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1、人防方法治創(chuàng)立工作方案2篇第一篇一、學習貫徹黨的十八大精神,強化法治觀念1學習宣傳黨的十八大精神。認真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,全面把握省、市黨代會提出的法治建設各項任務,切實把新要求、新任務落實到普法教育、依法治理的各方面、全過程。2加強法制教育。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,進一步提高全體人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念。加大對行政執(zhí)法人員法律知識培訓力度,全面實施行政執(zhí)法人員持證上崗制度,切實增強依法履職的能力。3廣泛開展社會人防法治宣傳。要結合實際,繼續(xù)廣泛開展人防法律“五上六進二、強化內(nèi)部教育,增強普法
2、宣傳的針對性4、繼續(xù)發(fā)揮領導干部學法用法的示范作用。堅持學用并舉,繼續(xù)堅持黨委中心組理論學習集體學法制度,充分發(fā)揮領導干部帶頭學法用法的模范作用,黨組中心組本年度理論學習集體學法不少于4次。同時,及時組織黨員領導干部參加學法用法考試考核。5、大力推進黨政機關反腐倡廉建設。繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳教育和法治文化陣地建設,促進公正廉潔執(zhí)法,有效預防職務犯罪。6、狠抓公務員和行政執(zhí)法人員的法制教育。繼續(xù)開展公務員學法活動。及時組織參加公務員學法用法考試考核,并將法律知識考試測試成績記入個人檔案,作為個人工作考核和任職晉升的依據(jù)之一。本年度參加本單位或本系統(tǒng)的法律知識培訓學習活動至少1次,個人學法時間不
3、少于20學時。繼續(xù)開展行政執(zhí)法人員的學法活動。要采取法律知識講座、專業(yè)技術崗位培訓、繼續(xù)教育知識更新培訓、行政執(zhí)法資格培訓等形式,堅持不懈地向廣闊執(zhí)法人員宣傳普及行政許可、處分、復議、訴訟等方面的行政法律根本理論,進一步標準行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員依法行政的能力。繼續(xù)開展執(zhí)法業(yè)務研討、優(yōu)秀案卷評查和典型案例剖析等活動,加強行政執(zhí)法經(jīng)驗交流工作,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量。7、加強技術機構人員的法制宣傳教育。要進一步落實技術機構負責人、各專業(yè)技術人員的法律知識培訓制度,著力提高技術機構人員依法行政的意識和能力,把依法行政、依法管理納入技術機構目標責任制考核的重要內(nèi)容,確保依法行政的實效。三、深
4、入推進標準化建設,著力提高普法宣傳的實效8、深化依法行政示范單位創(chuàng)立工作。認真貫徹?國務院關于加強市縣政府依法行政的決定?、?國務院關于加強法治政府建設的意見?,積極爭創(chuàng)“市依法行政示范單位,充分發(fā)揮示范帶動作用,進一步夯實依法行政工作根底,加快推進“法治質(zhì)監(jiān)建設。9、將普法全過程貫穿于工作中。要在工作的全過程全面樹立普法意識,將普法工作與人防行政執(zhí)法等具體業(yè)務工作全面結合,深入推進“說理式執(zhí)法,做到邊執(zhí)法邊普法,力求到達查處一件、教育一片的良好效果。要進一步標準行政強制行為,提高案審質(zhì)量,全面推行案件主辦人制度,強化程序和時限;要嚴格落實行政自查制度,堅持有錯必糾,有責必問。10、全面開展普
5、法宣傳教育。要多渠道利用載體,廣泛組織開展各類宣傳教育活動11、做好法制信息報送與總結。要按照應用信息化系統(tǒng)要求,明確本單位、本部門的法制宣傳工作聯(lián)絡員。各科室、直屬單位每月及時報送文件、材料、圖片、視頻等工作信息,至少報送1條法制工作信息。同時,要積極主動做好“六五普法工作中期的自查和整改,迎接省辦檢查和市目標管理考核領導小組的依法普法第二篇一、指導思想以?全面推進依法行政實施綱要?為指導,按照落實科學開展觀和構建社會主義和諧社會的要求,通過開展創(chuàng)立活動,進一步標準行政權力,努力開創(chuàng)人防依法行政工作新局面。二、目的意義通過創(chuàng)立活動,深入貫徹?省依法行政和法治政府建設規(guī)劃綱要?,認真實施?市依
