熱電聯(lián)產工程建設標準強制性條文實施方案

1、中國能源建設集團安徽電力建設第一工程公司AEPC/ZHSM007-J10-2014華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程建設標準強制性條文實施方案2014-04-01發(fā)布 2014-04-03實施華能澠池電廠項目部質量部 發(fā)布11 / 14文檔可自由編輯打印目 次前 言11適用范圍22編制依據(jù)23目標24組織機構25職責36宣貫培訓47強制性條文的執(zhí)行要求48強制性條文執(zhí)行情況檢查59強制性條文執(zhí)行情況評價510經費預算511 處罰6前 言根據(jù)華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程施工合同、華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程施工組織總設計等文件對華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程#4標段施工質

2、量、安全管理工作的總體規(guī)定，結合華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程#4標段施工項目特點和業(yè)主對強制性條文管理要求，編制本工程“建設標準強制性條文執(zhí)行規(guī)劃”，規(guī)定強制性條文執(zhí)行規(guī)劃的組織機構、職責、培訓、強制性條文的實施等內容。編制本強制性條文執(zhí)行規(guī)劃，目的在于在工程施工中強化貫徹執(zhí)行國家質量安全法律法規(guī)和強制性技術標準的力度，確保工程施工的質量與安全。本規(guī)劃依據(jù)Q/AEPC.G08-19-2011工程建設標準強制性條文執(zhí)行管理辦法編寫。本實施細則由華能澠池電廠項目部質量部提出，質量部、安全部歸口管理。本規(guī)劃起草人： 本規(guī)劃審核人： 本規(guī)劃批準人：本規(guī)劃于2014年04月01日發(fā)布，2014年

3、04月03日實施。工程建設標準強制性條文實施方案1 適用范圍本辦法適用于華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程#4標段建設項目本標段工程，參與華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程#4標段建設的項目部各級管理人員、專業(yè)公司各級管理人員、分包隊伍各級管理、施工人員等均應貫徹執(zhí)行。2 編制依據(jù)國務院令第279號建設工程質量管理條例國務院令第432號電力監(jiān)管條例建設部令第81號實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定國家電監(jiān)會辦公廳、建設部辦公廳電輸（2006）8號貫徹關于開展電力工程建設標準強制性條文實施情況檢查的通知2005版電力建設工程質量監(jiān)督檢查大綱（火電、送變電部分）2006版電力工程達標投產管理辦法D

4、L 5009.1-2002電力建設安全工作規(guī)程 第一部分：火力發(fā)電廠國務院令第373號特種設備安全監(jiān)察條例國務院令第393號建設工程安全生產管理條例國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例中電聯(lián)201216號工程建設標準強制性條文（電力工程部分）中電聯(lián)201216號工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）GB501472010電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范GB501482010電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范GB501682006電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范GB501692006電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范GB501702006電氣

5、裝置安裝工程旋轉電機施工及驗收規(guī)范GB501722012電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范DL5190.2-2012電力建設施工技術規(guī)范 第2部分：鍋爐機組DL5190.3-2012電力建設施工技術規(guī)范 第3部分：汽輪發(fā)電機組DL5190.4-2012電力建設施工技術規(guī)范 第4部分：熱工儀表及控制裝置DL5190.5-2012電力建設施工技術規(guī)范 第5部分：管道及系統(tǒng)DL5190.6-2012電力建設施工技術規(guī)范 第6部分：水處理及制氫設備和系統(tǒng)DL5190.7-2012電力建設施工技術規(guī)范 第7部分：焊接工程DL5190.8-2012電力建設施工技術規(guī)范 第8部分：加工配制國家及行業(yè)有關電

