農(nóng)村煙花爆竹經(jīng)營(yíng)

1、煙花爆竹農(nóng)村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全培訓(xùn)煙花爆竹農(nóng)村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全培訓(xùn) 四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全培訓(xùn)中心四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全培訓(xùn)中心 副教授副教授 王洪波王洪波 2006年年6月月18日，湖南醴陵市金鑫鞭炮煙花廠突發(fā)爆炸，日，湖南醴陵市金鑫鞭炮煙花廠突發(fā)爆炸，6死死1傷傷 2007年湖南省，一煙花爆竹作坊發(fā)生爆炸，造成年湖南省，一煙花爆竹作坊發(fā)生爆炸，造成13死死6傷。傷。 2011年年1月月19日，河南豫田花炮廠日，河南豫田花炮廠生產(chǎn)雙響生產(chǎn)雙響過(guò)程中，進(jìn)行過(guò)程中，進(jìn)行封口作業(yè)沖封口作業(yè)沖 壓紙片時(shí)引發(fā)爆炸重大事故：壓紙片時(shí)引發(fā)爆炸重大事故：10死、死、21傷傷 前事不忘前事不忘 后事之師后事之師 事

2、故既是一面鏡子，更是一把尺子。 事過(guò)境遷，回顧反思，亡羊補(bǔ)牢，當(dāng)是上策！ 我們不愿發(fā)生也不愿接受的既成事實(shí)。我們不愿發(fā)生也不愿接受的既成事實(shí)。 留下了一幕幕驚心動(dòng)魄、令人難忘的恐怖場(chǎng)景。留下了一幕幕驚心動(dòng)魄、令人難忘的恐怖場(chǎng)景。 付出了以鮮血、傷殘、生命和財(cái)產(chǎn)損失的高昂代價(jià)。付出了以鮮血、傷殘、生命和財(cái)產(chǎn)損失的高昂代價(jià)。 事故事故 2013年年7月月4日美國(guó)迎來(lái)該國(guó)獨(dú)立日，加州西米谷市當(dāng)日美國(guó)迎來(lái)該國(guó)獨(dú)立日，加州西米谷市當(dāng) 晚舉行煙火演出，演出過(guò)程中煙花出現(xiàn)故障發(fā)生爆炸，造晚舉行煙火演出，演出過(guò)程中煙花出現(xiàn)故障發(fā)生爆炸，造 成成14人受傷。人受傷。 事故致因理論事故致因理論 安全設(shè)施）安全設(shè)施

3、） 相互影響相互影響 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，容易出現(xiàn)“三超一改” （超范圍、超定員、超藥量和改變工房用途）、“三違” （違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）等問(wèn)題。 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 安全生安全生 產(chǎn)方針產(chǎn)方針 含義： “安全第一安全第一” 是目標(biāo)目標(biāo)。 即把安全放在第一位，即生產(chǎn)必 須安全，不安全不能生產(chǎn)。 “預(yù)防為主預(yù)防為主”是原則原則。 即嚴(yán)守安全生產(chǎn)管理制度和安全 技術(shù)操作規(guī)程，防患于未然。時(shí)刻注 意預(yù)防安全事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)事故隱 患要立即處理，自己不能處理的要及 時(shí)上報(bào)。 安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針 安全第一、預(yù)防為主。安全第一、預(yù)防為主。（第二條）（第二

4、條） “綜合治理綜合治理” （2006年年3月月14日十屆全國(guó)人大四次會(huì)議提出）日十屆全國(guó)人大四次會(huì)議提出）是是手段手段。 即綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法制、技防多管齊下，實(shí) 現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管?！熬C合治理”是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。 消防法消防法 4. 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭 的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 滅火器應(yīng)放置在干燥、通風(fēng)的地方，儲(chǔ)存溫度在1040 之間。每 隔半年要檢查一次鋼瓶?jī)?nèi)氮?dú)鈮毫Α?3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同 一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離 其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所 設(shè)置在同一建筑

