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文檔簡介
1、天津市紅橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病預防與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預案為了有效預防控制重大傳染病疫情與群體性不明原因疾病的發(fā)生和流行,保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全, 維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展, 根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本預案。一、適用范圍本預案適用于在本區(qū)域內(nèi)涉及重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病及其它嚴重影響公眾健康事件(以下簡稱重大疫?。┑念A防控制監(jiān)督工作。具體適用范圍如下:發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎
2、野毒株感染病例;發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。二、工作原則預防為主。堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制重大疫病在本區(qū)的傳播和蔓延。依法防控。為有效切斷傳染病的傳播,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合重大疫病的流行特征,在采取預防控制措施時,對疑似病例、病原攜帶者、臨床診斷病例及實驗室確診病例依法實行隔離治療,對疑似病例、臨床診斷病例及實驗室確診病例的密切接觸者
3、依法實行隔離和醫(yī)學觀察。及時處置。對疑似病例、病原攜帶者、臨床診斷病例及實驗室確診病例,要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”。同時,對疑似病例、臨床診斷病例及實驗室確診病例的密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。屬地管理。重大疫病的監(jiān)督監(jiān)測、預防控制、疫情分析預報、疫情報告、醫(yī)療救治、實施隔離和醫(yī)學觀察等工作實行屬地管理。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責衛(wèi)生監(jiān)督所重大疫病防控應(yīng)急領(lǐng)導小組。成立紅橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所重大疫病防控應(yīng)急領(lǐng)導小組。組長:副組長 :成員:電話:主要職責:參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的
4、落實情況;監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況;監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;監(jiān)督檢查公共場所消毒監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;監(jiān)督檢查使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的索證;監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預防控制工作;依法進行其它監(jiān)督檢查工作。四、疫情的分級根據(jù)重大疫病的流行特征及流行強度,分級實施臨時緊急控制措施,以達到最有效的預防控制效果。分級控制措施以疾病是否傳入、是否形成傳播鏈、是否發(fā)展為暴發(fā)和流行為基本特征
5、,實行藍色、黃色、橙色、紅色四級預警控制措施。五、疫情應(yīng)急響應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本預案所確定的工作任務(wù),在工作職責范圍內(nèi),分工負責,密切配合,形成合力,做好我區(qū)重大疫病的預防控制工作。六、監(jiān)測與控制的監(jiān)督建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)重大疫病的流行特征及防治工作需要,建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各監(jiān)測點醫(yī)院要根據(jù)重大疫病的疾病分類及診斷標準開展病例監(jiān)測,每日定時報告監(jiān)測情況及收治病人的動態(tài)情況,執(zhí)行“零報告”制度。區(qū)疾病預防控制中心要匯總有關(guān)情況上報區(qū)衛(wèi)生局和市疾病預防控制中心。預防控制措施。流行病學調(diào)查。調(diào)查工作原則上要由兩名流調(diào)專業(yè)人員共同完成。調(diào)查時,要追蹤調(diào)查該病例的所有密切接觸者,掌握密切接觸者與患者的關(guān)系、與
6、病人接觸的時間、地點、接觸方式等,并做好記錄。隔離治療和醫(yī)學觀察。對疑似病例、臨床診斷病例、實驗室確診病例的密切接觸者,要實行隔離醫(yī)學觀察。在對病人(包括流動人口)隔離治療、對密切接觸者醫(yī)學觀察時,若病人、密切接觸者拒絕合作的,應(yīng)參照中華人民共和國傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定,由公安部門協(xié)助有關(guān)單位采取強制隔離措施。消毒處理。醫(yī)院門診、急診、病房和放射科、轉(zhuǎn)運病人的專用救護車、公共場所以及疫點、疫區(qū)等的消毒處理工作按照有關(guān)消毒規(guī)定執(zhí)行。劃定控制區(qū)域。疫點、疫區(qū)的確定及采取的控制措施按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。緊急措施??梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,以及其它人群聚集活動;停工、停
7、業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病源體污染的公共飲用水源、食品及相關(guān)物品等緊急措施。開展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會和村委會要協(xié)助衛(wèi)生部門,做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。健康教育。大力開展健康教育,利用各種宣傳形式,針對性開展有關(guān)防治知識的宣傳,提高群眾的自我防護能力,并積極配合和參與所采取的控制措施。疫情動態(tài)報告。定點醫(yī)療機構(gòu)收治重大疫病疑似病例、臨床診斷病例和實驗室確診病例后,病人救治情況要向區(qū)疾病預防控制中心進行日報告;病人病情發(fā)生明顯變化時,要隨時報告。監(jiān)測點醫(yī)療機構(gòu)收治重大疫病留院觀察病例后,也要按上述方式向區(qū)疾病預防控制機構(gòu)進行日報告和隨時報告。八、保障措施(一)物資保障有關(guān)部門要相互配合,做好重大疫病預防、監(jiān)督等工作所必須的消毒藥品、現(xiàn)場處理的防護用品等物資的儲備工作
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