6、力工程建設的技術與管理方面的法律、規(guī)程、規(guī)范、標準Q/AEPC.G08-19-2011工程建設標準強制性條文執(zhí)行管理辦法3 目標通過執(zhí)行本規(guī)劃，使華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程#4標段達到以下目標：工程參與人員熟悉、掌握強制性條文；工程項目的施工、調試、驗收符合強制性條文；工程項目采用的材料、設備符合強制性條文的規(guī)定；工程項目的安全、質量、環(huán)境符合強制性條文的規(guī)定；工程中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容符合強制性條文。4 組織機構項目部專門成立強制性條文執(zhí)行組織機構（見圖1），負責制定強制性條文執(zhí)行規(guī)劃，明確本標段強制性條文執(zhí)行的各方職責及管理流程，分專業(yè)編制本專業(yè)強制性條文執(zhí)行

7、計劃，并監(jiān)督實施；組織經常性檢查，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，認真整改，建立強條實施情況檢查記錄，實行閉環(huán)管理。項目總工(齊亮)質量部（王盛兵）安全部（王小五）項目經理(葛良軍)工程部（孔德杰）機械化專業(yè)科焊接專業(yè)科電儀專業(yè)科熱動專業(yè)科電氣試驗室金屬試驗室機械化作業(yè)班組焊接作業(yè)班組電儀作業(yè)班組熱動作業(yè)班組圖1 項目部強制性條文執(zhí)行組織機構圖5 職責5.1 項目經理5.1.1 負責項目強制性條文的貫徹執(zhí)行。5.2 項目總工5.2.1 負責組織項目強制性條文專業(yè)執(zhí)行計劃的編制、評審、批準。5.2.2 負責組織項目強制性條文執(zhí)行計劃的宣貫、培訓。5.2.3 對分部工程質量強制性條文執(zhí)行檢查表進

8、行審核并簽字認可。5.2.4 負責組織對項目強制性條文在項目執(zhí)行情況的檢查、評價。5.3 工程部5.3.1 負責組織編制各專業(yè)工程建設標準強制性條文執(zhí)行標準清單。5.3.2 參與評審項目專業(yè)強制性條文執(zhí)行計劃。5.3.3 負責圖紙會審中有關強制性條文問題的收集、整理并反饋相關單位。5.3.4 負責對施工組織總設計、施工方案、作業(yè)指導書等中有關強制性條文內容審核。5.3.5 負責對施工施工組織總設計、施工方案、作業(yè)指導書等中有關強制性條文的執(zhí)行進行日常指導、檢查，參與評價。5.4 質量部5.4.1 參與評審項目專業(yè)強制性條文執(zhí)行計劃。5.4.2 負責對施工組織總設計、施工方案、作業(yè)指導書等中有關

9、質量強制性條文內容審核。5.4.3 負責對項目強制性條文執(zhí)行規(guī)劃、強制性條文的宣貫、培訓。5.4.4 負責組織對對質量強制性條文在項目執(zhí)行情況的檢查，參與評價。5.5 安全部5.5.1 參與評審項目專業(yè)強制性條文執(zhí)行計劃。5.5.2 負責對施工組織總設計、施工方案、作業(yè)指導書等中有關安全強制性條文內容審核。5.5.3 負責本項目安全強制性條文在項目施工中的執(zhí)行并進行檢查，參與、評價。5.6 專業(yè)科5.6.1 負責組織編制本專業(yè)工程建設標準強制性條文執(zhí)行標準清單。5.6.2 負責組織編制、評審項目本專業(yè)的強制性條文執(zhí)行計劃。5.6.3 負責組織對專業(yè)強制性條文執(zhí)行計劃、內容的培訓；參加項目部強制

10、性條文執(zhí)行規(guī)劃、強制性條文執(zhí)行的宣貫、培訓。5.6.4 負責項目上本專業(yè)強制性條文的日常執(zhí)行。6 宣貫培訓6.1 宣貫培訓范圍：項目經理、項目總工、質量部、安全部、專業(yè)科經理、專業(yè)主任工程師、技術員、班（組）長等骨干。其余施工人員各單位自行培訓。6.2 培訓時間及方法工程開工前，項目部組織相關部門結合項目部總體培訓計劃編制強制性條文培訓計劃。根據(jù)工程的實際進度情況，人員進入本項目部后及時組織第一次宣貫培訓，在以后的工程施工中，根據(jù)強制性條文培訓計劃定期組織人員學習培訓。宣貫培訓采取自學、部門集中組織學習和聘請專家講課的方法進行。專家講課可結合工程咨詢進行。集中組織學習結合各階段施工任務進行，由