5、物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理 零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)許可。 煙花爆竹零售許可程序煙花爆竹零售許可程序 應(yīng)該具備的資格條件資格條件 (1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育； (2)實(shí)行專店或?qū)９瘛Ｈ虽N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；專柜銷售時(shí)，專 柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離（一般不小于0.6米），保證 安全通道暢通； (3)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆 竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物 質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離； (4)經(jīng)

6、營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志； (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 內(nèi)江煙花爆竹銷售情況 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查， 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理。 嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售假冒偽劣產(chǎn)品及非法制販的產(chǎn)品；嚴(yán)禁營(yíng)銷批發(fā)企 業(yè)和零售店零售店購(gòu)買、銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品和級(jí)產(chǎn)品和B級(jí)產(chǎn)品級(jí)產(chǎn)品；嚴(yán)禁將應(yīng)儲(chǔ)存在1.1 級(jí)庫(kù)房的產(chǎn)品存放在1.3級(jí)庫(kù)房?jī)?nèi)；嚴(yán)禁超量、超期儲(chǔ)存；嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi) 拆箱、野蠻裝卸、庫(kù)房超員等違規(guī)行為。 銷售煙花爆竹的安全檢查銷售煙花爆竹的安全檢查 對(duì)經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)的檢查，以對(duì)經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)的檢查，以經(jīng)營(yíng)行為和儲(chǔ)存過(guò)程經(jīng)營(yíng)行為和儲(chǔ)存過(guò)程為重點(diǎn)為重點(diǎn)

7、煙花爆竹產(chǎn)品的分級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品的分級(jí) 按產(chǎn)品的藥量及產(chǎn)品構(gòu)成的危險(xiǎn)性分為按產(chǎn)品的藥量及產(chǎn)品構(gòu)成的危險(xiǎn)性分為A、B、C、D四級(jí)。四級(jí)。 B級(jí)：適應(yīng)于室外大的開(kāi)放空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距 離產(chǎn)品及其燃放軌跡25米以上的人員或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)受到傷害。 C級(jí)：適應(yīng)于室外相對(duì)開(kāi)放的空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)， 距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)受到傷害。對(duì)于手持 類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。 D級(jí)：適應(yīng)于近距離燃放，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌 跡1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受 到傷害。 A級(jí)：適應(yīng)于由專業(yè)燃放人員燃放，在特定條件下燃放的產(chǎn)

8、品。 專項(xiàng)檢查專項(xiàng)檢查 事故責(zé)任人和周圍群事故責(zé)任人和周圍群 眾眾沒(méi)有受到教育沒(méi)有受到教育 不放過(guò)不放過(guò) 事故原因未查清事故原因未查清 不放過(guò)不放過(guò) 責(zé)任人員未受到處理責(zé)任人員未受到處理 不放過(guò)不放過(guò) 事故制定的切實(shí)可行的事故制定的切實(shí)可行的 整改措施未落實(shí)整改措施未落實(shí) 不放過(guò)不放過(guò) 安全事故安全事故 處理原則處理原則 嚴(yán)肅查處煙花爆竹事故。要落實(shí)嚴(yán)肅查處煙花爆竹事故。要落實(shí)“四不放過(guò)四不放過(guò)”原則原則 爆炸：物理爆炸、化學(xué)爆炸、核爆炸。 煙花爆竹的爆炸現(xiàn)象主要是化學(xué)爆炸。煙花爆竹的爆炸現(xiàn)象主要是化學(xué)爆炸。 化學(xué)爆炸的特點(diǎn)：反應(yīng)速度快、放熱量大、氣體產(chǎn)物多化學(xué)爆炸的特點(diǎn)：反應(yīng)速度快、放熱量大

