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1、 關(guān)于戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患分級的探討摘要:隨著國家發(fā)展以及城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),我國每年的樓房居住量成倍增長,與此同時(shí)帶了一定程度上的戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患。戶內(nèi)燃?xì)獠煌碾[患對安全生產(chǎn)的影響程度是不一樣的,為了有所區(qū)分,找到隱患防治的重點(diǎn),通常會(huì)對隱患進(jìn)行分級。本文將側(cè)重分析隱患分級識別及處理的意義,同時(shí),對企業(yè)來講隱患分級后能起到怎樣的作用關(guān)鍵字:戶內(nèi)燃?xì)?;隱患等級;隱患分級;分級管理;引言 燃?xì)獍踩P(guān)系千家萬戶,與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。近年來,隨著燃?xì)馐褂闷占奥实奶岣?,燃起事故也呈上升趨勢。用戶?shù)量的快速增長和戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行使用時(shí)間的增加,用氣安全問題日益突出,戶內(nèi)燃?xì)馐鹿蕦矣邪l(fā)生,雖與
2、居民用戶總數(shù)相比所占的比例很小,但造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和社會(huì)影響卻不可小視。然而,我國目前尚未制定戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級的相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),使得人們戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的分級沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,在一定程度上影響了我國戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患排查治理工作的深入開展。為此,本文對我國事故隱患分級的有關(guān)規(guī)定和研究現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,結(jié)合我國戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的特點(diǎn),提出對戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級的方法。一、戶內(nèi)燃?xì)獍踩到y(tǒng)隱患等級的劃分及相應(yīng)處理(一)隱患等級的劃分隱患等級的劃分應(yīng)在考慮多種影響因素的前提下也要顧及劃分后的管理作用。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年公布的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定中將事故隱患分為一般事故
3、隱患和重大事故隱患1。隱患等級劃分結(jié)果可以指導(dǎo)“出警速度”、“整改速度”、“整改監(jiān)督時(shí)限、頻次”等方面的內(nèi)容進(jìn)行分析。這里按照隱患所帶來的危險(xiǎn)性系數(shù)以及隱患留存造成后果的嚴(yán)重性把隱患等級分為4級。一級隱患:立即整改、回訪監(jiān)督直到整改完畢。二級隱患:立即整改、回訪監(jiān)督若不整改則備案建檔。三級隱患:30日內(nèi)整改、回訪監(jiān)督若不整改則備案建檔。四級隱患:30日內(nèi)整改、隨機(jī)抽樣回訪。(二)通過舉例說明各級隱患的相應(yīng)處理方法1、一級隱患的處理方法(燃?xì)庠O(shè)施附近存放易燃易爆物)及時(shí)派工進(jìn)行閥門封堵;若不能立即封堵,應(yīng)現(xiàn)場實(shí)施軟封堵;在保證安全的情況下快速移除易燃易爆物(4)安檢員對用戶進(jìn)行安全宣傳教育,拍照
4、存檔;整改后拍照存檔;用戶整改后,燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,合格之后,進(jìn)行恢復(fù)供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄;2、二級隱患的處理方法(接管漏氣)拍照存檔,對用戶進(jìn)行安全宣傳教育,督促用戶處和與燃具的連接處無壓緊螺使用軟管不進(jìn)行整改,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn); 母(鎖母)或者管卡(喉箍)固規(guī)范 ;可推薦用戶改管或選用金屬波紋軟管或加強(qiáng)軟定; 派工進(jìn)行表前閥、灶前閥的維修或者更換,督促用戶整改羊角閥、熱閥安全隱患。3、三級隱患的處理方法(管道堆積雜物)現(xiàn)場要求用戶去掉雜物,宣傳教育、去掉后拍照存檔。4、四級隱患的處理方法(閥門與灶具間凈距不足)安檢員做好相應(yīng)記錄上報(bào)客服人員二、戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級說明及