11、項目總工組織相關部門進行宣貫，對宣貫內容、參加人員等都應有會議簽到及培訓記錄，會議簽到、培訓記錄表式采用“G18-1L1會議簽到表”及“G18-1L2會議記錄表”。自學主要針對各級專業(yè)技術人員，結合本專業(yè)工作學習掌握強制性條文。部門負責人應對下屬人員的自學布置任務，納入考核。通過宣貫培訓使全體工程技術人員熟悉、掌握本工程應執(zhí)行的強制性條文。為了給學習培訓提供方便，應將有關強制性條文的培訓教材發(fā)放到各級受培訓人員。7 強制性條文的執(zhí)行要求7.1 在工程開工準備階段，項目工程部組織專業(yè)科編制各專業(yè)工程建設標準強制性條文執(zhí)行標準清單，專業(yè)科依據(jù)其編制各專業(yè)強制性條文執(zhí)行計劃，經項目總工組織評審后，上

12、報監(jiān)理、建設單位批準。批準后專業(yè)科在日常工作中予以貫徹落實。7.2 物資科組織質量部、專業(yè)科等項目相關部門會同監(jiān)理單位對設備材料的強制性條文執(zhí)行情況進行實物驗收，如有違反、執(zhí)行偏差、遺漏情況，及時作出退貨建議并報建設單位。7.3 在進行各級圖紙會審時，須審核圖紙的強制性條文的符合性，不符合強制性條文要求的問題由工程部收集、整理并反饋相關單位。7.4 在施工組織設計、方案、措施制定時應嚴格執(zhí)行工程建設標準強制性條文，將強制性條文的相關要求細化到作業(yè)程序中。7.5 施工技術交底時對強制性條文的要點進行交底，并在技術交底記錄中體現(xiàn)。7.6 工程施工過程中，項目部相關部門及項目分包單位應按計劃嚴格執(zhí)行

13、強制性條文，如有不符合強制性條文規(guī)定的，應及時改正，并應保存整改記錄。7.7 在施工過程中如發(fā)現(xiàn)勘察設計有不符合強制性條文規(guī)定的，應及時向勘察、設計單位或建設單位提出書面意見和建議。7.8 作業(yè)過程中，施工人員應嚴格按工程建設標準強制性條文的要求作業(yè)；技術管理人員應加強工程管理，督促、檢查施工人員嚴格執(zhí)行強制性標準和作業(yè)指導書；質量檢驗人員在日常巡檢、工序驗收時應檢查相關強制性條文是否已實施，不允許出現(xiàn)與強制性條文相違背現(xiàn)象。7.9 填寫驗收記錄時，檢驗批、分部質量驗收記錄中有強制性條文要求的由技術員詳細填寫，質檢員審核。分部工程強制性條文執(zhí)行情況檢查表需報請項目總工簽字認可并上報監(jiān)理單位。7

14、.10 在工程建設標準執(zhí)行時強制性條文與強制性標準的其它條款都應認真執(zhí)行。對違反強制性條文規(guī)定者，無論其行為是否一定導致事故的發(fā)生，都將按規(guī)定進行處罰，即“事前查處”。在無充分理由且未經規(guī)定程序評定時，強制性標準中的非強制性條文內容也應認真執(zhí)行，不得突破。當發(fā)生質量安全問題后，強制性標準中的非強制性條文也將作為判定責任的依據(jù)，即“事后處理”。8 強制性條文執(zhí)行情況檢查8.1 專業(yè)技術人員、質量管理人員、安全管理人員在日常的過程檢查、簽證、驗收中，必須同時包括強條執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反強制性條文要求的問題開具整改通知單，限期整改并封閉、驗證。8.2 項目部每月進行一次強制性條文

