海南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告

1、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（二期）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 建設(shè)單位：儋州工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資有限公司編制單位：海南方能投資顧問有限公司編制日期：二零一二年八月目 錄 第一部分 項(xiàng)目總論1一、項(xiàng)目背景1二、項(xiàng)目編制依據(jù)與范圍2三、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表3四、投資估算與資金籌措6五、研究結(jié)論及建議6第二部分 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性7一、項(xiàng)目建設(shè)背景7（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃7（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由8二、項(xiàng)目建設(shè)必要性10（一）工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器10（二）工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器10（三）工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)城市的重要?jiǎng)恿?1（四）工業(yè)園區(qū)化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐12第三部分 交通規(guī)劃與交通量

2、預(yù)測12一、城市規(guī)模和社會(huì)環(huán)境12（一）鎮(zhèn)概況12（二）工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模12（三） 工業(yè)園區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)圖13二、交通現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測13（一）交通現(xiàn)狀13（二）現(xiàn)有交通量統(tǒng)計(jì)和分析14（三）交通量預(yù)測14第四部分 項(xiàng)目建設(shè)條件及選址條件17 一、項(xiàng)目建設(shè)條件17（一）地理位置17（二）自然條件18（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件19（四）外部配套條件20 二、 項(xiàng)目選址條件21第五部分 建設(shè)規(guī)模與工程技術(shù)方案21 一、建設(shè)規(guī)模21 二、設(shè)計(jì)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)23（一）設(shè)計(jì)原則23（二）主要技術(shù)依據(jù)24（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)24 三、工程技術(shù)方案27（一）市政道路及附屬設(shè)施27（二）給排水工程41（三）照明工程

3、45（四）綠化工程47（五）工程量匯總47第六部分 環(huán)境保護(hù)62一、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)原則62二、主要污染源、污染物及對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測63三、環(huán)境污染治理64四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)66第七部分 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃66 一、項(xiàng)目管理66（一）勞動(dòng)定員66（二）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理66 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度67（一）項(xiàng)目施工原則67（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表67第八部分 項(xiàng)目投標(biāo)與招標(biāo)68 一、招標(biāo)范圍68 二、組織形式及招標(biāo)方式68第九部分 項(xiàng)目投資估措與償還能力分析69 一、項(xiàng)目投資估算69（一）估算的范圍與依據(jù)69（二）項(xiàng)目建設(shè)投資估算69 二、項(xiàng)目資金籌措87（一）資金使用計(jì)劃87（二）資金籌措方案8

4、7 三、項(xiàng)目資金償還能力分析88（一）資金償還來源88（二）償還能力分析88第十部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析89 一、風(fēng)險(xiǎn)分析89（一）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別89（二）風(fēng)險(xiǎn)程度分析90 二、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與建議91（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范91（二）投資風(fēng)險(xiǎn)的防范91（三）生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的防范91（四）市場風(fēng)險(xiǎn)的防范92（五）建議92第十一部分 綜合效益評(píng)價(jià)與分析92 一、經(jīng)濟(jì)效益92（一）評(píng)價(jià)依據(jù)92（二）經(jīng)濟(jì)效益分析93 二、社會(huì)效益94（一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析94（二）項(xiàng)目與所在地互適性分析94（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析95（四）社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論95第十二部分 結(jié)論與建議96 一、結(jié)論96 二、建議969 / 13文檔可自由編

5、輯打印第一部分 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（二期）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（二）項(xiàng)目建設(shè)單位儋州工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資有限公司（三）項(xiàng)目主管單位儋州市人民政府（四）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)儋州市西部鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。（5） 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為市政道路及附屬設(shè)施：主體工程為道路工程，排水工程；附屬工程包括電力、電信等地下管線工程、道路綠化工程、道路照明工程以及道路交通工程。具體路段如下所述：1 經(jīng)二路（南，位于木北一路和振興大道之間）全長990.59米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路紅線寬20米。2 經(jīng)三路（南，位于那洋公路和木北二路之間）全長619.06米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建

