[招標(biāo)師考試密押題庫與答案解析]招標(biāo)采購方案及代理合同(二)

1、招標(biāo)師考試密押題庫與答案解析招標(biāo)采購方案及代理合同(二)招標(biāo)師考試密押題庫與答案解析招標(biāo)采購方案及代理合同(二)招標(biāo)采購方案及代理合同(二)試題一某市政府投資的一建設(shè)工程項目，項目法人單位委托某招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件： 事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，而改用邀請招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。 事件2：資格預(yù)審時，招標(biāo)代理機構(gòu)審查了各個潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。 事件3：招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日；

2、要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。 事件4：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機構(gòu)組建評標(biāo)委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標(biāo)人代表1人，該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。 事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)過多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 問題： 1. 指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。答案:事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由。 (1)不妥之處：改用邀請招標(biāo)方式進行招標(biāo)。 理由：該建設(shè)工程項目為政府投資的，應(yīng)該進行公開招標(biāo)。 (2)不妥之處：要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)

3、人。 理由：招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人實施歧視待遇。 2. 說明事件2中招標(biāo)代理機構(gòu)在資格預(yù)審時還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。答案:事件2中招標(biāo)代理機構(gòu)在資格預(yù)審時還應(yīng)審查的內(nèi)容： (1)是否具有獨立訂立合同的權(quán)利； (2)資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員； (3)是否處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； (4)在最近3年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； (5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 3. 指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。答案:事件3、事件4中招標(biāo)代理機構(gòu)行為的不妥之處及理由。 (1)不妥之

4、處：設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日。 理由：自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。 (2)不妥之處：要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。 理由：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但最高不得超過80萬元。 (3)不妥之處：招標(biāo)代理機構(gòu)組建評標(biāo)委員會。 理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。 (4)不妥之處：評標(biāo)委員會中包括該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人。 理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。 4. 指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。答案:事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由。 (1)不妥之處：招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價要求。 理由：

5、確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人不得就報價、工期等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。 (2)不妥之處：簽訂的書面合同的合同價比中標(biāo)價降低2%。 理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。 (3)不妥之處：招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 試題二某財政撥款的設(shè)備采購項目，采用公開招標(biāo)方式進行招標(biāo)，招標(biāo)公告發(fā)出后，沒有供應(yīng)商前來投標(biāo)，該項目業(yè)主經(jīng)國務(wù)院政府采購監(jiān)督部門批準(zhǔn)后，擬采用競爭性談判方式進行采購。 招標(biāo)代理

6、機構(gòu)擬訂的競爭性談判的部分事項如下： (1)成立由采購人的代表和有關(guān)專家共4人組成的談判小組。 (2)談判文件明確了所采購的設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)和談判程序等內(nèi)容。 (3)要求參加談判的供應(yīng)商應(yīng)符合相應(yīng)資格，并不得少于2家。 (4)只根據(jù)報價最低的原則確定成交候選人名單。 (5)采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后應(yīng)向發(fā)展改革主管部門備案。 問 題： 1. 指出競爭性談判的程序。答案:競爭性談判的程序：(1)成立談判小組；(2)編制談判文件；(3)邀請參加談判的供應(yīng)商；(4)發(fā)出談判文件；(5)接收談判競價文件；(6)談判小組逐一與供應(yīng)商談判；(7)供應(yīng)商進行最終報價；(8)完成評估報告；(9)確定成交供

7、應(yīng)商；(10)采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同，向財政主管部門備案。2. 招標(biāo)代理機構(gòu)擬訂的競爭性談判的部分事項中存在哪些不妥之處?說明理由。答案:招標(biāo)代理機構(gòu)擬訂的競爭性談判的部分事項中存在的不妥之處及理由。 (1)不妥之處：成立由采購人的代表和有關(guān)專家共4人組成的談判小組。 理由：談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。 (2)不妥之處：要求參加談判的供應(yīng)商應(yīng)符合相應(yīng)資格，并不得少于2家。 理由：參加談判的供應(yīng)商應(yīng)符合相應(yīng)資格，并不得少于3家。 (3)不妥之處：只根據(jù)報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。 理由：采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等

