迎新春老干部座談會講話提綱

1、老干部座談會講話提綱（201 年1月19日）各位老領導：在春節(jié)即將來臨之際，把大家請來，歡聚一堂，共迎新春佳節(jié)，在此，我代表-黨委向各位領導致以節(jié)日的問候和良好的祝愿。借此機會，向各位領導通報一下201-年度城建工作情況和201-年工作打算，請各位領導提出寶貴意見和建議。一、201-年城建工作情況201-，我們著眼于建設海洋特色新興城市，堅持“大投入、大開發(fā)、大建設”，全面加強了城市規(guī)劃建設管理工作，建設了-等精品工程及城市基礎設施，為全市調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展搭建了良好載體平臺。（一）規(guī)劃設計全面加強，指導調(diào)控作用顯著提高。加快了城市總體規(guī)劃修編，深化了魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，完成了-等一批重要

2、城市規(guī)劃，進一步完善了城市規(guī)劃體系。制定了-市區(qū)建設用地容積率調(diào)整程序暫行規(guī)定等管理制度，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理；進一步理順了工程綜合竣工驗收程序，強化了規(guī)劃批后管理。（二）城市建設亮點紛呈，城市品位大幅提升。完成市級城建投資21億元，是2009年的3倍。高標準建設了-公園，得到了方方面面的高度評價，成為集中展示海洋特色新興城市形象的標志性工程。游泳館工程于2010年8月9日建成啟用，奧林匹克水上公園水上運動和健身娛樂功能進一步完善，我市成為全國唯一可舉辦所有水上運動比賽的城市。完成了市區(qū)集中供熱工程，供熱能力提高了360萬平方米，解決了多年來老城區(qū)的供暖問題。組建

3、了城投公司，開展了城市中心區(qū)項目有關工作。推進了北海路建設，山海路以南王家皂段已經(jīng)完工。規(guī)劃展覽館主體工程已經(jīng)完成，正在進行展陳施工。建設了7條城市道路，萬平口地下通道建成投入使用，方便了市民出行。實施了市區(qū)河道治理工程，張家河整治工程基本完工，沙墩河整治工程進展順利。完成了垃圾處理廠滲瀝液處理及雨污分流系統(tǒng)建設并投入運行。建設了污水再生利用二期工程及5處村居污水收集處理工程。以全新建設模式建成了大學城中水站，得到了省建設廳的高度評價，擬在全省推廣我們的做法。（三）民生工程進展順利，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。全力加快了城中村改造，全年38個村居共拆遷房屋5148處、67萬平方米，新開工建設安置樓91.

4、8萬平方米。其中今年新啟動的26個村居共拆遷房屋4425處、57萬平方米；占年度計劃的100.6%；建設安置樓57.3萬平方米，占年度任務量的107%。加強了對城中村改造工作的協(xié)調(diào)服務，全年免收各類規(guī)費12557萬元。完善了住房保障體系，為750戶低收入住房困難家庭發(fā)放了經(jīng)濟適用住房補貼，為780戶城市最低收入家庭發(fā)放了廉租房補貼，在市區(qū)配建了200套廉租房實施實物配租。扎實開展了“和諧城鄉(xiāng)建設”行動，對市區(qū)45條道路和重點區(qū)域繼續(xù)實行了市級領導包路段、包重點區(qū)域責任制，積極推進環(huán)境綜合整治。舉辦了-慶祝榮獲聯(lián)合國人居獎一周年暨世界人居日活動，進一步鞏固擴大了聯(lián)合國人居獎成果。（四）建筑業(yè)管理