6、設(shè)，道路紅線寬35米。3 經(jīng)七路（南，位于木北一路和振興大道之間）全長1099.77米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路紅線寬20米。4 木北一路（西，位于經(jīng)一路和凱勝機(jī)械修配廠之間）全長1355.86米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路紅線寬20米。5 木北二路（西，位于經(jīng)一路和經(jīng)三路之間）全長822.13米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路紅線寬35米。6 木北三路（中，位于大道和四三路之間）全長893.2米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路紅線寬35米。7 木北四路（中，位于大道和四三路之間）全長626.53米。按照城市規(guī)劃主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路紅線寬20米。二、項(xiàng)目編制依據(jù)與范圍（一）項(xiàng)

7、目編制依據(jù)1. 城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37-90）、廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ22-87）2. 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50014-2006）3. 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50013-2006）4. 城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）5. 公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ00489）6. 城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（CJJ4491）7. 公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范（JTJ0342000）8. 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ502001）9. 公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范（JTGD402002）10. 國家、部委、省現(xiàn)行的其他設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額11. 海南省儋州市鎮(zhèn)規(guī)劃（2010版）

8、、儋州市城市總體規(guī)劃（2011版）、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2010版）、工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2008版）12. 儋州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（二）項(xiàng)目編制原則1.在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，以儋州市及工業(yè)園區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)發(fā)展要求為出發(fā)點(diǎn)，從整體上進(jìn)行全面布局，統(tǒng)籌兼顧，使項(xiàng)目發(fā)揮較好的投資效益。2.從實(shí)際情況出發(fā)，工程方案要求切實(shí)可行，并力求工程投資省，運(yùn)行費(fèi)用低，管理方便，安全可靠。（三）項(xiàng)目研究范圍研究工作的范圍包括：項(xiàng)目提出背景及建設(shè)必要性；工程技術(shù)方案；建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容；環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)；項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；項(xiàng)目的招投標(biāo)；投資估算與資金籌措；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與

9、社會(huì)效益分析等內(nèi)容。三、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量備注一主要技術(shù)指標(biāo)經(jīng)二路（南）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h30.04最小圓曲線半徑m4005最大縱坡%0.86最小縱坡%0.27道路紅線寬度m208設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m990.5912建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道2瀝青路面、雙向經(jīng)三路（南）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h40.04最小圓曲線半徑m5005最大縱坡%2.306最小縱坡%0.577道路紅線寬度m358設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m619.0612建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道3

10、瀝青路面、雙向經(jīng)七路（南）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h30.04最小圓曲線半徑m4005最大縱坡%0.626最小縱坡%0.177道路紅線寬度m208設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m1099.7712建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道2瀝青路面、雙向木北一路（西）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h30.04最小圓曲線半徑m4005最大縱坡%0.856最小縱坡%0.237道路紅線寬度m208設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m1355.8612建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道2瀝青路面、雙向木北二路（西）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A

11、級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h40.04最小圓曲線半徑m5005最大縱坡%1.826最小縱坡%0.407道路紅線寬度m358設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m822.1312建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道3瀝青路面、雙向木北三路（中）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h40.04最小圓曲線半徑m5005最大縱坡%0.216最小縱坡%0.117道路紅線寬度m358設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m893.212建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道3瀝青路面、雙向木北四路（中）1道路分類及等級(jí)城市次干路級(jí)2荷載等級(jí)城A級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h30.04最小圓曲線半徑m4005最大縱坡%0.8

12、56最小縱坡%0.237道路紅線寬度m208設(shè)計(jì)年限a30路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)9道路長度m626.5312建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車道2瀝青路面、雙向二主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1建設(shè)周期月52012年12月底竣工2投資總額萬元128263資金籌措萬元128264地方財(cái)政萬元2965.95占總投資23%5銀行貸款萬元9860占總投資77%6建設(shè)期利息萬元594.39四、投資估算與資金籌措建設(shè)投資總額為人民幣12826萬元，其中工程費(fèi)用10628.59萬元，工程其他費(fèi)用1020.55萬元，預(yù)備費(fèi)用582.47萬元，建設(shè)期利息594.39萬元項(xiàng)目總投資為人民幣12826萬元：其中申請(qǐng)國家開發(fā)銀行9860萬元，建設(shè)單位自籌資金2

