2021年城管局執(zhí)法管理工作方案.doc

1、2021年城管局執(zhí)法管理工作方案一、執(zhí)法工作要求（一）在法律法規(guī)授權或依法委托的范圍內行駛職權。（二）落實行政執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法管理、評議考核、過錯追究等制度。（三）開展經常性法律法規(guī)知識宣傳教育，執(zhí)法人員每年參加法制學習教育累計不少于_小時。（四）嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認證制度，經培訓考試合格取得執(zhí)法資格后，方可上崗執(zhí)法。（五）執(zhí)法文書書寫清晰工整，制作規(guī)范，歸檔及時。（六）行政處罰備案及時準確。（七）查處違法行為事實清楚，證據確鑿，適用法律準確，程序合法，處罰適當。（八）認真執(zhí)行行政處罰裁量標準及相關制度。（九）執(zhí)法行為文明、規(guī)范，嚴禁粗暴執(zhí)法。（十）嚴格罰繳分離規(guī)定，票據管理規(guī)范。（范本

2、）二、執(zhí)法隊伍建設（一）建立崗位責任制，執(zhí)法人員職責明確。（二）建立思想政治、行政執(zhí)法、裝備管理、內務管理、行為規(guī)范、業(yè)務學習等各類規(guī)章制度。（三）隊員執(zhí)勤時舉止端正，著裝規(guī)范整潔。(四)辦公場所整潔衛(wèi)生，物品放置整齊，執(zhí)法裝備管理良好。（五）執(zhí)法裝備標識規(guī)范統(tǒng)一。（六）全年開展集中_化訓練不少于_次。（七）遵守黨風廉政規(guī)定，建立督察考核機制。（八）主動接受社會監(jiān)督和群眾_，開展經常性政風行風教育和便民服務活動，群眾測評滿意率達_%以上。三、市容市貌管理標準（一）管理范圍以運河路為界，運河路以北屬嚴管區(qū)，嚴格按照管理標準執(zhí)行；運河路以南屬商貿區(qū)，可根據管理標準適當放寬。（二）管理標準1.門店櫥

3、窗及門前管理。沿街兩側門店櫥窗、大門及兩側墻面整潔、明亮；無亂貼亂掛、亂寫亂畫現象；門店臺階及門前干凈衛(wèi)生；無店外經營、馬路加工制作，無亂堆放物料和亂倒垃圾、亂潑污水現象；門店須配備垃圾容器。2.占道經營攤點管理。除規(guī)定地點外，沿街兩側無占道經營攤點；除規(guī)定地點外，沿街兩側無占道早夜市；沿街兩側禁止露天冒煙燒烤現象；經營攤點須配備垃圾容器。3.便道廣告牌設置和管理。沿街便道上只準設置交通標識牌，無亂栽亂掛亂擺燈箱牌子；除重大活動外，行道樹間、交通護欄、人行道護欄、燈桿、圍墻柵欄等建筑物（構筑物）上不準亂扯亂掛條幅，吊旗和跨街橫幅。4.慶典、促銷活動管理。沿街兩側大型商場、超市慶典不準隨意設置拱

4、門和立柱，確需設置的，要辦理審批手續(xù)；搭建帳篷、舞臺，設置吊旗，懸掛條幅、立幅及樓梯巨幅，搞店外促銷活動要審批的，不經審批的一律取消。5.棚、房、亭管理。沿街道路兩側建筑紅線以內，無私搭亂建棚、房、亭；書報亭等外觀干凈整潔美觀，無亭外亂堆亂放、亂貼亂掛現象。6.早夜市管理。早夜市經營應嚴格區(qū)域劃分，經營者在指定的地點設攤經營；早夜市經營者應按規(guī)定時間開閉市，早市（6點8點半），夜市（18點24點）；早夜市經營者，不符合管理服務規(guī)范的，要予以制止糾正；。夜市經營場所積極提倡電烤、氣烤，或對燒烤爐具進行除塵改造，杜絕露天冒煙燒烤。經營商戶實行攤位衛(wèi)生責任制，自備垃圾容器。早夜市閉市后，經營者負責在

5、_分鐘內打掃場地衛(wèi)生。7.建筑施工噪聲管理。建筑單位向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的（如打樁、打夯、鋸板、推土、拌料、破碎等），應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。在居民區(qū)、醫(yī)院、賓館周圍，除搶險等應急任務外，不準在夜間進行噪聲大的作業(yè)。工藝上要求連續(xù)作業(yè)確需在夜間（晚二十二點至晨六點）進行噪聲大的作業(yè)時，須持有夜間作業(yè)許可審批，并向社會公告。8.社會生活噪聲管理。在縣城街道、廣場、公園等公共場所，禁止使用高音廣播喇叭或其他聲響大的發(fā)聲設備，必須使用時，應經審批后使用。貨物裝卸站、場，指揮作業(yè)必須使用喇叭時，噪聲影響不得超過相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。禁止商業(yè)服務單位和個體商販使用營業(yè)

