山東省臨清市高中政治 8.1《國(guó)家財(cái)政》精品學(xué)案 新人教版必修1

1、【導(dǎo)學(xué)案】山東省臨清市高中政治學(xué)案：第八課 財(cái)政與稅收 第一框國(guó)家財(cái)政課前預(yù)習(xí)學(xué)案一、預(yù)習(xí)目標(biāo)1 知道財(cái)政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用。2知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義及我國(guó)財(cái)政支出的具體途徑；懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。二、預(yù)習(xí)內(nèi)容一、財(cái)政及其作用1、財(cái)政的含義及實(shí)質(zhì)（1）財(cái)政是國(guó)家的 （2）實(shí)質(zhì)：財(cái)政是對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，其實(shí)質(zhì)是 。 2、國(guó)家預(yù)算和決算的含義：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的 ，稱作國(guó)家預(yù)算；上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作 【點(diǎn)撥】正確認(rèn)識(shí)財(cái)政：從財(cái)政的內(nèi)容看，它包

2、括財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面；從財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑看，國(guó)家財(cái)政是通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)的；從財(cái)政的實(shí)質(zhì)看，財(cái)政是一種分配關(guān)系。3、財(cái)政的作用（1）國(guó)家財(cái)政是 （2）國(guó)家財(cái)政具有 （3）國(guó)家財(cái)政具有 二、財(cái)政收入與支出1財(cái)政收入（1）含義： ，就是財(cái)政收入（2）國(guó)家籌集財(cái)政收入的具體渠道： 、 、 、（3）影響財(cái)政收入的主要因素： 和 2、財(cái)政支出（1）含義： ， 就是財(cái)政支出（2）財(cái)政支出的具體用途： 、 、 、 （3）財(cái)政收入與支出的關(guān)系：財(cái)政收入與支出的關(guān)系，不外有三種情況： 、 、 財(cái)政收支平衡是指 財(cái)政盈余是指 財(cái)政赤字是指 國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定 促進(jìn) 課內(nèi)探究學(xué)案一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1 知道財(cái)政的

3、含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用。2知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義及我國(guó)財(cái)政支出的具體途徑；懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系3培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決際問題的能力。二、學(xué)習(xí)過程自主探究1：結(jié)合課本64頁(yè)材料回答相關(guān)問題：（1）僅靠個(gè)人出資能修建地鐵嗎？應(yīng)該由誰(shuí)來辦？（2）你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？自主探究2：國(guó)家財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)的法定程序是什么？合作探究1；國(guó)家財(cái)政是怎樣促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的？ 合作探究2：結(jié)合課本65頁(yè)材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)遠(yuǎn)行？自主探究3：你知道

4、稅收與財(cái)政收入的關(guān)系嗎？合作探究3：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系是怎樣的？這對(duì)我們有什么啟示？合作探究4：在國(guó)民收入分配的過程什么樣的分配政策是合理的分配政策？為什么要制定合理的分配政策？三、反思總結(jié)四、當(dāng)堂檢測(cè)根據(jù)2008年中央與地方財(cái)政預(yù)算方案，2008年中央和地方將安排財(cái)政收入58486億元；全國(guó)安排支出60786億元，增加11220億元?；卮?5題。1.財(cái)政是A.稅收收入 B.國(guó)家的支出 C.國(guó)家的收入和支出 D.債務(wù)收和稅收收入2.國(guó)家財(cái)政的主要是A.債務(wù)收入 B.稅收收入 C.利潤(rùn)收入 D.行政性收費(fèi)3.財(cái)政支出是國(guó)家A.對(duì)社會(huì)總財(cái)富進(jìn)行分配的過程 B.籌集資金平衡預(yù)算的過程C.發(fā)

5、行債券投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程 D.對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程4.國(guó)家財(cái)政收入過少會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入 會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度 不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展A. B. C. D.5.要增加財(cái)政收入，就必須減少企業(yè)和個(gè)人收入 努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 努力搞好稅收工作 擴(kuò)大積累，抑制消費(fèi)A. B. C. D.6.減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模說明要給經(jīng)濟(jì)降溫 我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是積極的財(cái)政政策目的在于抑制總需求 我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是穩(wěn)健的財(cái)政政策A. B. C. D.7.所謂財(cái)政收支平衡是指A.財(cái)政收入完全等于支出B.支出大于收入，略有赤字 C.收