8、且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。 (4)不妥之處：采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后應(yīng)向發(fā)展改革主管部門備案。 理由：采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后應(yīng)向財政主管部門備案。 試題三某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下： (1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)； (2)委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)； (3)發(fā)出投標(biāo)邀請書； (4)對報名參加的投標(biāo)者進行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)人； (5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件； (6

9、)召開投標(biāo)預(yù)備會； (7)招標(biāo)文件的澄清與修改； (8)建立評標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法； (9)召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)書； (10)組織評標(biāo)； (11)與合格的投標(biāo)者進行質(zhì)疑澄清； (12)決定中標(biāo)單位； (13)發(fā)出中標(biāo)通知書； (14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。 問 題： 1. 指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。答案:招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處： 第(3)條發(fā)出招標(biāo)邀請書不妥，應(yīng)為發(fā)布(或刊登)招標(biāo)通告(或公告)； 第(4)條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請投標(biāo)人不妥，資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人； 第(6)條召開投標(biāo)預(yù)備會前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場； 第(8)條制

10、定標(biāo)底和評標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進行。 2. 該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況： (1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無效投標(biāo)處理； (2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無效投標(biāo)處理； (3)開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報價與標(biāo)底價格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場商議，也作為無效投標(biāo)處理。 指明以上處理是否正確，并說明原因。 答案:開標(biāo)過程的情況處理是否正確的判定： (1)的處理是正確的，投標(biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章； (2)的處理是正確的

11、，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件； (3)的處理是不正確的，投標(biāo)報價與標(biāo)底價格有較大差異不能作為判定是否為無效投標(biāo)的依據(jù)。 3. 假設(shè)該工程有效標(biāo)書經(jīng)評標(biāo)專家的評審，其中A、B、C三家投標(biāo)單位投標(biāo)方案的有關(guān)參數(shù)，見表23。 表23各投標(biāo)方案有關(guān)參數(shù)表 投標(biāo)方案 建設(shè)期費用支出(萬元) 項目運營期(年) 項目運營期的年運營成本(萬元) 工程報廢時的殘值回收(萬元) 第1年末 第2年末 A 250 240 15 25 10 B 300 330 20 10 20 C 240 240 15 15 20 若基準(zhǔn)折現(xiàn)率為10%，且已知A方案壽命期年費用為72.40萬元；B方案壽命期年費用為69.93萬元

12、。試計算C方案壽命期年費用，并利用年費用指標(biāo)對三個投標(biāo)方案的優(yōu)劣進行排序(小數(shù)點后保留兩位)。答案:對三個投標(biāo)方案的優(yōu)劣排序： C方案年費用： 由以上計算結(jié)果可知： C方案的年費用最低，為最優(yōu)方案，其次是B方案，A方案的費用最高，在三個方案中A方案是最差的。 4. 建設(shè)單位從建設(shè)項目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點?答案:固定總價合同具有的特點： (1)便于業(yè)主(或建設(shè)單位)投資風(fēng)險的控制； (2)對承包人來說要承擔(dān)較大的風(fēng)險(或發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險較小)； (3)應(yīng)在合同中確定一個完成項目總價； (4)有利于在評標(biāo)時確定報價最低的承包商。 試題四某水利樞紐加固改

13、造工程包括以下工程項目：(1)淺孔節(jié)制閘加固；(2)新建深孔節(jié)制閘；(3)新建一座船閘，主要內(nèi)容包括：閘室、公路橋、新挖上、下游航道等；(4)上、下游圍堰填筑；(5)上、下游圍堰拆除，按工程施工需要，樞紐加固改造工程布置有混凝土拌和系統(tǒng)、鋼筋加工廠、木工加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠、機修車間、地磅房、油料庫、生活區(qū)、停車場等。 現(xiàn)擬對其進行招標(biāo)，業(yè)主于2009年12月23日與某招標(biāo)公司簽訂委托代理協(xié)議，委托該招標(biāo)公司作為本項目施工招標(biāo)的招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容主要包括：編制招標(biāo)方案；審核招標(biāo)文件；協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑；組織開標(biāo)、評標(biāo)；提供招標(biāo)前期咨詢；與中標(biāo)人簽訂合同

