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1、關(guān)于“應(yīng)用技術(shù)型本科高校發(fā)展建議”機(jī)電工程學(xué)院總結(jié)新建本科院校是我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、由精英教育過渡到大眾化教育階段的歷史產(chǎn)物。截至2014 年 3 月,全國(guó)新建本科院校達(dá)324 所,占全國(guó)877 所普通本科院校的36.94%,已在普通本科院校序列中形成“三分天下有其一”的局面。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 2020)明確提出:促進(jìn)高校辦學(xué)特色,建立高校分類體系,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系1 。2013年 7 月,在教育部的指導(dǎo)下,由以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型為辦學(xué)定位的地方本科院校發(fā)起成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟; 2014 年 2 月 26 日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育
2、,其中特別提到“引導(dǎo)一批地方新建本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。我校在新一輪教育改革的背景下,如何順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的緊迫需求,凸顯辦學(xué)特色,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,朝著應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的方向發(fā)展,顯得尤為重要和緊迫。一、我校發(fā)展面臨的階段性問題1. 本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。我校剛由高職高專升格而成,從原來的優(yōu)質(zhì)??谱?yōu)楸究啤瓣嚑I(yíng)”中的“新兵”。隨著辦學(xué)層次的提升、辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我校面臨的首要問題就是重新定位。而許多新建本科院校在選擇辦學(xué)定位時(shí),對(duì)學(xué)校的發(fā)展方向不能準(zhǔn)確把握:一種情況是將學(xué)校辦成高職高專的“放大版”;第二種情況是照搬照抄老牌地方本科院校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);第三
3、種情況是不顧自身辦學(xué)條件,盲目的模仿研究型大學(xué)的辦學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才。辦學(xué)定位的模糊導(dǎo)致許多新建本科院校摒棄了原來的優(yōu)勢(shì)專業(yè),盲目追求學(xué)科專業(yè)的“大而全”,“千校一面”,難以辦出特色。2. 服務(wù)地方能力不強(qiáng),與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。我校具有鮮明的地域性特征。但對(duì)地方的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展?fàn)顩r缺乏足夠的了解,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的崗位需求缺乏準(zhǔn)確的調(diào)查研究,因此在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方面與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系缺失,造成我校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有待改進(jìn)。一方面不能培養(yǎng)出地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的合格應(yīng)用型人才,另一方面無法為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高水平的科技與教育服務(wù),導(dǎo)致其很難得到地方政府和企業(yè)的支持。3. 缺乏實(shí)踐
4、實(shí)訓(xùn)環(huán)境,忽視學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。我校的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能解決企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)等實(shí)際問題的能力,而實(shí)踐性應(yīng)用能力的培養(yǎng)卻離不開良好實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)境的支撐。同老牌本科院校相比,我校在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)境方面存在較大差距:一方面,由于資金投入的速度滯后于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的速度,與產(chǎn)業(yè)界實(shí)際在用的設(shè)備相比,學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備比較陳舊,實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后;另一方面,許多學(xué)校為了節(jié)約成本,用企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)來代替學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),由學(xué)生來向企業(yè)支付實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi),這些都導(dǎo)致了學(xué)生在校期間得不到充分的實(shí)踐能力培養(yǎng)。4. 師資整體實(shí)力偏弱,企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。我校的師資隊(duì)伍絕大多數(shù)是從
5、校門到校門,缺少行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。就學(xué)校內(nèi)部制度而言,一些學(xué)校簡(jiǎn)單地把獲取職業(yè)資格證書作為雙師型師資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);就國(guó)家的教師職務(wù)評(píng)聘制度而言,仍以學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,不符合應(yīng)用型高校師資隊(duì)伍的特點(diǎn);此外,企業(yè)與高校之間的人員流動(dòng)也存在政策上的諸多障礙。以上因素導(dǎo)致應(yīng)用型高校難以建設(shè)一支高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍。5. 缺乏政策扶持,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。我校正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量的資金投入到學(xué)校建設(shè)中去。但新建本科院校由于受制于地方的管理體制,再加上辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由自身提供,來自政府的生均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入非常之低,無法滿足地方本科院校的建設(shè)需求,這些因數(shù)使新建本科院校的建設(shè)發(fā)展受到很大的制約。二、我