6、入大于支出，略有節(jié)余D.財(cái)政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余或支出大于收入，略有赤字8.2008年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，在財(cái)稅方面，上半年，全國(guó)財(cái)政收入繼續(xù)增收超過三成，為更好發(fā)揮財(cái)稅政策的作用奠定了基礎(chǔ)。據(jù)此，有人認(rèn)為國(guó)家財(cái)政收入越多越好。談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。課后練習(xí)與提高自 1988 年中國(guó)大陸第一條高速公路正式通車至今，高速公路建設(shè)發(fā)展迅猛。特別是 1998 年以來，國(guó)家加大了包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，年均通車?yán)锍坛^ 4000 公里?；卮?2題。1.國(guó)家之所以加大包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，從財(cái)政的作用來看是因

7、為A.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)B.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以取得較高利潤(rùn) C.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入D.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)和保障2.國(guó)家投入包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的資金屬于A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B.社會(huì)保障支出 C.科教文衛(wèi)事業(yè)支出 D.行政管理支出3.改革開放以來，我國(guó)東部沿海地區(qū)迅猛發(fā)展，這得益于該地區(qū)自身的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家財(cái)政政策等一系列優(yōu)惠政策的扶持。而占國(guó)土面積一半的西部則相對(duì)落后得多，鑒于此，國(guó)家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，各項(xiàng)優(yōu)惠政策（尤其是財(cái)政）向西部地區(qū)傾斜，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育項(xiàng)目。這說明國(guó)家通過財(cái)政可以有效地調(diào)整資源配置 國(guó)家通過財(cái)政

8、可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高 財(cái)政在平衡地區(qū)差異方面有重要作用 財(cái)政可以保證社會(huì)總供給和總需求的平衡A. B. C. D.來自國(guó)務(wù)院新聞辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年7月10日，中央財(cái)政投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金又增加近30億元，達(dá)到236.96億元?；卮?10題。4.中央財(cái)政投入的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金屬于A.國(guó)防支出 B.債務(wù)支出C.行政支出 D.社會(huì)保障支出5.中央財(cái)政撥款撥物對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安置，表明A.國(guó)家財(cái)政具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用 B.國(guó)家財(cái)政是提高人民生活水平的物質(zhì)保障C.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 D.國(guó)家財(cái)政是國(guó)家參與社會(huì)分配的具體體現(xiàn)為應(yīng)對(duì)成品油等價(jià)格調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)低保家

9、庭基本生活的影響，2008年6月20日中央財(cái)政再次宣布下?lián)艹青l(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助資金37.8億元，其中城市低保為18.5億元，農(nóng)村低保為19.3億元。回答68題。6.落實(shí)最低生活保障制度，屬于財(cái)政支出的A.債務(wù)支出 B.社會(huì)保障支出 C.行政管理支出 D.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出7.中央財(cái)政加大“低?！蓖度?，目的是A.調(diào)節(jié)資源配置 B.實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能C.調(diào)節(jié)社會(huì)分配，促進(jìn)社會(huì)和諧 D.促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展8.根據(jù)價(jià)格上漲情況，國(guó)家適當(dāng)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。這說明財(cái)政A.是解決物價(jià)周期性波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ) B.是實(shí)現(xiàn)收入完全公平分配的物質(zhì)保證C.能夠從根

10、本上遏制物價(jià)上漲造成的不利影響D.具有健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的作用 2008年3月6日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在記者招待會(huì)上說，2008年我國(guó)適當(dāng)減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模，全年安排中央財(cái)政赤字1800億元，比上年實(shí)際赤字減少200億元，比上年預(yù)算赤字減少650億元；安排國(guó)債投資300億元，減少200億元。回答1619題。9.下面關(guān)于財(cái)政赤字的正確認(rèn)識(shí)是A.任何時(shí)候都不應(yīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字 B.不需要對(duì)財(cái)政赤字加以控制C.發(fā)行國(guó)債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法 D.必須向中央銀行透支來彌補(bǔ)財(cái)政赤字10.關(guān)于發(fā)行國(guó)債，下列認(rèn)識(shí)正確的是A.發(fā)行國(guó)債屬于財(cái)政支出 B.發(fā)行國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的方式之一C.國(guó)

11、債是國(guó)家財(cái)政部門在國(guó)外向老百姓借的錢D.國(guó)債發(fā)行量過多，會(huì)直接引發(fā)對(duì)外債務(wù)危機(jī)11.為了把黨的十七大精神落到實(shí)處，某市財(cái)政局在2008年的工作中，緊緊圍繞發(fā)展與和諧這一主題，在財(cái)政預(yù)算支出方面，重點(diǎn)向“三農(nóng)”以及教育、科技、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)傾斜，著力解決好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)貧困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。結(jié)合材料，按照具體的用途指出財(cái)政支出的類型。12.材料一 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2007年我國(guó)財(cái)政總收入累計(jì)完成51304.03億元，同比增長(zhǎng)32.4%。2007年全年稅收收入49449億元（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加11813億元，增長(zhǎng)31.4%。材料二 2008年政府工作報(bào)告指出：繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)