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1、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價程序探討摘要:根據(jù)天津市多年開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作的 經(jīng)驗和體會 , 探索將職業(yè)病危害預(yù)評價工作分為編制送審、專家評審、 修訂成冊三個工作階段。對各階段中具體的運(yùn)作方式和內(nèi)容作了詳 細(xì)敘述 , 并作了大量有益的嘗試。隨著職業(yè)衛(wèi)生法制的逐步完善 , 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作 作為職業(yè)衛(wèi)生審查中的重要依據(jù) , 越來越得到各方面的理解和重視 , 我市開展此項工作較早 ,在大量的工作實踐中 , 我們就職業(yè)病危害預(yù) 評價的工作模式 , 作了大膽的探索 , 現(xiàn)介紹如下。1 編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告階段1.1 建設(shè)單位與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定委托技術(shù)服務(wù)合同 書, 明
2、確雙方的權(quán)利、義務(wù)和服務(wù)內(nèi)容 , 并在科委登記備案。1.2 成立職業(yè)病危害預(yù)評價專題組 , 詳細(xì)查閱可行性研究和初 步設(shè)計文件等技術(shù)資料 , 包括建設(shè)項目的用途、生產(chǎn)性質(zhì)、設(shè)計能力、 勞動定員 ; 主要生產(chǎn)工藝過程 ; 總平面布置和車間布局圖 ; 生產(chǎn)過程中 使用的原料、中間體、產(chǎn)品名稱及用量 ; 產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備 名稱、型號、數(shù)量及有關(guān)技術(shù)參數(shù) ; 生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危 害因素的種類、產(chǎn)生部位、存在形態(tài)、主要理化性質(zhì)和毒理學(xué)資料 及擬采取的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等細(xì)節(jié) , 熟悉整個生產(chǎn)過程。1.3 實地勘察類比現(xiàn)場情況 , 根據(jù)建設(shè)項目生產(chǎn)性質(zhì) , 選擇生產(chǎn) 工藝與之相同或相似的企
3、業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場類比調(diào)查。記錄職業(yè)病危害的 種類、分布位置和估計的濃度 (強(qiáng)度)范圍, 了解職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè) 置并觀察防護(hù)效果。1.4 將查閱資料和現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果綜合起來 , 按照建設(shè)項目職 業(yè)病危害評價規(guī)范要求和現(xiàn)場實際情況 , 編制職業(yè)病危害預(yù)評價報 告書。主要內(nèi)容如下 :(1) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證復(fù)印件。(2) 職業(yè)病危害預(yù)評價的目的和方法。為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門審查 建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施是否與主體工程同時設(shè)計 , 設(shè)計得是否 完備,提供科學(xué)技術(shù)依據(jù)。同時 , 預(yù)評價報告也是設(shè)計單位完善施工 設(shè)計的依據(jù)。簡述擬采用的預(yù)評價方法。(3) 職業(yè)病危害預(yù)評價所依據(jù)的法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技
4、術(shù)規(guī)范、 設(shè)計文件(4) 建設(shè)項目概況。包括項目簡介、生產(chǎn)工藝流程、主要原材料、 中間體、產(chǎn)品及其用量和產(chǎn)量、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備及其數(shù)量、職工總數(shù)及接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)等。(5) 生產(chǎn)過程中職業(yè)病危害因素的識別和分析。包括職業(yè)病危害 因素的類別名稱、存在部位、預(yù)測濃度 ( 強(qiáng)度), 以及可能發(fā)生的危害 及其危害程度等分析。(6) 其他與職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)問題的分析和評價。包括廠區(qū)總平面布 置、工藝設(shè)備布局、采暖通風(fēng)、采光照明、生活衛(wèi)生設(shè)施等。(7) 對設(shè)計中擬采取的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、措施的合理性與有效 性論證和評價。(8) 預(yù)防職業(yè)病危害的補(bǔ)充建議(9) 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價結(jié)論(10) 參考文獻(xiàn)、資料。1.5 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告 書送審稿報衛(wèi)生行政部門審核。2 專家評審階段根據(jù)衛(wèi)生法規(guī)要求 , 市衛(wèi)生行政部門組建天津市建設(shè)項目職業(yè)病 危害預(yù)評價報告評審專家?guī)?,依擬評審項目的復(fù)雜程度等情況 , 隨機(jī) 抽取評審專家人選 ,并不得少于 5 人。邀請市總工會、建設(shè)單位上級 主管部門及主管監(jiān)督員參加評審。專家組成員在提前審閱的基礎(chǔ)上 ,
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