黨委考察團赴廣西桂林南寧旅游考察報告

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。黨委考察團赴廣西桂林南寧旅游考察報告 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局經(jīng)過艱苦奮斗不懈努力，于2021年圓滿完成旅游倍增計劃。2021年是制定新的五年計劃關(guān)健之年，為了早日把我市建設(shè)成旅游強市，局黨委安排金承云、劉瑜兩位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)處室人員組成旅游工作考察組，于7月26日至8月4日赴廣西桂林、南寧等地考察學(xué)習(xí)。 一、基本情況 考察組一行8人，分別考察了廣西桂林、南寧等地。出發(fā)前，局黨委書記王成武同志組織召開了考察組全體成員會議，明確了考察目的，提出了考察的任務(wù)及要求?？疾旖M在桂林、南寧兩地與當(dāng)?shù)芈糜斡嘘P(guān)部門進行了交流，學(xué)到了許多可供我們借鑒的經(jīng)驗，如各級黨政領(lǐng)

2、導(dǎo)高度重視旅游事業(yè)發(fā)展；景區(qū)（點）建設(shè)積極落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)以人為本的理念；開發(fā)旅游產(chǎn)品豐富多彩、手筆巨大；旅游產(chǎn)品整體包裝、共同促銷；市場管理規(guī)范有序等?？疾旖M白天考察學(xué)習(xí)，晚上總結(jié)交流，表現(xiàn)了高度負責(zé)的精神，充分體現(xiàn)了先進性教育的實效，整個考察活動圓滿成功。 二、主要經(jīng)驗及做法 （一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游事業(yè)的發(fā)展 從我們考察的情況來看，兩地都是把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。一是桂林、南寧兩地的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都非常重視旅游事業(yè)的發(fā)展。早在20世紀(jì)80年代初期，桂林就提出了把旅游作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓的發(fā)展思路，90年代又提出了“旅游興桂”的戰(zhàn)略，21世紀(jì)初更是把旅游定位在“旅游強桂”，進一步明確

3、了發(fā)展目標(biāo)。2021年底xx市區(qū)人口只有60多萬，但導(dǎo)游已占6000多人，年接待國內(nèi)游客1000多萬，國外游客100多萬，桂林旅游總收入相當(dāng)于gdp的13.8%，旅游已經(jīng)成為xx市富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)。二是政府發(fā)揮充分主導(dǎo)作用。在我們考察期間，由聯(lián)合國世界旅游組織與xx市政府主辦，xx市旅游局和xx縣政府承辦的2021世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)國家研討會首次在縣級城市陽朔舉行，會議發(fā)表了中國桂林（陽朔）宣言，確定陽朔作為世界旅游可持續(xù)性發(fā)展指標(biāo)在應(yīng)用和積累經(jīng)驗方面的一個實驗?zāi)康牡亍Ｈ钦髑劳度?。xx市為了形成兩江四湖的景觀，在市財政非常困難的情況之下，不惜把新落成的不符合全市旅游發(fā)展需

4、要的大樓推平，建成現(xiàn)在的桂湖。從與xx市民以及與旅游有關(guān)的人員交流中，我們都能感受到在xx市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，桂林已經(jīng)顯示出“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。南寧則是提出了提升旅游興邕的戰(zhàn)略構(gòu)想，xx市的通靈大峽谷、古龍山漂流景區(qū)都是由旅游管理部門持51%的股份，投資方占49%的股份。 （二）景區(qū)（點）建設(shè)充分體現(xiàn)以人為本的理念 桂林我們參觀的幾個景點給人的普遍感覺是衛(wèi)生、干凈，管理規(guī)范有序，處處體現(xiàn)人性化的管理，如拉圾筒的設(shè)置比較合理，與整個環(huán)境相協(xié)調(diào)；游覽標(biāo)識牌簡潔、明了、有特色。就連煙灰缸設(shè)置都講究與自然的和諧、安全。桂林精心打造的“夢幻漓江”、“印象劉三姐”等為