6、校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20102020)中明確提出“建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”“建立高校分類體系,實(shí)行分類管理”等,而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是集高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)類型,它是一項(xiàng)重大教育改革和制度創(chuàng)新。要加快新建本科院校轉(zhuǎn)型、建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué),高校自身要明確應(yīng)用型辦學(xué)定位、強(qiáng)化面向應(yīng)用的人才培養(yǎng)體系建設(shè)1. 明確“學(xué)校定位”,堅(jiān)持面向應(yīng)用 。以產(chǎn)教融合為重心,確立服務(wù)行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)定位。綜合考慮用人單位的人才規(guī)格、學(xué)生的未來職業(yè)崗位,注重突出專業(yè)技術(shù)與應(yīng)用能力培養(yǎng),面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)高層次的技術(shù)技能型人才,為行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人
7、才支撐和技術(shù)支撐。2. 做好“兩個(gè)服務(wù)”,促進(jìn)“校企雙贏”。兩個(gè)服務(wù)主要是指既服務(wù)于產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要服務(wù)于學(xué)生的就業(yè)、成長(zhǎng)、成才。學(xué)校要將注意力從???、本科、碩士、博士這種層次性的遞進(jìn),轉(zhuǎn)變到打造為產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)力以及為學(xué)生謀取就業(yè)的能力上。一方面,學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)直接面向崗位需求,強(qiáng)調(diào)真實(shí)環(huán)境下的學(xué)習(xí),重視技術(shù)技能訓(xùn)練;另一方面,引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)“學(xué)生就業(yè)率”、“專業(yè)對(duì)口就業(yè)率”等,這些指標(biāo)應(yīng)該作為專業(yè)設(shè)置與修訂人才培養(yǎng)方案的重要依據(jù)。3. 強(qiáng)化“三基一訓(xùn)”,完善“四實(shí)”環(huán)節(jié)。在人才培養(yǎng)過程中,應(yīng)該根據(jù)真實(shí)生產(chǎn)、服務(wù)的技術(shù)和流程,將現(xiàn)代技術(shù)對(duì)人才的規(guī)格要求融入人
8、才培養(yǎng)方案,建立符合本科技術(shù)教育特點(diǎn)的模塊化的課程體系及相應(yīng)的教育教學(xué)資源,建構(gòu)學(xué)生應(yīng)該掌握的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,以及在校期間應(yīng)該完成的基本訓(xùn)練,采取注重實(shí)踐應(yīng)用的教學(xué)組織模式、教學(xué)方式與方法,充分體現(xiàn)“學(xué)中做”與“做中學(xué)”。此外,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)合理搭建科學(xué)研究平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)四個(gè)平臺(tái),尤其要重視與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用緊密結(jié)合的技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)。要科學(xué)設(shè)計(jì)與規(guī)劃“四實(shí)”環(huán)節(jié)(指實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)四個(gè)環(huán)節(jié)),在校內(nèi)建立仿真企業(yè)的“四實(shí)”環(huán)境(工程環(huán)境、商務(wù)環(huán)境或其他應(yīng)用環(huán)境),使學(xué)生四年里能完成工程師或商務(wù)人才的基本訓(xùn)練。4. 加強(qiáng)“人才”建設(shè),構(gòu)建“雙師型”隊(duì)伍。建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊(duì)伍,是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵所在。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)應(yīng)由具有較高學(xué)術(shù)水平并能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型教授(引領(lǐng)層),具有良好產(chǎn)業(yè)實(shí)踐背景及高等教育經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師(基礎(chǔ)層),以及掌握產(chǎn)業(yè)前沿先進(jìn)技術(shù)的工程師、管理人員構(gòu)成的動(dòng)態(tài)兼職教師隊(duì)伍組成。高校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)科專業(yè)建設(shè)對(duì)教師的能力要求,建立符合應(yīng)用技術(shù)大學(xué)特點(diǎn)的“引、聘、訓(xùn)、評(píng)”體系?!耙笔侵该鞔_隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),完善人才引進(jìn)政策,增強(qiáng)人才吸引力;“聘”是指規(guī)范選聘標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把教師入口關(guān),加大具有豐富產(chǎn)業(yè)實(shí)
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