6、法行政和法治政府建設規(guī)劃2021-2021年?,全面推進人防依法行政工作,為建設“四個創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三、創(chuàng)立目標通過開展依法行政示范單位創(chuàng)立活動,使市人防辦成為法治理念顯著提升,制度質(zhì)量明顯提高,執(zhí)法行為不斷標準,監(jiān)督制約切實有效,權益保障全面增強,法治環(huán)境明顯優(yōu)化的法治人防單位。四、示范單位標準一依法行政組織領導有力。單位主要領導對依法行政認識到位,切實擔負起依法行政第一責任人的職責。建立比較完善的推進依法行政工作機制,制定推進依法行政工作的具體方法和配套措施,明確不同階段的工作目標和工作要求。建立健全依法行政考核制度。加強法制機構和人員隊伍建設,法制機構的規(guī)格、人員配備、經(jīng)費保障等與
7、其承擔的職責和任務相適應。二行政管理體制改革成效明顯。推進政企分開、政事分開,政府與市場、政府與社會的關系根本理順,經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共效勞的職能根本到位。認真貫徹落實?中華人民共和國行政許可法?,深化行政審批制度改革。深入推進行政執(zhí)法體制改革,多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等突出問題初步解決,執(zhí)法效能進一步提高。三標準性文件質(zhì)量較高。嚴格依法制定標準性文件,凡對公民、法人或者其他組織權利義務產(chǎn)生直接影響的標準性文件,均經(jīng)過公開征求意見、合法性審查、集體討論、公開發(fā)布等程序,內(nèi)容合法、有效。嚴格落實標準性文件備案、審查、登記、發(fā)布和清理等制度,依法應當公開的標準性文件公開率到達100%。四行
8、政決策依法科學民主。內(nèi)部決策權限劃清楚確,工作規(guī)那么和決策規(guī)那么比較完善。重大決策事項范圍界定明確,重大決策聽取意見、聽證、風險評估、合法性審查、集體決定及責任追究制度健全,重大決策事項風險評估和合法性審查率到達100%。五行政執(zhí)法行為嚴格標準公正文明。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政執(zhí)法主體合法、流程清楚、要求具體、期限明確。行政自由裁量權行使標準,執(zhí)法行為合法、適當。執(zhí)法人員素質(zhì)較高,建立較為完善的執(zhí)法人員教育和管理制度。六行政爭議得到有效防范和化解。行政復議渠道暢通,符合法定條件的行政復議申請受理率到達100%。行政復議案件辦理質(zhì)量較高,不服行政復議決定的訴訟維持率到達90
9、%以上,重大行政復議案件報備率達90%以上。建立健全行政復議、行政訴訟與行政調(diào)解有效結合的行政爭議解決機制及行政復議與信訪銜接機制。七行政權力監(jiān)督機制健全。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督,加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。社會監(jiān)督作用有效發(fā)揮,群眾投訴處理率達100%。行政問責制度執(zhí)行有效,做到有錯必糾、有責必問。八政務公開全面推進。認真貫徹實施政府信息公開條例,政府信息公開及時、準確、具體。全面推進辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結果。創(chuàng)新政務公開方式,但凡與企業(yè)和人民群眾密切相關的行政管理事項,除經(jīng)本級政府批準的因涉密、場地限制等特殊情況不
