2021年市糧食局上半年工作重點總結.doc

1、2021年市糧食局上半年工作重點總結_年是貫徹落實黨的_屆_中全會戰(zhàn)略部署、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年，在已過去的近半年時間里，我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，緊密結合全市糧食工作實際，搶抓新形勢下的糧食工作發(fā)展機遇，突出重點，強化措施，使多項工作都取得了明顯成效，為順利實現(xiàn)全年工作目標打下了較好基礎?；仡櫳习肽甑墓ぷ鳎覀兊墓ぷ髦攸c主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一、以履行職能為重點，加強糧食行政管理（一）積極開展清倉查庫。糧食清倉查庫是今年_部署和_的一項全國性的重要工作，旨在摸清糧食庫存數(shù)量，保證質量良好和儲存安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要依據(jù)。根據(jù)_和省_關于做好糧食清倉查庫工作的重

2、要精神，我市一是成立了糧食清倉查庫工作領導小組，由分管市領導任組長，市政府辦和市發(fā)改委、財政、審計、農(nóng)發(fā)行等部門負責人為成員，具體實施和協(xié)調清倉查庫工作中的重大事項和有關問題。二是制定并印發(fā)了實施方案，明確了工作內(nèi)容和范圍、_機構、清查時點、人員配置、各階段時間安排及相關事項。三是按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，針對我市糧食庫存不多但儲存性質和儲存企業(yè)類別多的特點，深入細致地對全市各種所有制的糧食企業(yè)進行了歷時_個多月的清查，_月，省檢查組對我市糧食清倉查庫情況進行了認真細致的復檢后，認為我市國有糧食企業(yè)和非國有糧食企業(yè)政策性糧食庫存做到了賬實相符、賬賬相符，農(nóng)發(fā)行貸款資

3、金占用合理，各項政策性補貼基本到位，庫存糧食質量整體較好，糧情穩(wěn)定、安全、宜存。（二）著力推行監(jiān)督檢查。我們以糧食流通管理條例和_省糧食流通管理辦法為準則，依法行政。熱情服務，加大了對全市糧食流通市場的監(jiān)督檢查力度。一是加強了糧油食品質量監(jiān)管。根據(jù)_省糧食市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見的精神，我們會同市工商、衛(wèi)生、質監(jiān)和物價等_部門組成糧食市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法專班，深入到各糧油加工企業(yè)、糧油批發(fā)交易市場、糧油經(jīng)營零售企業(yè)（超市）和集貿(mào)市場糧油經(jīng)營戶，重點開展打擊在糧油食品中違法添加非食用物質和濫用添加劑活動，保證了城鄉(xiāng)糧油食品消費安全。二是規(guī)范了糧食市場準入登記。按照相關政策法規(guī)的要求，我們對全市糧食經(jīng)

4、營戶辦理糧食收購許可證的情況進行了清理和年審，為符合條件_家辦理了糧食經(jīng)營市場準入登記，并全部建立了電子檔案。三是建立了糧食企業(yè)統(tǒng)計制度。我們通過多種方法和形式，努力提高全市社會糧食企業(yè)的統(tǒng)計意識，督促他們建立起統(tǒng)計臺賬，落實專職統(tǒng)計人員，執(zhí)行定期報送制度，使糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性得到了保證，為加強糧食宏觀調控打下了基礎。四是推進了行政執(zhí)法制度建設。根據(jù)我市糧食流通市場監(jiān)管的實際，我們先后制訂完善了天門市糧食流通監(jiān)督檢查工作責任制、天門市糧食監(jiān)督檢查工作過錯追究制度和糧食行政執(zhí)法程序等一系列制度和規(guī)定，明確了從分管局長到職能科室負責人、執(zhí)法人員及質檢人員的崗位職責，各個環(huán)節(jié)責任明晰，

5、分工具體，獎懲到位，使監(jiān)督檢查工作做到有章可循，行為規(guī)范，陽光操作。五是開展了涉糧政策法規(guī)宣傳。我們以糧食流通管理條例頒布實施五周年為契機，從_月中旬開始，通過多種方式和渠道，面向社會對條例開展了集中宣傳活動，重點宣傳國家糧食收購政策、國家糧食宏觀調控政策、糧食質量和衛(wèi)生制度以及糧食應急制度等；通過問卷和座談等形式，對條例頒布五周年來在社會認知度、糧食行政管理等方面的成績和存在的問題進行了深入調查；深入到重點糧食企業(yè)，圍繞“加強企業(yè)法制宣傳教育，積極應對國際金融危機”這一主題，向各企業(yè)法人代表們闡釋關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、風險防范就業(yè)保障等相關法律法規(guī)，努力為企業(yè)在金融危機大