5、得到加強，發(fā)展步伐明顯加快。實施了“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓外埠市場；開展了建設工程執(zhí)法大檢查，加強了工程質(zhì)量、安全管理；開展了“監(jiān)理治理年”活動，取得了明顯成效。推進了工程建設領域突出問題專項治理工作，得到了市紀委的充分肯定。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值171.35億元，同比增長15%；房屋建筑工程施工面積1402.7萬平方米，同比增長13.1%；外出施工產(chǎn)值42.78億元，同比增長17.2%。榮獲2項全國建筑工程裝飾獎，9項工程榮獲“泰山杯”。（五）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，拉動作用日益突出。加強了市場調(diào)研分析，報請市政府延續(xù)執(zhí)行關于支持居民購買住房的意見，有效拉動了住房需求。強化了市場監(jiān)管，建立了商品房網(wǎng)

6、上銷售和簽約備案制度，開展了存量房網(wǎng)上交易和資金監(jiān)管工作。舉辦了房地產(chǎn)博覽會，房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。全市商品房施工面積657.8萬平方米，同比增長31.6%；商品房新開工面積272.9萬平方米，同比增長2.8%。房地產(chǎn)業(yè)稅收占到全市地稅總收入的12.4%。（六）建筑節(jié)能工作扎實推進，節(jié)能減排成效顯著。加快了既有建筑節(jié)能改造工作，完成改造面積62.2萬平方米，超額完成省里下達的50萬平方米節(jié)能改造任務，走在了全省前列。強化了新建建筑節(jié)能監(jiān)管，開展了大型公建和機關辦公建筑節(jié)能工作。加快了供熱計量改革，市區(qū)供熱計量面積達到251.6萬平方米，占總供熱面積的36%，超出住建部“熱計量收費面積要

7、占到總供熱面積25%”的要求。建設了市區(qū)集中供熱調(diào)度中心，設立了熱計量表遠程抄表平臺，121.1萬平方米實現(xiàn)了供熱數(shù)據(jù)遠程抄表。制定出臺并嚴格執(zhí)行太陽能可再生能源建筑推廣使用意見和管理辦法，全市太陽能等可再生能源建筑規(guī)?；瘧眠_100多萬平方米，市區(qū)內(nèi)居民太陽能熱水器普及率達到了95%以上，農(nóng)村達到了35%以上。通過加強建筑節(jié)能工作，年可節(jié)約標煤20.67萬噸，減排二氧化碳54.16萬噸、二氧化硫1.76萬噸。（七）公用事業(yè)保障有力，城市管理規(guī)范有序。加強了供水、供熱、供氣管理及市政、園林養(yǎng)護和萬平口景區(qū)管理，為市民提供了優(yōu)質(zhì)服務。加快了市區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化工作，將市區(qū) 40個村居環(huán)境衛(wèi)生納入了統(tǒng)一

8、管理；建成中、小型垃圾收集站48座，新建改建公廁10座，-街道建筑垃圾臨時堆放場已建成啟用。探索實施了垃圾分類收集試點，開展了垃圾分類宣傳活動，收到了良好的教育效果。（八）村鎮(zhèn)建設持續(xù)強化，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。開展了全市“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動，先后投入補助資金1000多萬元，在全省率先完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加快村鎮(zhèn)基礎設施建設，先后投入資金42.8 億元，建設了道路、供水、垃圾污水處理等一批基礎設施，實施了村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容鎮(zhèn)貌明顯改善。積極抓好“千戶社區(qū)”重點項目規(guī)劃建設和管理，年內(nèi)確定了21個“千戶社區(qū)”集中居住區(qū)和3個新型建材“三區(qū)一點”示范項目建設。3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省政府命名為省級小城

9、鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。加快推動農(nóng)村住房建設及危房改造進程，全市農(nóng)房建設完工和在建戶數(shù)4.36萬戶，危房改造戶數(shù)1.57萬戶，分別占年度任務量的132.1%、112.1%。（九）援川工作圓滿完成，“鐵軍”精神充分彰顯。兩年多來，建設系統(tǒng)全體援建人員先后完成過渡性安置房建設1019套，對口支援桃龍鄉(xiāng)永久性農(nóng)房修復和重建922戶，建設桃龍鄉(xiāng)小學等工程7項；按時完成了援建北川新縣城總長8.2公里的三條市政道路工程，建設了新縣城白楊坪片區(qū)10萬平方米安居房工程，實現(xiàn)了三年援建任務兩年基本完成的目標，創(chuàng)造了“-速度”、“-質(zhì)量”“-援川精神”。（十）黨風政風行風建設成效顯著，管理服務效能明顯提高。深入開展了“科學

