淄博發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案

1、淄博發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案為妥善應(yīng)對重污染天氣，進(jìn)一步完善全市自然資源系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，提高重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力，降低重污染天氣危害程度，保障環(huán)境安全和公眾健康。根據(jù)淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知(字政辦字2020 86號)的要求，特制定淄博市自然資源局重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案(以下簡稱實施方案)。一.適用范圍本實施方案適用于淄博行政區(qū)域因持續(xù)不利氣象條件導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)大于200的空氣污染(沙塵暴天氣除外)。市政府發(fā)布重污染天氣預(yù)警后，市自然資源局應(yīng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作。二、工作原理預(yù)防為主，防治結(jié)合；以人為本

2、，強(qiáng)化減排；加強(qiáng)預(yù)警，及時應(yīng)對；區(qū)域規(guī)劃和領(lǐng)土管理；部門聯(lián)系和社會參與；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。第三，組織體系(1)市自然資源局重污染天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé)組長為市局主要領(lǐng)導(dǎo)；副組長是市局分管領(lǐng)導(dǎo)；成員主要是區(qū)縣局、分局和市局礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科的負(fù)責(zé)同志(成員名單見附件)。主要職責(zé)：在重污染天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)自然資源重污染天氣應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)建立相關(guān)制度，制定應(yīng)急實施方案；負(fù)責(zé)組織自然資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)對工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、檢查評估工作；負(fù)責(zé)將自然資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)對情況反饋至重污染天氣應(yīng)急指揮部，完成重污染天氣應(yīng)急指揮部交辦的其他

3、任務(wù)。(二)市自然資源局重污染天氣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其主要職責(zé)市自然資源局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科，礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科科長兼任辦公室主任。職責(zé)：負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急日常工作；重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，督促區(qū)縣局、分局落實職責(zé)任務(wù)，組織相關(guān)部門以暗訪形式依法開展監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)縣局、分局建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；完成市自然資源局重污染天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。(三)組織區(qū)縣局、分局一級的指揮機(jī)構(gòu)各區(qū)縣局、分局設(shè)立自然資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急辦公室，是本行政區(qū)域內(nèi)自然資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急工作的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)自然

4、資源領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、檢查和評估工作，并明確相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)。四、預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警以空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)日均值為指標(biāo)，計算連續(xù)24小時(可跨越自然天數(shù))平均值，以aqi200連續(xù)天數(shù)作為啟動各級預(yù)警的基本條件。沙塵造成的重污染天氣參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行2.當(dāng)發(fā)出橙色預(yù)警時，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)；3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動i級應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動預(yù)警信息發(fā)布后，市自然資源局重污染天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即按預(yù)警信息中規(guī)定的時間要求啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。各區(qū)縣局、分局可以在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，在重點區(qū)域、重點時段，實行更為嚴(yán)格的應(yīng)急減排措施，以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。（三）響應(yīng)措施重

5、污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，對減排力度的進(jìn)一步強(qiáng)化，按照減排措施啟動后能夠降低一級污染水平的目標(biāo)，切實將各項重污染天氣應(yīng)急措施執(zhí)行到位。應(yīng)急響應(yīng)措施主要包括停止露天礦山開采、礦石破碎，礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)，礦山開采、礦石破碎等作業(yè)中停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。應(yīng)急減排項目清單按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室印發(fā)的清單執(zhí)行。級響應(yīng)措施：礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。級響應(yīng)措施：礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)；涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的礦山禁止使

6、用國四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）；施工工地停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。級響應(yīng)措施：礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)；涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的礦山禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）；施工工地停止使用國二及以下非道路移動機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。（四）響應(yīng)終止市政府發(fā)布預(yù)警解除后，自然終止應(yīng)急響應(yīng)。六、總結(jié)評估（一）信息報告各區(qū)縣局、分局在應(yīng)急響應(yīng)終止2個工作日內(nèi)對當(dāng)次重污染天氣應(yīng)急情況進(jìn)行總結(jié)，并報送市局重污染天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。內(nèi)容包括:重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況,應(yīng)急減排措施落實情況,應(yīng)急措施環(huán)境效益、存在的問題及改進(jìn)措施等。（二）臺帳管理市局重污染天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各區(qū)縣局、分局應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄,建立健全工作臺賬，主要包括:重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計表、重污染天氣應(yīng)急檢查巡查記錄、重污染天氣應(yīng)急過程總結(jié)等。（三）總結(jié)評估各區(qū)縣局、分局于每年5月前組織對前12個月重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況,