5、主的文化演出活動也充分體現(xiàn)了以人為本的理念。兩演出場地都設(shè)有導(dǎo)游、司機休息室，都有大型停車場，安全標(biāo)識醒目、自然，觀眾活動空間大。 （三）旅游產(chǎn)業(yè)成熟壯大，產(chǎn)品豐富 桂林、南寧兩地都組建了旅游商品開發(fā)公司、建成旅游商品批發(fā)超市，旅游購物商氣旺盛，旅游娛樂產(chǎn)品豐富多彩，他們充分挖掘少數(shù)民族多彩的文化，大做“娛”的文章。桂林每晚的“夢幻漓江”、“印象劉三姐”兩場演出座無虛席。特別是“印象劉三姐”是xx市政府歷時三年，花費巨資，聘請大導(dǎo)演張藝謀策劃導(dǎo)演的一臺大手筆演出，整場演出氣勢磅礴，鄉(xiāng)土文化氣息十分濃厚，市場化操作十分成功，每場演出結(jié)束后，大門外接團隊的導(dǎo)游手舉各色導(dǎo)游旗組成一道亮麗的風(fēng)景線。游

6、客在桂林是真正感受到白天有活動，晚上有節(jié)目，做到吃、住、行、游、購、娛環(huán)環(huán)相扣，相互交叉，既豐富了游覽項目，又大大延長了游客的留滯時間，游客由原來的三天兩夜延長至現(xiàn)在的四天三夜。南寧更是利用其得天獨厚的自然風(fēng)光，開辟多條精品線路，讓你置身“山水畫廊”中，處處是畫，真實體會到“車在畫中走，人在畫中游”的奇妙感覺，使人留連忘返。 （四）景區(qū)（點）整體包裝，共同促銷 在桂林我們考察的幾個景點，都是進大門前首先看到由國家有關(guān)部頒發(fā)統(tǒng)一制式的風(fēng)景名勝區(qū)或a級景區(qū)標(biāo)志牌，進大門內(nèi)能看到整個景區(qū)的游覽概況圖，出門處又能看到下一個或其他景點景區(qū)的游覽概況圖，都非常醒目，使人看了一目了然。這種“市場共拓、形象共

7、塑、利益共享、客源互動”的局面給我們考察組的每個同志留下了非常深刻的印象。桂林每年策劃實施大型主題營銷活動也頗具特色。每年xx市都要根據(jù)世界范圍內(nèi)游客的情況，聘請旅游專家有針對性地策劃大型主題營銷活動。今年7月27日至29日在長沙舉行的“品質(zhì)新桂林”營銷活動就受到了當(dāng)?shù)芈糜谓绾托侣劽襟w的熱切關(guān)注。 （五）旅游市場規(guī)范有序 在桂林的考察中，一是導(dǎo)游的規(guī)范服務(wù)給我們留下了深刻印象，這次接待我們的導(dǎo)游是一名小伙子，從接站到離站，三天兩晚的服務(wù)都比較得體、到位，語言、行為都比較規(guī)范。二是景區(qū)（點）車輛停放管理有序。從我們在桂林幾天的考察中，我們考察組的每位同志都被桂林各旅游景區(qū)點的車輛管理有序深有感慨

8、，不管景區(qū)（點）的停車場是大是小，景區(qū)（點）門前的車輛停放都是井井有條，車輛衛(wèi)生、整潔。 三、啟示與建議 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。一是要堅定從旅游大市向旅游強市發(fā)展的戰(zhàn)略思想不動搖，提高各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)重大意義的認識，結(jié)合我市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，研究出臺發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過硬措施，確?！奥糜螐娛小钡膽?zhàn)略思想得到貫徹執(zhí)行。二是要增強相關(guān)部門及旅游行業(yè)內(nèi)部的“大旅游”意識。如景區(qū)（點）統(tǒng)一制式廣告牌，相互宣傳，共同促銷，形成雙贏或多贏的局面。三是要通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式，提高全體市民的旅游服務(wù)意識，形成“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。如舉辦“旅游走