14、等。 招標(biāo)公司為本項目的招標(biāo)代理服務(wù)配備了滿足項目實施的各專業(yè)人員。 問 題： 1. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分析招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容中存在哪些不妥之處?指出正確做法。答案:招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容中存在的不妥之處與正確做法。 (1)不妥之處：審核招標(biāo)文件。 正確做法：編制招標(biāo)文件。 (2)不妥之處：與中標(biāo)人簽訂合同。 正確做法：協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。 2. 招標(biāo)代理機構(gòu)一般應(yīng)配備哪些人員?答案:招標(biāo)代理機構(gòu)一般應(yīng)配備的人員包括：(1)綜合管理人員；(2)招標(biāo)采購人員；(3)工程造價人員；(4)建筑技術(shù)支持人員；(5)財務(wù)人員；(6)招標(biāo)文件審核人員；(7)輔助人員。試題五某使用國有資金的建設(shè)項目，工程建設(shè)投

15、資額約15000萬元，其中建筑工程費為8000萬元，建設(shè)單位按規(guī)定委托一家招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生了以下事件。 事件1：在完成項目審批手續(xù)，自有資金已到位，初步設(shè)計概算已完成，銀行貸款資金正在積極落實的條件下，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)立即組織項目的施工招標(biāo)，但招標(biāo)代理機構(gòu)認(rèn)為施工招標(biāo)條件還不具備。 事件2：招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件時，建設(shè)單位要求在招標(biāo)文件的“投標(biāo)人須知”中寫入下列4點內(nèi)容：(1)招標(biāo)保證金額為投標(biāo)總價的2%，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式繳納；(2)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天；(3)開標(biāo)的地點在建設(shè)單位辦公樓三樓會議室；(4)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員中

16、資質(zhì)等級最高的單位與招標(biāo)人簽訂工程承包合同。 問 題： 1. 事件1中，招標(biāo)代理機構(gòu)的說法是否正確?說明理由。答案:事件2中，招標(biāo)代理機構(gòu)的說法是正確的。 理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)必須具備的基本條件之一是有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。而本案例的銀行貸款資金正在積極落實，違背招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。 2. 事件2中，建設(shè)單位所提4點要求是否妥當(dāng)?請逐條判別并說明理由。答案:建設(shè)單位在事件2中所提4點要求是否妥當(dāng)?shù)呐卸袄碛桑?(1)第1點要求妥當(dāng)。 理由：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%。 (2)第2點要求妥當(dāng)。 理由：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30

17、天。 (3)第3點要求妥當(dāng)。 理由：開標(biāo)的地點是在投標(biāo)須知中規(guī)定的。 (4)第4點要求不妥當(dāng)。 理由：應(yīng)由聯(lián)合體各方與招標(biāo)人簽訂合同。 試題六鐵路工程專業(yè)承包企業(yè)A為參加鐵路一繁忙干線增建二線工程項目投標(biāo)，與鐵路工程施工總承包企業(yè)B達成內(nèi)部協(xié)議。協(xié)議中約定：A企業(yè)以B企業(yè)名義參加該項目投標(biāo)，若中標(biāo)，A企業(yè)按中標(biāo)合同額的5%向B企業(yè)交納工程管理費，全部工程由A企業(yè)組織施工。投標(biāo)過程中，A企業(yè)為確保中標(biāo)，又分別與投標(biāo)人C、D、E企業(yè)進行協(xié)商，并協(xié)調(diào)了投標(biāo)報價和降價幅度，最終以2.3億元標(biāo)價中標(biāo)。為履行承諾，A企業(yè)按約定向B企業(yè)交納了工程管理費，并將部分工程按每家5000萬元對應(yīng)的工程量劃分給C、D

