項(xiàng)目成本目標(biāo)控制方案

1、項(xiàng)目成本目標(biāo)控制方案一、成本目標(biāo)控制計(jì)劃 項(xiàng)目部依據(jù)投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制資金使用計(jì)劃，合理地確定成本控制目標(biāo)，包括成本總目標(biāo)，分目標(biāo)，各詳細(xì)目標(biāo)。1、成本目標(biāo)的分解編制項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解。根據(jù)成本控制目標(biāo)要求，投資目標(biāo)可分為按總投資構(gòu)成，按子項(xiàng)目分解，按時(shí)間分解。2、按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃把項(xiàng)目總投資按年、（季）月分解到單項(xiàng)工程和單位工程中。3、對工程項(xiàng)目投資具體內(nèi)容進(jìn)行分析，按照一定比例分解到相應(yīng)的工程內(nèi)容上。4、與整個(gè)項(xiàng)目有關(guān)的投資則不分解到各單位工程和單位工程上。對各單位工程的土建、安裝投資需要進(jìn)一步分解，在施工階段可分解到分部、分項(xiàng)工程中。7、按子項(xiàng)目分解項(xiàng)目總投資與

2、按投資構(gòu)成分解項(xiàng)目總投資兩種方法相結(jié)合，橫向按子項(xiàng)目分解，縱向按投資構(gòu)成分解或相反。這種分解有助于檢查單項(xiàng)工程和單位工程投資構(gòu)成是否完整，有無重復(fù)計(jì)劃或缺項(xiàng)；有助于檢查各項(xiàng)具體的投資支出的對象是否明確或落實(shí) 。8、按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表工程項(xiàng)目投資目標(biāo)分解后，具體分配投資，編制工程分項(xiàng)投資支出計(jì)劃，做出詳細(xì)資金使用計(jì)劃。編制計(jì)劃要考慮項(xiàng)目總的方面預(yù)備費(fèi)，主要工程分項(xiàng)安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)用，避免具體項(xiàng)目和工程量中內(nèi)容工程量計(jì)算有較大出入，使原來投資預(yù)算失實(shí)，在實(shí)施過程中要總結(jié)并采取措施。二、施工階段投資控制的實(shí)施1、工程項(xiàng)目實(shí)物投資主要發(fā)生在施工階段，須精心組織挖掘各方面潛力，控制投資

3、額度，節(jié)約資源消耗。項(xiàng)目部須成立以項(xiàng)目總監(jiān)、工程、技術(shù)、預(yù)算、合同專業(yè)工程師研究討論控制成本支出的預(yù)案措施。1）組織措施項(xiàng)目管理班子進(jìn)行施工跟蹤，落實(shí)成本控制；明確項(xiàng)目成員人員、數(shù)量、任務(wù)分工和職能分工；編制本階段投資控制計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。2）經(jīng)濟(jì)措施編制資金使用計(jì)劃，確定分解成本控制目標(biāo)，對項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)分析，制訂防范性對策。進(jìn)行工程計(jì)量，復(fù)核施工項(xiàng)目付款賬單，在過程中進(jìn)行成本跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)采取糾偏措施。3）技術(shù)措施對主要施工方案做好技術(shù)審核及論證，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格復(fù)核、控制設(shè)計(jì)變更以免出現(xiàn)失誤，繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)及技術(shù)力量挖潛節(jié)約控制成

4、本的可能性。審核承包商編制的施工組織及計(jì)劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。4)合同措施抓好合同管理，預(yù)控并減少工程索賠。做好工程分項(xiàng)施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注重有實(shí)際變更情況圖紙。注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。同時(shí)認(rèn)真參與起草及審核合同修改、補(bǔ)充合同工作，著重考慮現(xiàn)實(shí)目標(biāo)成本控制。2、工程計(jì)量計(jì)量控制是項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合同條件明確工程量表中開列工程量是該項(xiàng)目工程估算工程量，不能做為實(shí)際和確切工程量。按照在圖紙和規(guī)范基礎(chǔ)以及經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定的數(shù)量，是向承包商支付任何款項(xiàng)的憑證。以工程師批準(zhǔn)付款證書為憑據(jù)的，工程師要嚴(yán)格按地產(chǎn)管理制度及流程辦理，對計(jì)量支付

5、有充分的批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)，對于不合適的工作和工程。工程師可以拒絕計(jì)量，對承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。1)工程計(jì)量的依據(jù)計(jì)量依據(jù)應(yīng)有監(jiān)理及工程師的質(zhì)量合格表，工程量清單前言技術(shù)規(guī)范中的“計(jì)量支付”條款和設(shè)計(jì)圖紙。計(jì)量時(shí)必須以資料為依據(jù)。2）工程計(jì)量的方法工程師對以下四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量：（1）工程量清單中全部項(xiàng)目；（2）合同文件規(guī)定的項(xiàng)目；（3）工程變更項(xiàng)目；（4）分解計(jì)量項(xiàng)目 將一個(gè)項(xiàng)目工序或部位分解為若干子項(xiàng)對完成的各子項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量。3、按時(shí)間進(jìn)度分解資金使用計(jì)劃：項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃，集團(tuán)據(jù)此籌措資金，為盡量減少資金占用和利息支出，項(xiàng)目總投資須按其使用