6、氣候下營造健康發(fā)展和守法經(jīng)營的法治環(huán)境。六是抓好了_供應管理工作。保障_供應是一項嚴肅的政治任務，更是我們義不容辭的職責，我們一是對_供應實行“一保、兩無、三相符”制度，保質保量做好供應，受到駐_兵很高評價；二是嚴格規(guī)范_管理，對_差價補貼款實行專戶和專項管理，規(guī)范程序，?？顚Ｓ茫W(wǎng)點維修改造資金及項目采取事前請示預算、事中檢查監(jiān)督、事后竣工決算的辦法，很好地保證了資金使用效率。二、以托市收購為重點，執(zhí)行糧食收購政策（一）認真進行小麥收獲質量調查。在今年小麥托市(最低收購價)預案啟動之前，我們對盧市、干驛和橫林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥收獲質量進行了調查。在國家較大幅度上調小麥最低收購價格這一政策利好的作用

7、下，我市今年小麥的種植面積比上年增加，種植品種結構得到優(yōu)化，但由于受生長期溫度較低和收獲期陰雨連綿的影響，今年全市小麥總產(chǎn)估計難以達到目標，收獲質量也有所下降，平均等級大多與國家政策規(guī)定的標準存在一定距離，特別是受端午節(jié)前后連續(xù)陰雨和較高氣溫的影響疊加，全市有五成以上的小麥來不及搶收而在田間遭受雨淋，產(chǎn)生了大面積的生芽粒，營養(yǎng)成份損失比較嚴重，給今年執(zhí)行小麥托市預案帶來了難度。（二）全力執(zhí)行國家糧食收購政策。目前小麥托市預案已經(jīng)啟動，收購工作全面展開，由于全市小麥收獲質量與國家收購質量標準存在一定差距，也由于目前還未到收購高峰期，因此收購現(xiàn)場尚未出現(xiàn)歷年的火爆場景。為做好當前小麥收購工作，省政

8、府_已經(jīng)發(fā)出了緊急通知，我們正全力以赴加以貫徹落實：一是督導指定收儲企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，確保敞開收購、不停收、不限收、不拒收，及時把符合國家質量標準的小麥全部收上來；二是積極支持多元主體入市收購，根據(jù)“依質論價、隨行就市”的原則，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)開展市場化收購，搞好加工轉化，為農(nóng)民出售質量較差的小麥尋找出路，減少損失；三是進一步加強對國家糧食收購政策的宣傳，做好售糧農(nóng)民的思想工作，努力化解收購工作中的矛盾，保持大局穩(wěn)定；四是按照糧食流通管理條例的有關規(guī)定，強化對小麥收購工作的監(jiān)督檢查，依法打擊坑農(nóng)騙農(nóng)、短秤少兩、壓級壓價等違法經(jīng)營行為，切實保護農(nóng)民利益，維護收購市場秩序。

9、三、以增加儲備為重點，扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）著力深化國有收儲企業(yè)改革。我們將增加糧食儲備規(guī)模、推動國有糧食收儲企業(yè)與中儲糧的戰(zhàn)略合作作為今年的一場硬仗來打，力求成功。今年以來，在市政府領導的高度重視下，我們就爭取中央儲備糧計劃、調增省級儲備糧指標和充實地方儲備糧規(guī)模等事宜，積極爭取省_和中儲糧_分公司的支持，與中儲糧_分公司的主要領導多次進行深入接觸和坦誠溝通。目前，市政府與中儲糧_分公司就整體移交天門國家糧食儲備庫一事已經(jīng)達成一致，將天門國家糧食儲備庫作為中儲糧直屬庫向國家申報，過渡期間作為直屬庫管理，并分別形成了_和備忘錄，簽定正式協(xié)議的前期相關準備工作正在進行之中。天門國家糧食儲備庫移交

10、至中儲糧總公司、成為中儲糧天門直屬庫，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有里程碑的重要意義。隨著中儲糧在天門的登陸，我市將能夠得到中央企業(yè)對地方的政策傾斜，首先是可使我市的糧源直接納入中央糧食儲備體系，并且中央糧食儲備計劃和臨時儲備計劃可望大幅增加，為天門地方經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的大好機遇；其次是落實國家糧食最低收購價政策的空間能夠得到進一步拓展，增加農(nóng)民種糧收益，提高種糧積極性，帶動我市糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，實現(xiàn)國家增利、企業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面的多贏局面；更重要的是，市政府與中儲糧總公司就在天門仙北工業(yè)園建立新的糧食倉儲基地、替代現(xiàn)在的天門國家糧食儲備庫已經(jīng)達成共識，它對天門建設成為_省糧油區(qū)域收儲和產(chǎn)