18、、E企業(yè)。 問 題： 1. 按照招標(biāo)投標(biāo)法和相關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定，指出A、B企業(yè)哪些行為是違法違規(guī)行為?對B企業(yè)違法違規(guī)的行為在經(jīng)濟上如何處罰?答案:(1)A、B企業(yè)的違法違規(guī)行為如下。 A企業(yè)：超越本單位資質(zhì)等級承攬工程；投標(biāo)時進行圍標(biāo)、串標(biāo)。 B企業(yè)：出借企業(yè)資質(zhì)；違規(guī)收取管理費。 (2)對B企業(yè)違法違規(guī)行為的經(jīng)濟處罰：沒收B企業(yè)非法所得；出借資質(zhì)處以合同額2%4%的罰款。 2. 根據(jù)建筑法，B企業(yè)允許A企業(yè)以其名義承攬工程和A企業(yè)將部分工程劃分給C、D、E企業(yè)的違法做法屬什么行為?答案:B企業(yè)的行為屬轉(zhuǎn)包工程；A企業(yè)的行為屬違法分包工程。3. 按照合同法，A企業(yè)以B企業(yè)名義與建設(shè)單位簽訂的

19、工程承包合同屬何種效力的合同?說明理由。答案:該合同效力為可撤銷的合同；因為它是以隱瞞、欺詐手段致使建設(shè)單位與其簽訂的合同。試題七某項目，需要采購價值280萬元的設(shè)備，該采購項目屬于政府采購項目，招標(biāo)代理機構(gòu)向業(yè)主提出可以采用公開招標(biāo)或競爭性談判進行采購。業(yè)主選擇了采用競爭性談判方式進行采購。 問 題： 1. 業(yè)主選擇的競爭性談判方式是否合理?說明理由。答案:業(yè)主選擇的競爭性談判不合理。 理由：政府采購項目單項采購金額達到120萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)方式。 2. 在什么情況下業(yè)主可以選擇競爭性談判方式?答案:業(yè)主可以選擇競爭性談判方式的情形： (1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或

20、者重新招標(biāo)未能成立的； (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； (3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； (4)不能事先計算出價格總額的。 試題八某中央直屬事業(yè)單位建設(shè)的中心實驗室已通過竣工驗收，該項目需要立即上馬，擬采用財政撥款采購其中心實驗室的主要設(shè)備儀器，設(shè)備預(yù)算為220萬元，該設(shè)備在國內(nèi)外只有少數(shù)廠家生產(chǎn)。經(jīng)該事業(yè)單位上級主管部門批準(zhǔn)后，擬采用競爭性談判的方式進行采購。 問 題： 1. 該采購項目是否屬于政府采購項目?為什么?答案:該采購項目屬于政府采購項目。 理由：本項目采購單位為中央直屬事業(yè)單位，采購資金是財政資金，采購標(biāo)的超過了采購限額標(biāo)準(zhǔn)，依照政府采

21、購法的規(guī)定屬于政府采購項目。 2. 政府采購項目的采購方式除競爭性談判外，還包括哪些?政府采購的主要采購方式是什么?答案:(1)政府采購項目的采購方式除競爭性談判外，還包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、單一來源采購、詢價及其他方式。 (2)政府采購的主要采購方式是公開招標(biāo)。 3. 該采購項目采用競爭性談判的方式進行采購是否妥當(dāng)?說明理由。答案:該采購項目采用競爭性談判的方式進行采購?fù)桩?dāng)。 理由：政府采購項目單項采購金額達到120萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)方式，但是公開招標(biāo)一般需要的時間較長，不能滿足項目立即上馬的要求。根據(jù)政府采購法的規(guī)定，本項目采購可以適用競爭性談判方式。 4. 批準(zhǔn)該采購項目采用競

22、爭性談判的方式進行采購的部門是否正確?如不準(zhǔn)確，請指出應(yīng)由哪個部門批準(zhǔn)。答案:批準(zhǔn)該采購項目采用競爭性談判的方式進行采購的部門不正確。應(yīng)在開始采購前征得國務(wù)院政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)。試題九某工程項目，在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。 評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。 問 題： 1. 在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位