5、其意義(一)戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級1、整改責(zé)任方應(yīng)以國內(nèi)外現(xiàn)狀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參考,以當(dāng)?shù)卣?、燃?xì)夤緦?shí)行制度為依據(jù),具體戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級說明如下:1)整改責(zé)任方y(tǒng)-代表整改責(zé)任方是“用戶”;r-代表整改責(zé)任方是“燃?xì)夤尽痹谪?zé)任方確定的情況下,隱患整改的實(shí)際實(shí)施者還可細(xì)分但不限于以下幾種情況:用戶(y)整改可包括:1. 用戶自行整改;2. 用戶委托第三方公司(主要是燃?xì)庠O(shè)備公司)整改,并由用戶承擔(dān)委托費(fèi)用;3. 用戶委托燃?xì)夤菊?,并由用戶承?dān)委托費(fèi)用。燃?xì)夤荆╮)整改可包括:1. 維修員整改;2. 具有動(dòng)火施工資質(zhì)的企業(yè)內(nèi)部隊(duì)伍整改;3. 企業(yè)內(nèi)部執(zhí)法。2)整改細(xì)分符號說明如下:符號說
6、明y1用戶自行整改y2用戶委托第三方公司整改y3用戶委托燃?xì)夤菊膔1維修員整改r2內(nèi)部施工隊(duì)整改r3內(nèi)部執(zhí)法y3r1用戶委托燃?xì)夤揪S修員整改y3r2用戶委托燃?xì)夤緝?nèi)部施工隊(duì)整改y3r3用戶委托燃?xì)夤緝?nèi)部執(zhí)法戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患識別及隱患分級結(jié)果見下表。6序號對象隱患識別整改責(zé)任方責(zé)任方標(biāo)號細(xì)分標(biāo)號整改細(xì)分標(biāo)號整改難度發(fā)生概率高后果性整改時(shí)限回訪類型隱患等級1燃?xì)獗肀砭呷笔в脩魕3r1y3r1難低高隨機(jī)抽樣三級隱患2表具松動(dòng)燃?xì)夤荆ǚ侨藶椋﹔1r1中高跟蹤備案三級隱患3表具故障燃?xì)夤荆ǚ侨藶椋﹔1r1高高跟蹤備案三級隱患4表具腐蝕燃?xì)夤緍1r1中跟蹤備案三級隱患5表具損壞燃?xì)夤荆ǚ?/p>
7、人為)r1r1低高跟蹤備案三級隱患6表具計(jì)量異常燃?xì)夤緍1r1中高跟蹤備案三級隱患7表接頭連接處漏氣燃?xì)夤緍1r1高高立即跟蹤備案二級隱患8表接頭絲扣漏氣燃?xì)夤緍1r1高高立即跟蹤備案二級隱患9物聯(lián)網(wǎng)表無電池閥門自動(dòng)關(guān)閉用戶y1y1高跟蹤備案三級隱患10表具密封件老化燃?xì)夤緍1r1中高跟蹤備案三級隱患11安裝安全距離不足燃?xì)夤緍2r2低跟蹤備案三級隱患12安裝位置不當(dāng)燃?xì)夤緍2r2低跟蹤備案四級隱患13安裝錯(cuò)誤燃?xì)夤緍1r1低高跟蹤備案三級隱患14服役時(shí)間長用戶y3r1y3r1難中隨機(jī)抽樣四級隱患15燃?xì)庠罹咴罹吲c膠管連接處漏氣用戶y2y2高高立即跟蹤備案二級隱患16灶具漏氣用戶
8、y2y2高高立即跟蹤備案二級隱患(2) 戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級的意義 燃?xì)庀到y(tǒng)越復(fù)雜,不確定因素就會(huì)越多,隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)也就會(huì)越突出。通過對隱患進(jìn)行系統(tǒng)合理的分級會(huì)加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患風(fēng)險(xiǎn)的管理,減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生2-3,可以有效地提升燃?xì)馄髽I(yè)的資源配置能力,同時(shí)提升燃?xì)庥脩舻陌踩小?3、 戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患分級后如何管理及管理步驟(一)隱患分級管理1.隱患管理通過分析不確定性因素,采取相應(yīng)的措施,為組織的運(yùn)行和決策及有效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供支持。2.隱患管理旨在保障組織恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對隱患風(fēng)險(xiǎn),提高隱患風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對效率和效果,增強(qiáng)行動(dòng)合理性,有效配置資源。3.隱患管理內(nèi)容主要包括隱患因素識別、隱患分析分類
9、、隱患整改措施、隱患回訪監(jiān)督、隱患記錄存檔等五個(gè)部分。這五個(gè)部分可用下圖隱患管理過程圖表示:(二)戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患分級管理步驟。針對現(xiàn)實(shí)中隱患類型進(jìn)行安全隱患級別的有效分類,而目的就是把隱患降低到零,讓我們的生活更安全。戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患分級管理的思想源于閉環(huán)管理,這是一種成熟的管理方法,比較有名的是pdca循環(huán)管理法,一些企業(yè)已經(jīng)將該方法應(yīng)用到了安全管理過程中4。企業(yè)經(jīng)營管理過程中的閉環(huán)管理大致分為目標(biāo)測量分析改進(jìn)控制5個(gè)階段。目前,大部分的企業(yè)對安全隱患的閉環(huán)管理分為4個(gè)階段:辨識分析整改驗(yàn)收。目前結(jié)合信息化技術(shù)建立的企業(yè)安全隱患全方位的、并且可以動(dòng)態(tài)調(diào)整的閉環(huán)管理模型。閉環(huán)管理方法有以下幾