6、性喇叭招徠顧客。固定的宣傳性喇叭須經審批后方可使用，其噪聲影響須控制在_分貝以內。流動性喇叭噪聲影響應控制在_分貝以內。文化娛樂活動場所，應采取有效的噪聲防治措施，使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。居民個人以及旅館、招待所等使用音響器材和進行其他活動發(fā)出的噪聲不得超過周圍地區(qū)相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。（三）處置時限1.報刊亭破損問題。督導責任單位解決，不需要采取施工性措施的，在_個工作日內解決；需要采取施工性措施的，在_個工作日內解決。2.違法搭建的臨時性建筑物、構筑物問題，在_個工作日內完成現場取證，_個工作日內依法查處。3.違法涂寫、張貼小廣告問題，在_個工作日內處理完畢。4.

7、擅自張貼懸掛經營性標語、條幅、氣球、直幅問題，在_個工作日內解決。確需實施拆除的，在_個工作日內解決。5.違法設置的廣告牌問題，在_個工作日內解決，確需實施拆除的，在_個工作日內解決。6.在公共場所散發(fā)廣告問題，在_個小時內解決。7.流動攤販（點）問題，在_個小時內解決。8.占用公共場所、道路堆放收購物品問題，在_個工作日內解決。9.店外擺放物品問題，在_個小時內解決。10.擅自在道路及公共場所露天燒烤問題，在_個小時內解決。11.亂吊亂掛橫幅問題，在_個工作日內解決。12.未經許可擅自搭建氣模、拱門問題，在_個工作日內解決。13.燒烤要使用電燒烤或其他帶有除煙塵的裝置，對冒煙的碳燒烤，執(zhí)法人

8、員發(fā)現后，攤主應立即整改，發(fā)現_次以上冒煙燒烤的，取締夜市經營資格。14.施工噪音擾民，在_個工作日內解決。15.在商業(yè)經營活動中采取高噪音的方式招徠顧客，影響居民生活的，在_個工作日時內解決。四、建筑施工管理標準1.頂管挖溝管理。在城區(qū)穿越道路、人行道、綠化帶進行頂管挖溝作業(yè)的，必須提前審批，提交申請書、保證金及恢復方案，經辦人員要到現場進行踏勘，對原貌進行拍照。施工中應設圍擋的需按要求設置圍擋，施工完畢，經辦人員對照原貌照片進行核驗。2建筑垃圾管理。準運證管理。建筑垃圾處置核準手續(xù)審批完結后，發(fā)放準運證。凡運輸建筑垃圾的車輛須將準運證放在左擋風玻璃后，便于執(zhí)法人員查看規(guī)定的運輸時間、路線及

9、傾倒地點等。行車路線管理。車輛應該按照準運證規(guī)定的路線行駛、規(guī)定的地傾倒。最大限度避開主干道，衛(wèi)星定位系統(tǒng)_使用情況良好，運行正常，無人為破壞。3漏灑管理。撒漏污染管理。車輛使出工地時按照規(guī)定沖洗輪胎，嚴禁帶泥上路，嚴禁拋、冒、灑、漏。車輛容貌管理。運輸車必須外觀整潔無破損，噴漆無斑痕，門徽、自編號和放大號按規(guī)定位置噴涂，符合要求。密閉裝置管理。密閉式加蓋裝置必須密封嚴實，完好有效（廂體必須密封嚴實，車廂蓋中間縫隙不得超過5cm），后擋板閉鎖裝置固定牢靠，安全有效。4.施工管理。施工現場必須采用封閉圍擋。封閉圍擋標準：主干道圍擋高度為_米，次干道圍擋高度為_米，其他街路圍擋高度為_米；圍擋必須使用硬質材料，符合堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀的要求；圍擋必須沿工地四周連續(xù)設置。施工現場應當按規(guī)定設置建筑垃圾集中堆放點分類堆放，應當并及時清運處理，對有毒有害垃圾應當妥善處置，生活垃圾應當設置專用垃圾箱，并做到日產日清。城區(qū)施工現場出入口處應當設置車輛清洗設施，對駛出現場的車輛必須進行沖刷，防止污染城市道路。5商砼車運輸監(jiān)管：城區(qū)范圍內商砼運輸車輛做到車體保潔、定期清洗；車輛配置防撒漏斗（兜）；車輛_衛(wèi)星定位系統(tǒng)；發(fā)現有保障措施不到位車輛，在_個工作日內解決。6.處置時限（1）施工車輛污染路面問題，在_個小時內解決。（2