10、管理年”活動，建立了科學的管理模式和高效的運行機制，全系統(tǒng)管理水平逐步提高。加強了班子隊伍建設， “四個意識、四種能力”成為建設事業(yè)發(fā)展的核心精神。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立健全了科學有效的干部考核評價體系，在全系統(tǒng)樹立了“有作為才能有地位”的正確導向。加強了廉政建設，認真學習并嚴格執(zhí)行廉政準則，嚴格規(guī)范了對人、財、物的管理。緊緊抓住規(guī)劃建設工作中社會各界關注的關鍵環(huán)節(jié)和敏感問題，進一步加強了城市基礎設施配套費管理、建設工程容積率以及工程招投標管理。堅持“預防為主、懲防結(jié)合”的原則，開展了廉政風險節(jié)點控制工作，取得明顯成效。全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)懲防體系建設暨行風建設經(jīng)驗交流會在我市成功

11、召開，對我市的行業(yè)作風和懲防體系建設給予了充分肯定。二、2011年工作打算今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，我們將繼續(xù)堅持“大手筆、大投入、大開發(fā)、大建設”，突出濱海特色，打造城市中心，提升城市素質(zhì)，拓展發(fā)展空間，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，加快建設海洋特色新興城市。 重點抓好十項工作：（一）高起點編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照“東港、西新、南工、北游、中城”的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌謀劃城市發(fā)展。完成-市城市總體規(guī)劃修編，編制-國際海洋城概念性總體規(guī)劃和起步區(qū)規(guī)劃、北部地區(qū)近期建設規(guī)劃，著手編制城市綜合交通規(guī)劃，啟動-、石臼、-經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編；逐步將“陽光規(guī)劃”推行到村鎮(zhèn)，在所有小城

12、鎮(zhèn)和村莊實施規(guī)劃公示制度。（二）加快城市基礎設施建設。全市計劃完成城建總投資121.59億元，其中市級城建資金支出21.95億元。全面啟動城市中心區(qū)建設，年內(nèi)完成村居安置樓主體建設，力爭23年基本形成規(guī)模，成為高檔次的中央商務區(qū)和富有特色的活力街區(qū)。完成陽光海岸中段、北段整治工程，使陽光海岸成為集中代表-海洋特色新興城市形象的標志性區(qū)域。完成植物園改造工程，打造集休閑娛樂、科普教育、物種保存和科學研究功能于一體的海濱生態(tài)園。配套完善奧林匹克水上公園，整體進行策劃，統(tǒng)一運營管理。實施204國道改線、市級綜合文化中心、東關北路商業(yè)街建設等重點工程，進一步提升主城區(qū)城市載體服務功能。建設市區(qū)北海路等

13、一批城市道路，完善城市交通網(wǎng)絡；推進城市“喬灌花草藤”立體綠化，市區(qū)新增綠化面積126萬平方米。（三）加快城中村改造和保障性安居工程建設。一是扎實推進城中村改造。完善推廣“村企合作”改造模式，啟動市區(qū)18個村居拆遷改造，拆遷房屋6700處、87萬平方米，新建安置樓126萬平方米。力爭5年內(nèi)基本完成市區(qū)89個城中村改造。二是完善住房保障體系。為662戶低收入住房困難家庭發(fā)放經(jīng)濟適用房補貼，為850戶低收入住房困難家庭發(fā)放廉租房補貼，建設公共租賃住房3000套，組織新一輪申請經(jīng)濟適用住房補助報名及審查工作。（四）繼續(xù)深入開展“和諧城鄉(xiāng)建設”行動。以“鞏固聯(lián)合國人居獎成果，進一步改善人居環(huán)境”為主題

