一事一議組織報告

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。一事一議組織報告 2021年，是我鎮(zhèn)開展一事一議財政獎補項目工作的第一年，為了保證項目工程質(zhì)量，把項目做實，把好事辦好，確保村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作取得成效。根據(jù)固政文2021249號和固政文2021250號文件規(guī)定，鎮(zhèn)黨委政府堅持民主決策、籌補結(jié)合、村民受益、注重實效、全面推進、重點投入、加強管理、陽光操作的原則，在全鎮(zhèn)22個村（茶棚、街道未實施）實施了“一事一議”項目。全鎮(zhèn)承擔(dān)籌資人口64319人，籌資總金額128.638萬元，承擔(dān)籌勞勞力37073個，籌勞總個數(shù)185365個。硬化整修村組道路18條59.05公里，開挖大塘2口，整修渠道1條1公

2、里，維修配套涵閘等水利設(shè)施5座。共投勞18.5萬個工日、總投資665萬元。切實改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)。 一、黨委重視強化領(lǐng)導(dǎo) 為組織實施好我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議工作，發(fā)揮財政獎補資金導(dǎo)向作用，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，先后召開黨政聯(lián)席辦公會議達6次，就組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、確定項目、議事審批、項目建設(shè)、檢查驗收等有關(guān)工作進行研究。成立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項目領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記任組長、鎮(zhèn)黨委宣傳委員、人大副主席任副組長；成員由紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心人員組成。下設(shè)辦公室，具體抓好各環(huán)節(jié)的工作督導(dǎo)，做到成熟一個建

3、設(shè)一個，成熟一批實施一批。 二、宣傳發(fā)動搞好培訓(xùn) 鎮(zhèn)黨委政府強化宣傳發(fā)動，召開鎮(zhèn)村干部大會、分村組織召開黨員大會、村民組長會議、群眾代表會議，傳達學(xué)習(xí)“固始縣村民一事一議籌資籌勞工作實施方案”、“固始縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財政獎補項目管理辦法”、“固始縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法”。利用電視媒體、印發(fā)資料，深入農(nóng)戶講解等多種方式，多渠道大力宣傳一事一議籌資籌勞暨財政獎補政策，把政策交給群眾，使政策深入人心。認真做好培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)村民一事一議籌資籌勞暨財政獎補政策。培訓(xùn)對象主要是從事一事一議監(jiān)督管理工作人員和鎮(zhèn)、村干部、群眾代表。 三、慎重選項制定計劃 鎮(zhèn)黨委政

4、府在充分調(diào)查摸底和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)的要求，因地制宜、慎重選擇，制定了科學(xué)合理的年度議事事項計劃和以后年度的議事事項規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各村選擇一些群眾急需的項目，嚴防不結(jié)合實際、勞民傷財、弄虛作假工程項目出臺。堅持了群眾滿意不滿意為標(biāo)準實施“一事一議”項目。 四、確定項目議事審批 鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序，加強督導(dǎo)，各村議決“一事一議”事項，由支委會提議，并經(jīng)村“兩委班子”商討，拿出一事一議事項，編制一事一議方案。召開村黨員大會審議，審議事項及方案經(jīng)到會半數(shù)以上黨員同意，并提出修正意見后張榜公布，廣泛征求村民意見。在此基礎(chǔ)

5、上，召開村民會議或村民代表大會決議。決議形成后及時進行了張榜公告。經(jīng)公示后無異議的籌資籌勞方案，鎮(zhèn)政府在進行初審后報請了縣農(nóng)監(jiān)部門審批。 五、籌資籌勞申請獎補 鎮(zhèn)黨委政府在開展籌資籌勞中，大力引導(dǎo)外出務(wù)工有成者為家鄉(xiāng)獻愛心、作貢獻，通過給外出務(wù)工者一封信等形式，動員各村在外務(wù)工老板們捐資興辦公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計：全鎮(zhèn)外出老板共為各村公益事業(yè)建設(shè)項目捐資達119萬元。各村都能不折不扣地執(zhí)行一事一議政策，嚴格按照管理辦法（試行）規(guī)定的籌資籌勞對象落實標(biāo)準，符合減免條件的一律進行了減免。全鎮(zhèn)沒有借實施一事一議財政獎補項目之機增項加碼向農(nóng)民籌資籌勞，增加農(nóng)民負擔(dān)，也沒發(fā)生因籌資籌勞引發(fā)農(nóng)民負擔(dān)上訪事件。同

6、時，鎮(zhèn)黨委政府及時組織各村完善資料，匯總并申報了“一事一議”財政獎補。 六、全程監(jiān)督抓好實施 鎮(zhèn)黨委政府以打造村級公益事業(yè)建設(shè)精品工程出發(fā)，加強監(jiān)督指導(dǎo)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，鎮(zhèn)干部包村。各村精心組織，周密實施。充分發(fā)揮監(jiān)督委員會的作用，對項目資金使用、工程質(zhì)量實行全過程監(jiān)督。確保一事一議帳目設(shè)置、資金撥付、報銷憑證規(guī)范；確保實施方案和項目預(yù)、決算真實；確保建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等與項目實施方案及預(yù)決算相符合。保證了項目民主監(jiān)督到位、工程建設(shè)合同書、初驗意見書、工程設(shè)計圖紙、開工通知書、招投（議）標(biāo)檔案資料、施工安全合同、項目實施前后照片、公示及各種會議記錄等與工程實施同步。 七、搞好初驗總結(jié)提高 各村“一事一議”項目完工后，根據(jù)各村申請，鎮(zhèn)黨委政府組織了全面初驗。采取“聽、查、看、訪”的形式：一是認真聽取了各村對“一事一議”項目實施總體情況及工作開展中存在的問題和建議；二是查閱了納入一事一議獎補項目籌資籌勞議事程序、工程實施方案、預(yù)決算、籌資籌勞清冊、籌資款的繳存、報帳等財務(wù)帳目及項目組織管理資料；三是實地查驗了項目建設(shè)情況，對完成工程項目的質(zhì)量進行了實際評估；四是現(xiàn)場隨機調(diào)查了農(nóng)戶，了解項目的落實情況和農(nóng)民對建設(shè)項目的滿意程度。發(fā)現(xiàn)問題，及時督促各村進行了整改完善