9、、氣體產(chǎn)物多 。 違規(guī)銷售：違規(guī)銷售：重慶煙花爆竹的露天銷售重慶煙花爆竹的露天銷售 原因：原因：陽(yáng)光直射，易發(fā)生燃爆事故陽(yáng)光直射，易發(fā)生燃爆事故 煙花爆竹的存放和保管煙花爆竹的存放和保管 煙花爆竹的存放和保管的關(guān)鍵，一是隔絕火源，二是嚴(yán)防沖擊、摩擦、 敲打，三是防潮，四是防老鼠害蟲(chóng)咬壞。 (1)存放場(chǎng)所要符合安全要求。 與周邊相鄰建筑、柜臺(tái)、物品等保持安全距離； 存放的建筑物要符合防火防爆的要求：地面要平整、防潮，不產(chǎn)生 火花；墻面要平整，沒(méi)有剝落、裂縫等缺陷；通風(fēng)要良好；溫濕度要滿足 煙花爆竹存放安全要求；有防雷防靜電設(shè)施；門(mén)窗要向外開(kāi)啟。 (2)存放場(chǎng)所要配備合適、足夠的滅火器。 (3)每

10、天要做到“三查”(上班查，班中查，下班查)。 (4)煙花爆竹存放期限不得超過(guò)2年。 (5)煙花爆竹不得露天存放，避免陽(yáng)光直射。 煙花爆竹的安全儲(chǔ)存煙花爆竹的安全儲(chǔ)存 隔絕火源，分類專庫(kù)儲(chǔ)存隔絕火源，分類專庫(kù)儲(chǔ)存 嚴(yán)防沖擊、摩擦、敲打 防老鼠害蟲(chóng)咬壞 堆垛存放或貨架存放 不超期、超量?jī)?chǔ)存 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁架設(shè)電氣線路及設(shè)施倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁架設(shè)電氣線路及設(shè)施 爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的主要爆炸危險(xiǎn)因素爆炸物品倉(cāng)庫(kù)的主要爆炸危險(xiǎn)因素 2010年年12月月11日，山東省陽(yáng)信縣日，山東省陽(yáng)信縣商住兩用居民小樓中非法存放煙花爆竹商住兩用居民小樓中非法存放煙花爆竹 等等爆炸物品發(fā)生爆炸，導(dǎo)致樓房倒塌，該樓一層公共浴室內(nèi)的洗浴人員爆

11、炸物品發(fā)生爆炸，導(dǎo)致樓房倒塌，該樓一層公共浴室內(nèi)的洗浴人員共共8 人死亡、人死亡、6人受傷。人受傷。 （一）文物保護(hù)單位；（一）文物保護(hù)單位； （二）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（二）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)； （三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位； （四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)； （五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院； （六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；（六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)； （七）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他

12、地點(diǎn)。（七）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。 煙花爆竹禁止燃放地點(diǎn)煙花爆竹禁止燃放地點(diǎn) 煙花爆竹通稱花炮。以煙火藥為原料制成的工藝美術(shù)品，通過(guò)著火源作用燃 燒(爆炸)并伴有聲、光、色、煙霧等效果的娛樂(lè)產(chǎn)品。 根據(jù)燃放方法、燃放效果、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和制作工藝進(jìn)行分類，花炮可分為兩 大類：即煙花和爆竹。燃放時(shí)能形成色彩、圖案、產(chǎn)生音響效果，以觀賞效果為 主的產(chǎn)品稱之為煙花。燃放時(shí)主體爆炸并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果，以聽(tīng)覺(jué)效果 為主的產(chǎn)品稱之為爆竹。 (1)對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安 全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生 產(chǎn)監(jiān)督

13、管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下 的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。 對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn) 輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法 所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依 法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定 對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的行為作出以下處罰： (3)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者 銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理

14、部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi) 收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。 (2)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放 的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。 “生命只有一次生命只有一次”、“健康是人生之本健康是人生之本”。事故意。事故意 味著對(duì)人的生存、健康、幸福、憧憬的毀滅。充分認(rèn)識(shí)味著對(duì)人的生存、健康、幸福、憧憬的毀滅。充分認(rèn)識(shí) 人的生命與健康的價(jià)值，人的生命與健康的價(jià)值，“善待生命，珍惜健康善待生命，珍惜健康” ” 是是 我們每一個(gè)人應(yīng)該建立的情感觀，我們每一個(gè)人應(yīng)該建立的情感觀，“愛(ài)他人、愛(ài)自已愛(ài)他人、愛(ài)自已”、 “有道德、無(wú)違章有