14、，繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，重點對老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊住宅區(qū)及小街小巷進行整治。市區(qū)實施“城市清潔”工程，在市區(qū)90個城中村、城郊村全面推行市區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理；在15所中小學、6個居民小區(qū)實行垃圾分類收集試點。建設一批小型污水收集站，利用三年時間實施市區(qū)周邊村居雨污分流改造；完成張家河、香店河治理，實現(xiàn)河水變清的目標。完成香店河污水處理站、污泥生物處理廠建設；對市垃圾處理場滲濾液處理系統(tǒng)進行升級，建設沼氣收集利用發(fā)電工程。（五）做大做強建筑業(yè)。加大建筑市場監(jiān)管力度，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略和精品工程帶動戰(zhàn)略，培育一批信譽好、實力強、產(chǎn)值超過10億元的骨干企業(yè)，推動建筑業(yè)快速發(fā)展壯大。計劃年

15、內(nèi)實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值200億元、外出施工產(chǎn)值50億元，爭創(chuàng)“泰山杯”工程8項。完善建筑市場信用管理體系，提高全行業(yè)誠信水平。抓好清理拖欠農(nóng)民工工資工作，維護農(nóng)民工合法權益。（六）積極引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃審查把關，吸引國內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)到我市集中成片開發(fā)，提高開發(fā)檔次和水平，建設一批有品位、有影響的精品樓盤。年內(nèi)計劃完成房地產(chǎn)投資40 億元，房地產(chǎn)業(yè)地稅收入占到全市地稅總收入的13 %。（七）加強建設科技創(chuàng)新及節(jié)能工作。把推進節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變建設事業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，不斷擴大新型建材、新式工藝、新型設備和可再生能源規(guī)?；瘧茫_保我市建筑節(jié)能工作走在全國前列。完成既有居住

16、建筑節(jié)能改造50萬平方米、既有居住建筑供熱計量和溫控裝置安裝1萬戶。加大太陽能光熱系統(tǒng)建筑規(guī)?；瘧脧娭仆茝V力度，確保市區(qū)太陽能光熱系統(tǒng)應用比例不低于95%，積極爭創(chuàng)國家可再生能源綜合利用示范城市。（八）提高村鎮(zhèn)建設管理水平。完成村鎮(zhèn)建設投資42億元，加強縣城、村鎮(zhèn)道路、供排水等基礎設施建設，提高小城鎮(zhèn)承載能力，加快新型城鎮(zhèn)化進程。推動城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理設施向周邊村鎮(zhèn)延伸，逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、園林、供水等行業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高城鄉(xiāng)基礎設施共建共享水平。扎實推進農(nóng)村住房建設與危房改造，新建農(nóng)村住房2.23萬戶，改造農(nóng)村危房1萬戶，抓好800戶新型農(nóng)房試點。（九）加強公用事業(yè)運營及城

17、市管理。一是確保公用事業(yè)保障有力。完善主城區(qū)特別是老城區(qū)和石臼區(qū)域供熱管網(wǎng)，實現(xiàn)供熱無縫覆蓋，集中供熱熱化率由目前的65%提高到80%。完成嵐山天然氣門站、東關南路汽車加氣站、嵐山天然氣門站及-經(jīng)濟開發(fā)區(qū)次高壓管線建設，開工建設中石油臨沂-天然氣長輸管道，進一步擴大天然氣用氣覆蓋面和供氣能力，天然氣年供應量達到4000萬立方米。二是探索建立城市管理長效機制。加強環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、路燈照明及市政設施養(yǎng)護管理，強化考核監(jiān)督，提升城市精細化管理水平?；I建數(shù)字城管監(jiān)督中心和指揮中心，實現(xiàn)城市管理數(shù)字化。（十）提升干部隊伍管理水平。按照市委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)組織新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設