23、有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。答案:在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。 理由：以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)，這是招標(biāo)投標(biāo)法明確禁止的行為。 2. 指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。答案:施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處、理由及正確做法如下。 (1)不妥之處：評標(biāo)委員會的組成中，有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任參加。 理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。 正確做法：投標(biāo)管理辦公室主任不能成為評標(biāo)委員會成員。 (2)不妥之處：政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。

24、理由：評標(biāo)委員會中的技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。 正確做法：至少有4人是技術(shù)經(jīng)濟專家。 試題十某公路工程進行招標(biāo)投標(biāo)，業(yè)主成立了招標(biāo)工作組，負(fù)責(zé)對招標(biāo)工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系，接著確定招標(biāo)方式、合同形式和合同段后，并據(jù)此制訂工作計劃。業(yè)主委托了招標(biāo)代理機構(gòu)編寫了指標(biāo)公告，并在指定的媒介發(fā)布。接著招標(biāo)代理機構(gòu)編制了招標(biāo)文件進行發(fā)售，招標(biāo)文件發(fā)售結(jié)束后，向購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人進行資格預(yù)審。 問 題： 1. 以上材料中有哪些不妥之處?請指出來并改正。答案:上述材料中的不妥之處及正確做法如下。 (1)不妥之處：業(yè)主成立了招標(biāo)工作組。 正確做法：業(yè)主成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和

25、招標(biāo)工作組。 (2)不妥之處：招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)對招標(biāo)工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系。 正確做法：對招標(biāo)工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)，而招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)工作。 (3)不妥之處：確定招標(biāo)方式、合同形式和合同段后，并據(jù)此制訂工作計劃。 正確做法：制訂工作計劃后確定招標(biāo)方式、合同形式和合同段。 (4)不妥之處：編制和發(fā)售招標(biāo)文件后，向購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人進行資格預(yù)審。 正確做法：招標(biāo)公告發(fā)布后，對報名參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行資格預(yù)審，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人才可以購買招標(biāo)文件。 2. 招標(biāo)公告的內(nèi)容主要有哪些?答案:招標(biāo)公告的主要內(nèi)容有： (1)招標(biāo)人的

26、名稱和地址； (2)招標(biāo)項目的性質(zhì)； (3)招標(biāo)項目的數(shù)量； (4)招標(biāo)項目的實施地點； (5)招標(biāo)項目的實施時間； (6)獲取招標(biāo)文件的辦法。 3. 對潛在投標(biāo)人資格審查時應(yīng)側(cè)重哪些方面?答案:對潛在投標(biāo)人資格審查時應(yīng)側(cè)重的內(nèi)容是： (1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績； (2)為承擔(dān)本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷； (3)為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備等情況； (4)財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。 試題十一某高速公路的交通工程，公路全線長60 km，有7座互通立交，全線設(shè)7個收費站和一個收費、監(jiān)控、通信分中心，并且收費分中心和監(jiān)控分中心設(shè)于同一個大廳內(nèi)。本公路的收費視頻監(jiān)視系統(tǒng)采用收費站和分中心兩級監(jiān)視方式，各收費站設(shè)有廣場遙控攝像機，收費車道、收費亭、收費站監(jiān)控室及金庫等處都設(shè)固定攝像機，在收費站有人值班的監(jiān)控室內(nèi)設(shè)有視頻切換控制系統(tǒng)、彩色監(jiān)視器組、數(shù)字錄像機、控制鍵盤等設(shè)備，每個收費站選擇兩路視頻信號送至收費、監(jiān)控分中心進行監(jiān)視，在分中心能任意切換選擇收費站的各個攝像機視頻圖像。 業(yè)主委托某招標(biāo)代理機構(gòu)對全部工程進行招標(biāo)，該招標(biāo)代理機構(gòu)對招標(biāo)服務(wù)過程中的成本做了詳細(xì)的計劃。 該招標(biāo)代理機構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購服務(wù)方案時主要考慮了以下方面的問題： (1)招標(biāo)