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文檔簡介
1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。一事一議組織報(bào)告 2021年,是我鎮(zhèn)開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作的第一年,為了保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,把項(xiàng)目做實(shí),把好事辦好,確保村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得成效。根據(jù)固政文2021249號(hào)和固政文2021250號(hào)文件規(guī)定,鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合、村民受益、注重實(shí)效、全面推進(jìn)、重點(diǎn)投入、加強(qiáng)管理、陽光操作的原則,在全鎮(zhèn)22個(gè)村(茶棚、街道未實(shí)施)實(shí)施了“一事一議”項(xiàng)目。全鎮(zhèn)承擔(dān)籌資人口64319人,籌資總金額128.638萬元,承擔(dān)籌勞勞力37073個(gè),籌勞總個(gè)數(shù)185365個(gè)。硬化整修村組道路18條59.05公里,開挖大塘2口,整修渠道1條1公
2、里,維修配套涵閘等水利設(shè)施5座。共投勞18.5萬個(gè)工日、總投資665萬元。切實(shí)改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 一、黨委重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 為組織實(shí)施好我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議工作,發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金導(dǎo)向作用,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,先后召開黨政聯(lián)席辦公會(huì)議達(dá)6次,就組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、確定項(xiàng)目、議事審批、項(xiàng)目建設(shè)、檢查驗(yàn)收等有關(guān)工作進(jìn)行研究。成立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記任組長、鎮(zhèn)黨委宣傳委員、人大副主席任副組長;成員由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心人員組成。下設(shè)辦公室,具體抓好各環(huán)節(jié)的工作督導(dǎo),做到成熟一個(gè)建
3、設(shè)一個(gè),成熟一批實(shí)施一批。 二、宣傳發(fā)動(dòng)搞好培訓(xùn) 鎮(zhèn)黨委政府強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)、分村組織召開黨員大會(huì)、村民組長會(huì)議、群眾代表會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)“固始縣村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案”、“固始縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法”、“固始縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法”。利用電視媒體、印發(fā)資料,深入農(nóng)戶講解等多種方式,多渠道大力宣傳一事一議籌資籌勞暨財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,把政策交給群眾,使政策深入人心。認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)村民一事一議籌資籌勞暨財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。培訓(xùn)對(duì)象主要是從事一事一議監(jiān)督管理工作人員和鎮(zhèn)、村干部、群眾代表。 三、慎重選項(xiàng)制定計(jì)劃 鎮(zhèn)黨委政
4、府在充分調(diào)查摸底和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求,因地制宜、慎重選擇,制定了科學(xué)合理的年度議事事項(xiàng)計(jì)劃和以后年度的議事事項(xiàng)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各村選擇一些群眾急需的項(xiàng)目,嚴(yán)防不結(jié)合實(shí)際、勞民傷財(cái)、弄虛作假工程項(xiàng)目出臺(tái)。堅(jiān)持了群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目。 四、確定項(xiàng)目議事審批 鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序,加強(qiáng)督導(dǎo),各村議決“一事一議”事項(xiàng),由支委會(huì)提議,并經(jīng)村“兩委班子”商討,拿出一事一議事項(xiàng),編制一事一議方案。召開村黨員大會(huì)審議,審議事項(xiàng)及方案經(jīng)到會(huì)半數(shù)以上黨員同意,并提出修正意見后張榜公布,廣泛征求村民意見。在此基礎(chǔ)
5、上,召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)決議。決議形成后及時(shí)進(jìn)行了張榜公告。經(jīng)公示后無異議的籌資籌勞方案,鎮(zhèn)政府在進(jìn)行初審后報(bào)請(qǐng)了縣農(nóng)監(jiān)部門審批。 五、籌資籌勞申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ) 鎮(zhèn)黨委政府在開展籌資籌勞中,大力引導(dǎo)外出務(wù)工有成者為家鄉(xiāng)獻(xiàn)愛心、作貢獻(xiàn),通過給外出務(wù)工者一封信等形式,動(dòng)員各村在外務(wù)工老板們捐資興辦公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全鎮(zhèn)外出老板共為各村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目捐資達(dá)119萬元。各村都能不折不扣地執(zhí)行一事一議政策,嚴(yán)格按照管理辦法(試行)規(guī)定的籌資籌勞對(duì)象落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),符合減免條件的一律進(jìn)行了減免。全鎮(zhèn)沒有借實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目之機(jī)增項(xiàng)加碼向農(nóng)民籌資籌勞,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),也沒發(fā)生因籌資籌勞引發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪事件。同
6、時(shí),鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)組織各村完善資料,匯總并申報(bào)了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。 六、全程監(jiān)督抓好實(shí)施 鎮(zhèn)黨委政府以打造村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)精品工程出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,鎮(zhèn)干部包村。各村精心組織,周密實(shí)施。充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用,對(duì)項(xiàng)目資金使用、工程質(zhì)量實(shí)行全過程監(jiān)督。確保一事一議帳目設(shè)置、資金撥付、報(bào)銷憑證規(guī)范;確保實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)、決算真實(shí);確保建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等與項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)決算相符合。保證了項(xiàng)目民主監(jiān)督到位、工程建設(shè)合同書、初驗(yàn)意見書、工程設(shè)計(jì)圖紙、開工通知書、招投(議)標(biāo)檔案資料、施工安全合同、項(xiàng)目實(shí)施前后照片、公示及各種會(huì)議記錄等與工程實(shí)施同步。 七、搞好初驗(yàn)總結(jié)提高 各村“一事一議”項(xiàng)目完工后,根據(jù)各村申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委政府組織了全面初驗(yàn)。采取“聽、查、看、訪”的形式:一是認(rèn)真聽取了各村對(duì)“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施總體情況及工作開展中存在的問題和建議;二是查閱了納入一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞議事程序、工程實(shí)施方案、預(yù)決算、籌資籌勞清冊(cè)、籌資款的繳存、報(bào)帳等財(cái)務(wù)帳目及項(xiàng)目組織管理資料;三是實(shí)地查驗(yàn)了項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)完成工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行了實(shí)際評(píng)估;四是現(xiàn)場隨機(jī)調(diào)查了農(nóng)戶,了解項(xiàng)目的落實(shí)情況和農(nóng)民對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的滿意程度。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促各村進(jìn)行了整改完善
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