15、執(zhí)行情況檢查。質量部、安全部依據(jù)本規(guī)劃、專業(yè)執(zhí)行計劃以及強條條文要求，結合項目各階段質量監(jiān)督檢查、專項檢查和班組質量活動記錄檢查等進行強制性條文執(zhí)行情況檢查，并填寫工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況檢查記錄表。檢查的方式可以重點、關鍵部位的專項檢查，也可以階段性的自查相結合，同時配合好上級部門的檢查。對查出的問題開“G11-1W4 整改通知單”，限期整改、封閉。 8.3 檢查的主要內容為：質量、工程技術人員是否熟悉、掌握強制性標準；施工、調試、驗收是否符合強制性條文規(guī)定；工程采用材料、設備是否符合強制性條文的規(guī)定；工程項目建筑、安裝的質量、安全是否符合強制性條文的規(guī)定；工程中采用導則、指南、手冊、

16、計算機軟件的內容是否符合強制性條文的規(guī)定；強制性條文實施的記錄是否填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、記錄齊全、簽證有效并按規(guī)定收集、整理、歸檔。8.4 凡是在各種監(jiān)督檢查中確定為違背強制性條文規(guī)定的問題，都屬于必須整改的問題，由質量部、安全部負責督促落實、跟蹤，務必做到閉環(huán)。對于已造成既成事實，難于徹底整改的，必須由責任單位寫出專題報告，并制定相應的防范措施，報告項目領導，以便作出決定。9 強制性條文執(zhí)行情況評價項目部每半年進行一次強制性條文執(zhí)行情況評價，其評價內容在年中和年終總結中反映，質量部、安全部對強制性條文實施情況組織分析，找出差距，采取措施，持續(xù)改進。10 經費預算本工程計列執(zhí)行強制性條文的經費預

17、算4萬元。其用途包括：培訓費用2萬元(含培訓會務費用、專家授課費與外出學習費用)。不符合項整改措施費用1萬元（不包括責任單位的返工費用）。檢查驗收費用1萬元。經費從業(yè)主相關的獎勵、項目相關經費中提取和發(fā)放。11 處罰對違反強制性條文的行為，根據(jù)公司質量獎罰規(guī)定、安全獎罰規(guī)定進行處罰。編號：G08-19L2附錄A（資料性附錄）工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況檢查記錄表格式華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況檢查記錄表 專業(yè)：執(zhí)行標準名稱：標準條款號標準條款內容工程實際情況是否符合標準條款要求評價：問題及處理措施：檢查人員（簽名）： 年 月 日填表說明：1、 檢查記錄應

18、按專業(yè)填寫，專業(yè)可以分為汽機、鍋爐、電氣、儀控、焊接、安全、消防等。2、 應執(zhí)行的標準中所需執(zhí)行條款應由每個專業(yè)根據(jù)實際情況列出，填入表格。對于不符合現(xiàn)場實際情況無需執(zhí)行的條款應作出說明。3、 “工程實際情況”應描述對應標準條款要求的現(xiàn)場實際情況?！笆欠穹蠘藴蕳l款要求”一欄應填寫“符合”或“不符合”，不符合項應在“問題及處理措施”欄中列出。附錄B（資料性附錄）建設標準強制性條文XX專業(yè)執(zhí)行計劃格式華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程 建設標準強制性條文XX專業(yè)執(zhí)行計劃批 準：審 核：編 制：編制單位：華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程項目部XX專業(yè)科 XXXX年XX月XX日編號：G08-19L1華能澠池（2350MW）熱電聯(lián)產工程 工程建設標準強制性條文執(zhí)行標準清單專業(yè)名稱：XX專業(yè)序號標準號標準名稱1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.填表人（簽名）：年 月 日審核人（簽名）：年 月