缺陷和體制障礙 問題臨沂商貿(mào)物流的發(fā)展離不開國家和當(dāng)?shù)卣恼咧?持，同時又為國家有關(guān)部門制定全國商貿(mào)物流配套政策提供 了一個參考的范例。我們感到，商貿(mào)物流的有關(guān)配套政策應(yīng)著力于化解市場 缺陷和體制障礙。（一）有利于解決商貿(mào)物流園區(qū)的公共性 和公益性問題。從調(diào)查結(jié)果看，臨沂配載型物流園區(qū)的公共 性和公益性特征比較明顯，贏利性不很突出。單靠園區(qū)的租 金收入，而沒有其他復(fù)合產(chǎn)業(yè)的支撐，經(jīng)營的壓力較大。如 何保證這種公益性園區(qū)投資的積極性和可持續(xù)性，在配套政 策上應(yīng)予充分考慮。（二）有利于解決商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展模 式的問題。例如，當(dāng)前商貿(mào)物流業(yè)面臨的瓶頸是支付方式的 問題。臨沂物流業(yè)目前主要采取“兩地經(jīng)營，代收貨款”的傳 統(tǒng)方式，電子貨幣支付方式尚未推行，也需要政策的引導(dǎo)與 支持。（三）有利于解決商貿(mào)物流面臨的體制障礙?？傮w來 說，臨沂近鄰沿?？诎?，具