10、個(gè)優(yōu)點(diǎn),首先是將安全隱患和安全措施分別建立隱患庫和措施庫,在此基礎(chǔ)上將安全隱患分為新出現(xiàn)的安全隱患和已有的安全隱患(舊安全隱患) ,然后結(jié)合措施庫分類治理。戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患分級管理的步驟如下:1)戶內(nèi)安全隱患分級閉環(huán)管理首先也是確定工作范圍,然后運(yùn)用安全隱患辨識的方法進(jìn)行逐一辨識、排查。從戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的組成設(shè)備、設(shè)施,人為因素,用氣環(huán)境等角度對戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)存在的隱患進(jìn)行多維度辨識,在確定其戶內(nèi)燃?xì)庋b置為一級隱患時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間將隱患消除,使其在硬件上達(dá)標(biāo),然后在進(jìn)行有效安全教育,當(dāng)整個(gè)完成驗(yàn)收,合格后恢復(fù)供氣并拍照留檔。2)對識別的安全隱患進(jìn)行分類治理,依據(jù)戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級原理對識別出的風(fēng)
11、險(xiǎn)因素進(jìn)行分類識別,利用戶內(nèi)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)評估模型對隱患對系統(tǒng)影響進(jìn)行判斷,有針對的制定解決措施。例如其為二級隱患,則應(yīng)拍照存檔,對用戶進(jìn)行安全教育,做好記錄后需用戶簽字確認(rèn)。3)依據(jù)識別的隱患結(jié)果、分級結(jié)果,制定合理的隱患解決措施,做到用戶、企業(yè)共同協(xié)作對戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的隱患進(jìn)行整改。例如當(dāng)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施為三級隱患時(shí),需在第一時(shí)間拍照存檔,現(xiàn)場不能整改的,拍照燃料道設(shè)施或相互之間存在連接關(guān)存檔、宣傳教育、做好記錄用戶簽字確認(rèn)。4)應(yīng)該定期對存在隱患需要整改的用戶進(jìn)行回訪,對整改結(jié)果、整改有效度進(jìn)行登記,做到燃?xì)夤緦τ脩粜畔⑷嬲莆?,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)溝通,將隱患降低到最小。5)為保證戶內(nèi)燃?xì)獍踩M(jìn)行閉環(huán)管
12、理,研究閉環(huán)管理系統(tǒng),要對戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的隱患識別、分級、整改、回訪結(jié)果一一記錄,將信息記錄于信息系統(tǒng)中,建立隱患分級管理數(shù)據(jù)庫,逐漸完善提升燃?xì)夤緦魞?nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)安全的管理控制能力5。四、總結(jié) 隨著城市化進(jìn)程的加快,高樓大廈林立,同時(shí)也帶來了諸多戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患問題。因此,本文在總結(jié)大眾實(shí)際戶內(nèi)燃?xì)獯嬖陔[患的同時(shí),根據(jù)戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的安全特點(diǎn),結(jié)合我國戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的特點(diǎn),進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)隱患分級管理,一方面可以更加明確并且細(xì)化不同層級、不同類型員工的責(zé)任,在保證消除安全隱患的前提下成本最小,另一方面通過分級,隱患處理過程可以實(shí)現(xiàn)無縫對接,提高隱患治理的效率,用戶的滿意度也會(huì)提升。隱患分級系統(tǒng)可以加強(qiáng)員工對工作范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行辨識和排查,同時(shí)也會(huì)逐漸完善提升燃?xì)夤緦魞?nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)安全的管理控制能力。五、結(jié)語對于燃?xì)庀到y(tǒng)隱患整改辦法,隨實(shí)際情況不同而不同,尤其需要判定隱患產(chǎn)生的原因是自然原因還是人為因素,這時(shí)需要首先判定隱患產(chǎn)生原因。而對于相同的隱患,也會(huì)因用戶的安全意識高低、整改隱患消耗成本的承受能力的大小有所不同。要根據(jù)隱患的分級不同有所側(cè)重的進(jìn)行相應(yīng)處理。可適當(dāng)應(yīng)用閉環(huán)管理方法以進(jìn)行優(yōu)化管理方式。同時(shí)需要燃?xì)夤静扇∫欢ǖ母深A(yù)措施,如勒令、要求、指導(dǎo)、建議等方式,對用戶行為產(chǎn)生影響。參考文獻(xiàn)1 尹衛(wèi)東.燃?xì)饩用裼脩舭踩芾黼y點(diǎn)及對策j.煤氣與熱力,2013,33(
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