11、業(yè)化中心，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。（二）積極扶持多元市場主體發(fā)展。我們努力爭取國家擴內(nèi)需保增長的相關政策，為糧食產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)應對當前較困難形勢助力、加油。一是以糧油收購為主軸，我們抓住今年油菜籽納入最低收購價政策的契機，積極推薦企業(yè)向省_爭取委托收購加工政策，使市合福油化公司成功入選全省_家油菜籽委托收購加工企業(yè)序列，為保護農(nóng)民種油收益和提升企業(yè)效益打下了較好基礎，同時，我們將石家河和鑫泰等十多家米業(yè)公司上報為小麥最低收購價預案執(zhí)行企業(yè)，實現(xiàn)了糧油最低收購價政策在我市的全面履蓋。二是以技改升級為抓手，按照全省糧油精深加工技改貸款貼息項目_通知精神，鼓勵會員企業(yè)積極申報技術改造項目，爭取貼息

12、貸款扶持政策，提高我市糧食精深加工水平，目前全市糧油精深加工技術改造項目庫已經(jīng)完成，正待審核報批。三是以代儲業(yè)務為紐帶，大力配合_市_開展城市圈食用油周轉委托代儲業(yè)務，目前已經(jīng)爭取代儲計劃_噸，分別落實天門_和合福兩家油化企業(yè)執(zhí)行代儲業(yè)務。四是以行業(yè)協(xié)會為平臺，_企業(yè)積極參加全省和_城市圈的糧食行業(yè)協(xié)會活動，互通信息，加強協(xié)作，抱團發(fā)展。:四、以國資監(jiān)管為重點，落實引資項目意向今年以來，我們努力圍繞盤活存量、擴充增量和主動招商這幾方面做文章，使國資監(jiān)管和招商引資相互促進、相得益彰，收到了較好的效果。（一）國資監(jiān)管運行有序。我們對本部門國資監(jiān)管工作特點進行認真分析和研究，在工作中堅持做到了“五個

13、不變”：一是堅持以局國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中心為核心，以片區(qū)資管員協(xié)管的管理格局不變；二是堅持保留優(yōu)良資產(chǎn)用于國家政策性糧食購銷、處置閑置資產(chǎn)用于解決改革遺留問題的原則不變；三是堅持資產(chǎn)租賃和處置按照領導_把關、競價拍賣、依法操作的程序不變；四是堅持資產(chǎn)管理服務于招商引資和企業(yè)改革的基本方針不變；五是堅持目標管理、年終考核和聯(lián)量計獎的管理辦法不變，從根本上保證了國有資產(chǎn)不流失。（二）招商引資有新突破。按照市委、市政府的總體要求，我們對招商引資工作中強化領導，充實專班，經(jīng)過艱苦努力，目前與_客商洽談的總投資_萬元的面粉加工項目，在經(jīng)過扎實的前期準備和_客商對天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實地考察后，即將正式簽訂意向協(xié)

14、議。此項目建成運行后，將終結我市無大型面粉生產(chǎn)企業(yè)的歷史，對天門所產(chǎn)小麥就地轉化增值、帶動農(nóng)民種糧增收和滿足市場供應等方面有非常積極的意義。五、以學習實踐為重點，開展各項中心工作我們積極投入市委布置的學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入進行學習調研和分析檢查等階段的工作，很好地帶動了其他各項中心工作的開展。通過_機關干部赴革_圣地延安進行革_傳統(tǒng)教育、開展黨風廉政宣教月和“讀文章，思廉政”等活動，使機關干部們的黨性受到錘煉，工作熱情更加飽滿；通過加強機關效能建設，推進創(chuàng)建“五型”（學習、服務、廉潔、節(jié)約、和諧）機關，使_工作人員的工作作風和效率得到提高；此外，社會治安綜合治理全面鋪開，參與文明城市建設積極主動，社區(qū)困難群體結對幫扶再獲好評，還有計劃生育、工會_、_、老干部工作和新農(nóng)村建設等工作都開展得扎實有力，可圈可點，提升了糧食部門的新形象。六、存在的問題及安排目前主要表