6、時(shí)間進(jìn)行分解。建立網(wǎng)絡(luò)圖：建立控制項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間；另一方面同時(shí)確定完這一工作的合適的投資支出預(yù)算。項(xiàng)目分解程度對時(shí)間控制合適，則對成本支出可能分配過細(xì)。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮進(jìn)度控制對項(xiàng)目劃分要求，同時(shí)確定成本支出預(yù)算對項(xiàng)目劃分要求，做到兩者兼顧。4、工程變更確定1）設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在缺陷提出工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件。2）項(xiàng)目部或承包方提出變更，必須提交總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，由項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。3)項(xiàng)目部及項(xiàng)目監(jiān)理在現(xiàn)場掌握實(shí)際施工情況，收集與工

7、程變更有關(guān)的資料?？偙O(jiān)理必須以實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按合同款項(xiàng)由指定專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用做出評估。4)、確定工程變更項(xiàng)目的工程量。需現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程和專業(yè)主管工程師，項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師及項(xiàng)目負(fù)責(zé)簽認(rèn)。5)確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。如既有工程量又有商定價(jià)，就必須經(jīng)以上人員簽認(rèn)。增加項(xiàng)目專業(yè)預(yù)算（造價(jià)）主管工程師簽字。如沒有工程量，只有費(fèi)用或人工，機(jī)械臺(tái)班，則應(yīng)拒簽。要求施工方按相關(guān)規(guī)定要求重新報(bào)簽?？偙O(jiān)理工程師就工程變更費(fèi)用及工期進(jìn)度與承包方及項(xiàng)目部進(jìn)行協(xié)調(diào)。6)預(yù)算中對各種項(xiàng)目用工一般都要考慮施工各種消耗。如因垂直運(yùn)輸?shù)纫蛩卦斐傻挠霉ぴ黾?，簽證中不予翻倍。如的確施工難

8、度較大，較為窩工，則應(yīng)遵循第5條進(jìn)行簽證。7)工程變更包括工程變更要求，工程變更說明，工程變更費(fèi)用和進(jìn)度工期必要的附件內(nèi)容，如有設(shè)計(jì)變更文件要附設(shè)計(jì)變更文件。8)請總工、預(yù)算（造價(jià)）工程師專業(yè)工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同成立一個(gè)合理認(rèn)證簽字小組處理，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。未經(jīng)總監(jiān)理工程師及各專業(yè)工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理任何人不得予以計(jì)量簽證。5、工程變更價(jià)款確定方法1)合同中已有適用于變更工程價(jià)格按合同已有價(jià)格不變。2)合同中只有類似于變更工程價(jià)格，可參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。3)合同中沒有適用或類似變更工程價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)變更價(jià)格，經(jīng)專業(yè)工程師及項(xiàng)

9、目總工預(yù)算確定。4)工程量清單單價(jià)和價(jià)格，一是直接套用，二是間接套用。依據(jù)工程量清單換算采用，三是部分套用，取其價(jià)格某一部分使用。6、關(guān)于施工索賠 1）項(xiàng)目依據(jù)總監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工索賠事宜進(jìn)行專題會(huì)議研究決定解決方案。2）有關(guān)合同和設(shè)計(jì)變更方面的索賠須由集團(tuán)設(shè)計(jì)預(yù)算技術(shù)等相關(guān)部門參與決定。三、竣工結(jié)算成本控制1、核對合同條款對竣工工程內(nèi)容，符合合同條件要求的，工程是否竣工驗(yàn)收合格并按合同要求完成全部工程驗(yàn)收，合格后辦理竣工結(jié)算；計(jì)價(jià)定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主材價(jià)格，優(yōu)惠條款，竣工結(jié)算審核發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，項(xiàng)目部與施工方法認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。2、檢查陷蔽驗(yàn)收記錄所有隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，兩個(gè)人

10、以上簽證。實(shí)行工程監(jiān)理及監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。對隱蔽施工記錄和驗(yàn)收簽證，必須手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致列入結(jié)算。3、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證有設(shè)計(jì)修改變更的由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改設(shè)計(jì)圖紙，校審人員簽字加蓋公章，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)工程師和監(jiān)理工程師審查同意，簽證，重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)原審批部門審批，否則不以列入結(jié)算。4、按圖核實(shí)工程數(shù)量竣工結(jié)算工程量依據(jù)竣工圖，設(shè)計(jì)變更通知單按現(xiàn)場簽證進(jìn)行核算，按國家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)劃規(guī)則計(jì)算工程量。5、執(zhí)行定額單位結(jié)算單位按合同約定或招標(biāo)規(guī)定計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。6、防止各種計(jì)算誤差工程竣工結(jié)算子目多，篇幅大計(jì)算誤差，應(yīng)重復(fù)認(rèn)真核算或多人把關(guān)，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。對照、核實(shí)、工程變動(dòng)情況，重新核實(shí)各單位工程，單項(xiàng)工程造價(jià)，竣工資料，原設(shè)計(jì)圖紙查對，核實(shí)，必要時(shí)必須實(shí)地測量，確認(rèn)實(shí)際變更情況，根據(jù)審定施工方竣工原始資料，按照規(guī)定對原要概（預(yù)）算進(jìn)行增減調(diào)整，重新核定工程造價(jià)。四、投資偏差分析及總結(jié)投資偏差=已完工程實(shí)際投資-已完工程計(jì)劃投資，結(jié)果為正，投資超支；結(jié)果為負(fù)，投資節(jié)約；進(jìn)度表偏差對投資偏差分析后結(jié)果有重要影響；進(jìn)行項(xiàng)目成本支出與目標(biāo)的比較，找出偏差，使控制措施具有針對性。項(xiàng)