13、965.95萬元。五、研究結(jié)論及建議（一）研究結(jié)論本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及配套的建設(shè)不僅可以使工業(yè)園區(qū)開發(fā)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，使區(qū)域內(nèi)的土地得到較好的利用，促進(jìn)儋州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)可以對(duì)項(xiàng)目區(qū)域周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射作用，創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此項(xiàng)目具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)效益。1. 本項(xiàng)目建設(shè)符合儋州市城市總體規(guī)劃（2002版）、工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2008版）及海南省儋州市鎮(zhèn)規(guī)劃（2005版）相關(guān)要求。2. 從項(xiàng)目工程技術(shù)方案角度分析，其工程技術(shù)方案成熟可靠，項(xiàng)目的建設(shè)是穩(wěn)妥的、可行的、適時(shí)的。3. 項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）建議1. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要來自生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

14、和市場風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，積極宣傳，嚴(yán)格 按規(guī)劃要求辦事，務(wù)求通過有效管理和積極的市場推介避免風(fēng)險(xiǎn)。2. 建設(shè)單位應(yīng)建設(shè)一支精干、高效、專業(yè)配套齊全的管理隊(duì)伍，加強(qiáng)工程管理，統(tǒng)一協(xié)同指揮，把項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)來認(rèn)真籌劃和研究。3. 制定詳細(xì)可行的施工組織計(jì)劃，盡量避免在臺(tái)風(fēng)和雨季開挖溝槽。4. 本項(xiàng)目除具有良好的經(jīng)濟(jì)效益外，社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)鎮(zhèn)及儋州市的建設(shè)與發(fā)展具有重要的意義。為此建設(shè)有關(guān)部門在信貸資金等方面給予大力扶持，以使項(xiàng)目早日建成，發(fā)揮作用。第二部分 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，儋州市按照“依托洋浦，服務(wù)洋

15、浦，發(fā)展儋州”的發(fā)展思路，依托那大市區(qū)、洋浦港口、西線鐵路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建“一線五區(qū)”的工業(yè)布局總體框架，逐步形成具有區(qū)域特色、層次分明、梯度推進(jìn)的格局。其中“一線”即“那洋公路”，以那大(美扶)、西聯(lián)、東成、到洋浦57公里的沿路為主軸線，建設(shè)儋州工業(yè)走廊。第二區(qū)即“工業(yè)園區(qū)”，主要發(fā)展不銹鋼、建材、礦產(chǎn)品加工、礦渣利用、玻璃加工、生物肥料、制造業(yè)、包裝業(yè)等產(chǎn)業(yè)群。 儋州市2012年政府工作報(bào)告明確提出要以工業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展壯大新型工業(yè)。尤其是要進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)道路、自來水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)居民搬遷工作，積極引進(jìn)新型建材等一批新興工業(yè)項(xiàng)目落戶建設(shè)，建成明成100萬噸

16、礦粉加工、瑞澤新型建材等項(xiàng)目，加快推進(jìn)三一重工機(jī)械制造、建鵬再生資源軋鋼等項(xiàng)目建設(shè)，支持永行不銹鋼廠技改擴(kuò)建和恢復(fù)生產(chǎn)。建成金路200萬噸旋窖水泥一期項(xiàng)目。啟動(dòng)濱海高新技術(shù)園區(qū)規(guī)劃等前期工作，開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)和雨潤2萬噸食品深加工項(xiàng)目。承接洋浦下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展橡膠深加工、木材深加工、新型環(huán)保建材、機(jī)械制造等工業(yè)。（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由項(xiàng)目發(fā)起人：儋州工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目發(fā)起緣由：1. 海南省實(shí)施西部工業(yè)走廊的戰(zhàn)略決策，為指明了發(fā)展方向。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為海南西部工業(yè)走廊的重要地區(qū)，是海南省大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的前沿陣地和海南沿海區(qū)域大發(fā)展的重要組成部分。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的重新崛起和迅猛發(fā)展，保稅區(qū)和保稅港區(qū)的建立，必將帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。洋浦具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已建成800萬噸煉油、100噸木漿、86萬千瓦電廠及8萬噸苯乙烯等項(xiàng)目；正在建設(shè)160噸文化用紙、20萬噸衛(wèi)生紙等項(xiàng)目。即將開工建設(shè)的項(xiàng)目有10萬噸聚苯乙烯、18萬噸基礎(chǔ)油等；正在推進(jìn)的項(xiàng)目有300萬噸LNG、1000萬立方石油商業(yè)儲(chǔ)備、100萬噸乙烯、150萬噸烯烴、60萬噸PX、90萬噸PTA、30萬