10、宜進入行政效勞中心的事項外,都納入行政效勞中心辦理,效勞水平和審批效率進一步提高。九行政機關工作人員依法行政的意識和能力較強。有效落實行政機關領導干部和工作人員學法制度,制定依法行政相關法律法規(guī)知識培訓方案,把依法行政相關法律法規(guī)知識學習作為行政機關工作人員任職培訓和知識更新培訓的重要內(nèi)容,行政執(zhí)法人員培訓率到達100%。全面推行依法行政情況考察和法律知識測試制度。按照普法規(guī)劃的要求開展依法行政宣傳工作,新出臺法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政典型的宣傳率到達100%。創(chuàng)立單位有以下情形之一的,不能被認定為依法行政示范單位:重大行政決策違反規(guī)定,造成嚴重后果的;制定的標準性文件與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章
11、相抵觸,造成嚴重后果的;行政執(zhí)法行為違法造成嚴重后果的;拒不履行生效的司法判決和裁定、復議決定以及有權機關責令改正的決定等監(jiān)督意見的;因其他行政行為違法,造成嚴重后果的。五、創(chuàng)立步驟一發(fā)動部署階段2021年4月12日至4月20日。成立依法行政示范單位創(chuàng)立工作領導小組及工作機構,擬定實施方案,明確責任分工,召開發(fā)動部署會,組織學習相關文件,設置宣傳欄,專題宣傳創(chuàng)立依法行政示范單位活動有關知識,迅速掀起創(chuàng)立熱潮。二全面實施階段2021年4月21日至11月30日。各部門全面貫徹落實實施方案的各項工作任務,圍繞省、市要求,從對外執(zhí)法管理、行政內(nèi)務管理、系統(tǒng)法制管理、綜合情況管理等方面逐條梳理落實,找出
12、薄弱環(huán)節(jié),不斷整改完善。三總結驗收階段2021年12月1日至12月20日。各部門對創(chuàng)立活動開展自查自評,認真建立臺帳資料,及時總結好的經(jīng)驗做法,檢查創(chuàng)立成果,并將創(chuàng)立工作總結及相關臺帳報創(chuàng)立依法行政示范單位領導小組辦公室。六、創(chuàng)立措施一加強組織領導。堅持“一把手負責制,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實的工作格局。切實加強領導,深入發(fā)動,狠抓落實,確保思想到位、措施到位、責任到位、工作到位。二營造創(chuàng)立氣氛。創(chuàng)立依法行政示范單位既離不開單位全體人員的參與,也離不開上級領導的關心和社會各界的支持。為營造良好氣氛,單位將開展一系列的活動,一是召開全體人員會議,使每一個干部職工都了解如
13、何在創(chuàng)立活動中發(fā)揮自己的作用,增加大家的創(chuàng)立積極性;二是進一步強化學習。組織執(zhí)法人員學習黨和政府關于依法治國、依法治市的決定、決議,學習關于依法行政的一系列文件精神,進一步增強搞好行政執(zhí)法責任制工作的自覺性。三是請新聞媒體對人防的職能、效勞內(nèi)容及有關法律法規(guī)進行宣傳報道,進一步增加廣闊人民群眾對人防工作的理解。三注重工作統(tǒng)籌。在推動依法行政示范單位創(chuàng)立工作中做到四個結合:一是依法行政示范單位創(chuàng)立工作與黨的先進性建設相結合,相互補充、相互促進、共同提高,發(fā)揮黨員干部在依法行政示范單位創(chuàng)立工作中的帶頭作用。二是依法行政示范單位創(chuàng)立工作與深化事務公開互為保證。三是依法行政示范單位創(chuàng)立工作與行風建設工
14、作相結合,以行風促政風,使依法行政示范單位創(chuàng)立工作與行風建設共同進步,共同取得群眾滿意的效果。四是依法行政示范單位創(chuàng)立工作與完成中心工作相結合,通過依法行政示范單位創(chuàng)立工作促進中心工作的落實,通過中心工作的落實,以檢驗依法行政示范單位創(chuàng)立工作的實際成果。七、相關要求一提高思想認識。開展依法行政示范單位創(chuàng)立活動是市為進一步深入推進依法行政工作,加快法治建設的一項重要工作,各部門要以這次開展創(chuàng)立活開工作為契機,促使全辦工作各個環(huán)節(jié)納入標準化、制度化、法治化管理,進一步提升人防法治管理水平。各部門要合理安排好時間、人員,認真、積極地投入到開展創(chuàng)立活開工作中去。二明確協(xié)同分工。這次開展依法行政示范單位創(chuàng)立活動涉及的部門多,工作范圍廣,各部門要明確職責分工,加強組織協(xié)調(diào)工作。主辦部門要主動開展工作,協(xié)辦部門要密切配合。
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