9、進社區(qū)”的活動，讓形象導(dǎo)游與市民面對面地宣傳我市的旅游資源以及旅游方針政策；根據(jù)我市旅游的現(xiàn)狀，重新編輯南京新48景宣傳冊等。 （二）深挖歷史文化內(nèi)涵，打造特色旅游精品。我市是一座具有2400多年的歷史文化名城，自古以來被稱為“六朝古都”和“十朝都城”，境內(nèi)山環(huán)水繞，鐘靈毓秀，山水城林融為一體，自然景觀和人文景觀相得益彰。明文化、民國文化、太平天國文化、紅色文化等連點成片，各具特色。但要打造成精品，則需要我們以超常的智慧，敢為天下先的膽識，深挖其深厚的歷史文化內(nèi)涵，打造出既能充分彰顯古都的歷史文化內(nèi)涵，又能充分吸引游客的精品，只有這樣才能早日實現(xiàn)旅游強市的戰(zhàn)略。在打造旅游精品的同時，我們還要堅

10、持建保并舉、實施綜合開發(fā)。在景區(qū)（點）的建設(shè)上要與生態(tài)旅游相結(jié)合，讓游客樂于其中；在產(chǎn)業(yè)要素上要使其固有的旅游資源價值有所增值，如舉辦全市旅游紀(jì)念品設(shè)計大賽評選活動，開發(fā)游客樂于接受的吃、住、行、游、購、娛旅游產(chǎn)品，做大做強我市的旅游產(chǎn)業(yè)。 （三）整合資源，形成我市旅游業(yè)的“航空母艦”。通過走大產(chǎn)業(yè)、大旅游的路子，打造我市旅游業(yè)的“航空母艦”，增強市場競爭力，是今后我市旅游發(fā)展的必由之路。一是制定好旅游發(fā)展總體規(guī)劃。應(yīng)對國際國內(nèi)旅游市場的激烈競爭，聘請資深或外方專家對旅游資源進行整合、包裝，打造旅游拳頭產(chǎn)品和精品線路，營造全新的我市旅游目的地形象。二是打破傳統(tǒng)觀念，跨區(qū)整合開發(fā)旅游資源和產(chǎn)品。

11、如將溧水的傅家邊、浦口的老山森林公園、六合的金牛湖度假區(qū)，實施集約開發(fā)和整合提升，使之成為一個整體，形成資源共享、客源互流、彼此促進的大旅游格局。三是進一步增強旅游項目建設(shè)者與管理者的市場意識。產(chǎn)品的開發(fā)和推銷，要適應(yīng)市場的發(fā)展與需求，做到雅俗共賞，高低結(jié)合。 （四）堅持政府主導(dǎo)下的宣傳促銷策略。旅游業(yè)是典型的形象產(chǎn)業(yè)，知名度、美譽度就是生產(chǎn)力，就是經(jīng)濟效益，沒有宣傳，就沒有市場的大突破，旅游業(yè)就很難大發(fā)展。一是繼續(xù)發(fā)揮黨委政府在旅游宣傳促銷中的主導(dǎo)作用，把政府的宏觀宣傳和企業(yè)的微觀宣傳結(jié)合起來，建立完善“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制。二是建議市財政按照每年旅游經(jīng)濟增長的情況，相應(yīng)地增長旅游宣傳專項基金，確保旅游發(fā)展基金與全市經(jīng)濟增長同步；實施政府宏觀宣傳、企業(yè)微觀跟進的營銷戰(zhàn)略，共同開拓全市的旅游市場。三是把策劃大型活動作為激活旅游市場的重要抓手。舉辦一些高層次、轟動效應(yīng)強的節(jié)慶活動。策劃好“中國南京國際梅花節(jié)”、“江心洲葡萄節(jié)”、“雨花石藝術(shù)節(jié)”、“迎新年、聽鐘聲活動”等具有轟動效應(yīng)的節(jié)慶活動，強力塑造我市的整體形象。四是強化口碑效應(yīng)，全力塑造我市獨具魅力旅游目的地形象，像這次連宋游專線，我們就應(yīng)該做足文章。 （五）堅持保護性開發(fā)、突出歷史和自然特色。隨著旅游